【正文】 進(jìn)一步完善醫(yī)患糾紛第三方調(diào)處機(jī)制，將第三方調(diào)處納入醫(yī)療責(zé)任保險，切實(shí)維護(hù)衛(wèi)生系統(tǒng)和社會的和諧穩(wěn)定。一是健全維穩(wěn)工作機(jī)制。四是扎實(shí)開展集中整治干部作風(fēng)活動。一是加大陽光運(yùn)行力度。不斷強(qiáng)化基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的黨組織，盡快消除鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院沒有黨員和黨組織的“空白”現(xiàn)象。三、夯實(shí)基礎(chǔ)，強(qiáng)化保障，推動衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)健康發(fā)展面對建設(shè)幸福的新形勢，做好今年衛(wèi)生工作責(zé)任重大，任務(wù)艱巨，我們惟有夯實(shí)基礎(chǔ)，強(qiáng)化保障，才能推動衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)健康發(fā)展。按照德才兼?zhèn)洹?yōu)化結(jié)構(gòu)、激發(fā)活力的原則，在加快衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展中煅練、檢驗(yàn)、發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)干部，及時配齊配強(qiáng)市、縣區(qū)直屬醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)導(dǎo)班子，樹立不讓能干的人被埋沒，不讓干事的人受委屈，不讓本分的人總吃虧的用人導(dǎo)向，激勵干部用心做事、用腦做事，用手做事。近年來，我市和全國一樣，血液供應(yīng)緊張和結(jié)構(gòu)性矛盾問題一直存在，必須想方設(shè)法改變這種局面。即建立一支年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)合理的領(lǐng)導(dǎo)干部醫(yī)療保健專家組，全部由市直各醫(yī)療機(jī)構(gòu)副主任醫(yī)師和主管護(hù)師以上職稱的人員組成。開展千名健康使者進(jìn)社區(qū)（村）活動，免費(fèi)發(fā)放健康資料、健康處方和健康生活支持工具等。金溪南豐等縣要成功創(chuàng)建市級衛(wèi)生縣城，各縣（區(qū)）衛(wèi)生鎮(zhèn)和衛(wèi)生村要達(dá)到30％以上，全市示范衛(wèi)生單位要達(dá)到100個，全面提升的公共衛(wèi)生環(huán)境水平。三是開展食品安全綜合治理。加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)警監(jiān)測，提高實(shí)驗(yàn)室的檢測能力和衛(wèi)生應(yīng)急協(xié)同作戰(zhàn)能力。全面開展二、三類醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用審核工作，加強(qiáng)手術(shù)分級、麻醉分級管理，強(qiáng)化醫(yī)院介入技術(shù)、血液凈化、放射治療等科室規(guī)范化建設(shè)和管理，開展專項(xiàng)督查和評價活動。四是加強(qiáng)慢性病防治工作。力爭啟用市傳染病醫(yī)院（第七人民醫(yī)院），對全市傳染病實(shí)行規(guī)范化服務(wù)管理。加強(qiáng)以、金溪中醫(yī)院為骨干的中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)，力爭進(jìn)入全省領(lǐng)先骨干中醫(yī)院行列。要著力提升縣級醫(yī)院“大病不出縣”的服務(wù)能力，重點(diǎn)加強(qiáng)兒科、急診科、重癥醫(yī)學(xué)科、麻醉科、婦產(chǎn)科、醫(yī)學(xué)影像科的建設(shè)管理，組織臨床基本技能和專業(yè)技能大比武活動，確保醫(yī)療技術(shù)項(xiàng)目開展率達(dá)到95%，重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)達(dá)標(biāo)率達(dá)70%，病人外轉(zhuǎn)率低于7%。大力實(shí)施衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)工程。二是要增強(qiáng)活力。三是要確保工作質(zhì)量。大力實(shí)施衛(wèi)生民生工程。推進(jìn)新生兒疾病篩查，提高出生人口素質(zhì)，全面落實(shí)婦幼安康工程的各項(xiàng)政策，確保先進(jìn)縣總數(shù)超過全省平均水平。創(chuàng)先爭優(yōu)是衛(wèi)生工作永恒的課題，我們要以比學(xué)趕幫超為抓手，不斷在全系統(tǒng)掀起后進(jìn)趕先進(jìn)，先進(jìn)更先進(jìn)的創(chuàng)先爭優(yōu)高潮。一是抓好重大項(xiàng)目的落地生根。