【正文】 六是考核標(biāo)準(zhǔn)，要從單純考核黨內(nèi)活動(dòng)的形式、次數(shù)轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合考核黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作結(jié)合的程度及其產(chǎn)生的實(shí)效，把黨建達(dá)標(biāo)與經(jīng)濟(jì)達(dá)標(biāo)捆在一起。繼承與創(chuàng)新相結(jié)合，努力探索適應(yīng)新的企業(yè)工作機(jī)制下企業(yè)黨建工作的新思路、新方式已成了當(dāng)務(wù)之急。二是考察、推薦環(huán)節(jié)。在間接參與決策的情況下，黨組織應(yīng)堅(jiān)持黨委中心組學(xué)習(xí)制度，通過(guò)組織公司黨員領(lǐng)導(dǎo)成員學(xué)習(xí)基本理論，解放思想，更新觀念，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，把黨的路線、方針、政策和黨組織倡導(dǎo)的思想變?yōu)榘嘧映蓡T的自覺(jué)認(rèn)識(shí)，潛移默化地滲透在決策之中。討論可分兩種情況，一是不作決議，而是通報(bào)有關(guān)信息，開(kāi)闊思路，為兼任董事的黨委成員提供決策依據(jù)；二是按民主集中制的原則，形成一致的意見(jiàn)和建議，黨委會(huì)一旦形成決議，黨委成員應(yīng)堅(jiān)決服從黨委決議。因此，原有企業(yè)體制下那種以黨委名義，通過(guò)黨政聯(lián)席會(huì)議，直接參與制定決策的形式就必須改變。明確在企業(yè)的哪些問(wèn)題上黨組織必須插手、說(shuō)話，這是黨委有效參與決策首先必須解決的問(wèn)題。但現(xiàn)代企業(yè)制度的建立，使企業(yè)的權(quán)力框架和治理結(jié)構(gòu)均發(fā)生了變化，企業(yè)不再依附于行政隸屬關(guān)系，而是以獨(dú)立的法人財(cái)產(chǎn)權(quán)對(duì)自己經(jīng)營(yíng)活動(dòng)負(fù)責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)公司的思想政治工作，努力建設(shè)一支有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的職工隊(duì)伍。第二種意見(jiàn)看起來(lái)似乎十分強(qiáng)調(diào)黨組織在企業(yè)中的地位，實(shí)際上把黨組織放在了一個(gè)對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)工作負(fù)有直接決策和指揮責(zé)任的“權(quán)力中心”的位置上，勢(shì)必與公司的決策、運(yùn)行規(guī)范產(chǎn)生矛盾，多中心則無(wú)中心，這樣做的結(jié)果也必然會(huì)影響企業(yè)的決策效率和指揮權(quán)威，與建立現(xiàn)代企業(yè)制度的初衷相違背。它的主要任務(wù)就是管好、教育好企業(yè)中的黨員，起一種保證監(jiān)督作用。政黨的領(lǐng)導(dǎo)主要體現(xiàn)在對(duì)社會(huì)、對(duì)政府部門，體現(xiàn)在路線、方針、政策之中。一、建立現(xiàn)代企業(yè)制度，在新的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制中，企業(yè)黨組織如何“定位”？這是國(guó)有企業(yè)改制過(guò)程中黨建工作面臨的第一個(gè)問(wèn)題。要強(qiáng)化保障機(jī)制。雙擁工作只有適應(yīng)深化改革的新形勢(shì)，努力探索和構(gòu)建新的運(yùn)行機(jī)制，才能保證各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)和整體水平的提高。二是對(duì)不完善的要完善。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育，要納入黨委中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，納入黨校培訓(xùn)計(jì)劃，納入目標(biāo)責(zé)任制，納入政績(jī)考核范圍，真正使他們既受到教育，又自覺(jué)抓好教育；對(duì)廣大青少年的教育，要采取增加教育課程、開(kāi)辦少年軍校、舉辦國(guó)防夏令營(yíng)等多種形式，使他們學(xué)習(xí)國(guó)防知識(shí)，接受愛(ài)國(guó)主義教育，打牢愛(ài)國(guó)擁軍的思想基礎(chǔ)；對(duì)廣大群眾的教育，要與普法教育、全民教育、時(shí)事政治教育、社會(huì)主義思想教育等有機(jī)結(jié)合，不斷強(qiáng)化他們的國(guó)防意識(shí)和雙擁意識(shí)；對(duì)廣大官兵的教育，要堅(jiān)持進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)課堂、進(jìn)連隊(duì)，深入進(jìn)行“軍隊(duì)打勝仗，人民是靠山”的教育，切實(shí)端正對(duì)人民的根本態(tài)度，增強(qiáng)擁政愛(ài)民的自覺(jué)性。二、雙擁工作的新對(duì)策在新形勢(shì)下推進(jìn)雙擁工作向新的更高層次發(fā)展，需要不斷研究新情況，努力解決新問(wèn)題，做好以下幾個(gè)方面的工作。這就理所當(dāng)然地要求雙擁工作適應(yīng)新形勢(shì)，確立新的運(yùn)行機(jī)制。隨著法律制度的日益健全，我國(guó)逐步走上了法制化社會(huì)的軌道。在當(dāng)今世界，以軍事實(shí)力為后盾謀取戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)利益的傾向日益突出。