市委、市政府已經(jīng)出臺了《關(guān)于分類推進(jìn)事業(yè)單位改革的實(shí)施意見》，規(guī)定對承擔(dān)行政職能的，將逐步劃歸行政機(jī)構(gòu)或轉(zhuǎn)為行政機(jī)構(gòu)；承擔(dān)公共衛(wèi)生及基本醫(yī)療衛(wèi)生的機(jī)構(gòu)將作為公益一類事業(yè)單位，承擔(dān)非營利性的醫(yī)療機(jī)構(gòu)作為公益二類事業(yè)單位。抓好基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)多渠道補(bǔ)償政策的落實(shí)，確保各項(xiàng)補(bǔ)助資金及時足額到位?？v深推進(jìn)基層綜合改革?？h人民醫(yī)院已列入全國300個試點(diǎn)醫(yī)院之一，要積極爭取政府和有關(guān)部門的支持，以改革“以藥養(yǎng)醫(yī)”補(bǔ)償機(jī)制為切入點(diǎn)，加快推進(jìn)人事、分配、價格、支付制度和監(jiān)管等綜合改革，積極探索建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，建立起維護(hù)公益性、調(diào)動積極性、保障可持續(xù)的運(yùn)行機(jī)制，為全面推進(jìn)公立醫(yī)院改革探索新路。實(shí)施貧困聾兒人工耳蝸搶救性康復(fù)項(xiàng)目，為中低收入家庭聾兒免費(fèi)植入人工耳蝸。三是加強(qiáng)服務(wù)監(jiān)管。三是推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本診療路徑試點(diǎn)。（一）著力深化一項(xiàng)改革。正是我們分工負(fù)責(zé)，分兵把口，各個擊破，才造就了遍地開花、累量變于質(zhì)變、積小勝于大勝的良好態(tài)勢。四是創(chuàng)新了工作調(diào)度機(jī)制。積極開展“鼓士氣、順民心、樹新風(fēng)”主題教育活動，組織廣大黨員開展亮標(biāo)準(zhǔn)、亮身份、亮承諾和比技能、比作風(fēng)、比業(yè)績活動，增強(qiáng)了黨員的責(zé)任意識和服務(wù)意識。市衛(wèi)生局、市第一人民醫(yī)院、南豐縣衛(wèi)生局和縣人民醫(yī)院被評為全省衛(wèi)生系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)先進(jìn)單位。五是比學(xué)趕超氛圍更加濃厚。二是社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)星級創(chuàng)評全面達(dá)標(biāo)。爭取并實(shí)施各類國債項(xiàng)目16個，所有項(xiàng)目均已開工建設(shè)，進(jìn)展順利。孕產(chǎn)婦死亡率、嬰兒死亡率、‰‰，均低于全省平均水平。臨川、廣昌四縣通過了90%的達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。穩(wěn)步推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革，實(shí)行績效工資和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長公開招聘，化解長期債務(wù)，有效地增強(qiáng)了運(yùn)行活力。%，基金使用率達(dá)93％，農(nóng)民一次報賬率達(dá)95％以上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)門診統(tǒng)籌覆蓋率達(dá)100％。醫(yī)學(xué)領(lǐng)先學(xué)科建設(shè)涉及科學(xué)研究、人才培養(yǎng)、梯隊建設(shè)、條件設(shè)施等多個要素，需要多部門、多專業(yè)、多學(xué)科通力合作。第二、明確建設(shè)任務(wù)與目標(biāo)。一個人的學(xué)術(shù)技術(shù)再拔尖，如果沒有形成團(tuán)隊，就不可能有后發(fā)優(yōu)勢，更不可能有可持續(xù)發(fā)展。歷代名醫(yī)揚(yáng)名都有良好的品行作支撐。作為學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人，我們必須堅持“有所為有所不為”。在今后的工作中，我希望大家在“三個注重”上再下功夫。局長在衛(wèi)生學(xué)術(shù)交流會發(fā)言與局長在衛(wèi)生監(jiān)管工作會講話匯編第 25 頁 共 25 頁局長在衛(wèi)生學(xué)術(shù)交流會發(fā)言春節(jié)前夕，我們召開這次全市衛(wèi)生系統(tǒng)學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人座談會，共商學(xué)科與衛(wèi)生人才建設(shè)工作。第一、更加注重能力提升。一要發(fā)揮技術(shù)創(chuàng)新作用。學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人怎樣修煉好品行，我認(rèn)為：一要“修醫(yī)德”。因此，我們必須誠信對待學(xué)術(shù)技術(shù)，團(tuán)結(jié)每一個人，合作每一件事。醫(yī)學(xué)領(lǐng)先學(xué)科建設(shè)，要瞄準(zhǔn)學(xué)科發(fā)展前沿和人民健康需求，體現(xiàn)前瞻性；要結(jié)合本地本單位實(shí)際，發(fā)揮自身的比較優(yōu)勢，體現(xiàn)可能性；要圍繞解決本學(xué)科領(lǐng)域內(nèi)嚴(yán)重危害人民健康的重大技術(shù)難題，抓好學(xué)科規(guī)劃與人才梯隊建設(shè)，積極引進(jìn)新技術(shù)、推廣新項(xiàng)目、并與自主研究開發(fā)相結(jié)合，做到“人無我有、人有我強(qiáng)”。我們搞醫(yī)學(xué)領(lǐng)先學(xué)科建設(shè)，就是要通過領(lǐng)先學(xué)科建設(shè)這個平臺，促進(jìn)學(xué)科的交叉融合，帶動其他學(xué)科和專業(yè)同步發(fā)展。二是基本藥物制度更加惠民。新核定社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)人員編制256人，確保了工作需要。全省鼠防工作會議在南豐縣召開。市衛(wèi)生局和臨川區(qū)衛(wèi)生局獲全省實(shí)施婦女兒童“兩綱”工作先進(jìn)單位。添置各類醫(yī)療檢測設(shè)備5000余件次，為全市1806個村衛(wèi)生室配備了電腦和打印機(jī)，在縣級醫(yī)院全面啟動了信息化建設(shè)。全市有17家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)被評為三星級社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，比例達(dá)到了75%，超出目標(biāo)任務(wù)的50%。對縣（區(qū)）衛(wèi)生行政部門和市直醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)行了綜合目標(biāo)考評，在全系統(tǒng)開展了“三好一滿意”醫(yī)院、平安醫(yī)院創(chuàng)建活動和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)標(biāo)兵、十佳醫(yī)生、十佳護(hù)士、十佳公衛(wèi)人員、十佳鄉(xiāng)村醫(yī)生評選活動，充分激發(fā)了全系統(tǒng)比學(xué)趕超、奮勇爭先的積極性。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理更加規(guī)范。二是加強(qiáng)了班子隊伍建設(shè)。建立了市局機(jī)關(guān)、市直衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和縣（區(qū)）衛(wèi)生工作調(diào)度機(jī)制，較好地研判了形勢，排查了矛盾，總結(jié)了經(jīng)驗(yàn)，煅練了隊伍，推動了工作，得到了省廳領(lǐng)導(dǎo)的高度評價。最關(guān)鍵的是創(chuàng)新。即深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。逐步推行按疾病診療路徑付費(fèi)方式改革，在30%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展基本診療路徑試點(diǎn)，入徑管理病種在5種以上，進(jìn)一步規(guī)范基層診療行為，降低群眾就醫(yī)成本。各地要積極推進(jìn)按病種付費(fèi)、按床日付費(fèi)、總額預(yù)付等支付方式改革，各縣區(qū)按床日付費(fèi)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)比例要達(dá)到50%以上。三是切實(shí)抓好重大婦幼衛(wèi)生項(xiàng)目。二是開展服務(wù)管理創(chuàng)新。積極開展基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合配套改革“回頭看”活動，加大改革力度。抓好基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)一般診療費(fèi)制度的落實(shí)，嚴(yán)格收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，確保正常運(yùn)轉(zhuǎn)。這項(xiàng)改革有利于進(jìn)一步理清各事業(yè)單位的功能定位，合理配置資源，規(guī)范運(yùn)行管理，提升服務(wù)水平。當(dāng)前要重點(diǎn)跟蹤市級綜合醫(yī)院、兒童專科醫(yī)院和全科醫(yī)生培訓(xùn)基地等三個重大項(xiàng)目的立項(xiàng)情況，各相關(guān)單位要想方設(shè)法加強(qiáng)與上級發(fā)改、衛(wèi)生部門的溝通聯(lián)系，確保落實(shí)到位。一是開展全國全省農(nóng)村中醫(yī)藥工作先進(jìn)縣創(chuàng)建。四是開展全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院星級創(chuàng)評。實(shí)施衛(wèi)生民生工程不僅是保障人民群眾身體健康的本質(zhì)要求，也是促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展的重要內(nèi)容。加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)，確保民生工程配套資金及時到位。要在邀請專家講學(xué)、舉辦專家門