建議省級(jí)以上巡視組今后要把反腐倡廉制度落實(shí)情況作為工作重點(diǎn)，避開(kāi)當(dāng)?shù)攸h組織主要領(lǐng)導(dǎo)，多與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)同志接觸，找具體業(yè)務(wù)人員了解情況，從中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題，維護(hù)黨的制度的嚴(yán)肅性，讓反腐倡廉工作不為個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)人的意志所左右，在《黨章》的指引下，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)真正有所作為。從事紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)人員深有感觸地說(shuō)，現(xiàn)在的制度已經(jīng)形成了一張網(wǎng)，雖不敢說(shuō)疏而不漏，但已經(jīng)夠密的了。如果處理得當(dāng)，定會(huì)受到黨內(nèi)、社會(huì)民眾的支持與贊賞。如2013年的劉鐵男、雷政富等案件，2012年的陜西楊達(dá)才案件，微博對(duì)問(wèn)題的披露直至案件的突破，都起到傳統(tǒng)媒體、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)不能起到的作用。這類問(wèn)題給貫徹落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”提出了挑戰(zhàn)，也是對(duì)反腐倡廉工作的嚴(yán)峻考驗(yàn)。借鑒他人的成功經(jīng)驗(yàn)，為中國(guó)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化少走了彎路。但落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”卻不是一件簡(jiǎn)單的事。但是違反黨的“三農(nóng)”政策的現(xiàn)象或多或少存在。近幾年個(gè)別民生工程工作部門亂用善款出了不少洋相，甚至整個(gè)系統(tǒng)因此而在社會(huì)上顏面掃盡。而那些低收入民眾，一輩子望房興嘆。城鎮(zhèn)化是實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”的重要手段和措施，其目的是提升人民群眾的生產(chǎn)、居住條件，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上社會(huì)保障體系更加完善，利國(guó)利民。通過(guò)對(duì)金融部門、財(cái)政體系、土地使用權(quán)、生產(chǎn)要素價(jià)格、簡(jiǎn)化行政審批程序、社會(huì)收入不公與戶籍制度等領(lǐng)域的改革，實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果全民共享。排除一切不利于實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”的各種障礙，從形式上看，似乎是思想領(lǐng)域或者說(shuō)是意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的工作。黨的十八大報(bào)告提出：“確保到二〇二〇年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)宏偉目標(biāo)。首先建立健全活動(dòng)的實(shí)施細(xì)則，對(duì)每項(xiàng)工作安排部署做好資料整理。最后，完善參與機(jī)制。 新形勢(shì)下工會(huì)工作模式和方法需要改變市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展使得人們的價(jià)值觀、人生觀以及世界觀等發(fā)生了重大變化，這給工會(huì)工作帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。與此同時(shí)要加強(qiáng)工會(huì)工作，抓好工作方向，維護(hù)工人的合法權(quán)益，提高群眾的活力和積極性，促進(jìn)企業(yè)的快速發(fā)展。總而言之，企業(yè)工會(huì)作為企業(yè)職工合法利益的維護(hù)者，在企業(yè)工作中發(fā)揮著十分重要的作用。第二，做好工作對(duì)象的分類分析，針對(duì)不同群體做好維權(quán)工作。應(yīng)當(dāng)健全公司，車間、部門 兩級(jí)工會(huì)委員會(huì)班子，對(duì)重點(diǎn)分工會(huì)組織進(jìn)行排摸與調(diào)研，對(duì)業(yè)務(wù)不精、組織能力欠缺的工會(huì)組織進(jìn)行重組或改建，充實(shí)力量。所以，工會(huì)工作必須根據(jù)不同對(duì)象多層次、多形式、多內(nèi)涵地組織開(kāi)展。一、當(dāng)前企業(yè)工會(huì)工作面臨的新問(wèn)題第一，企業(yè)職工群體的多樣化，對(duì)工會(huì)的期望增大。并且這種勞動(dòng)爭(zhēng)議和突發(fā)事件的規(guī)模越來(lái)越大。工會(huì)干部本身的能力素質(zhì)相當(dāng)重要，既不能固步自封，也不能輕率魯莽。工會(huì)要按照經(jīng)濟(jì)上兼顧公平，注重效率，政治上相互平等的原則，來(lái)協(xié)調(diào)不同職工群體間的利益關(guān)系；幫助企業(yè)化解內(nèi)部矛盾，理順職工情緒，調(diào)動(dòng)各方面的積極性，推動(dòng)企業(yè)的發(fā)展。面對(duì)新形勢(shì)，工會(huì)如何努力創(chuàng)新，堅(jiān)定不移地推進(jìn)自身建設(shè)，要充分體現(xiàn)出工會(huì)工作的重要性。要認(rèn)真落實(shí)上級(jí)工會(huì)和公司黨委重要工作部署，堅(jiān)持依法建會(huì)、依法管會(huì)、依法履職、依法維權(quán)，以組織建設(shè)為基礎(chǔ)，以作用發(fā)揮為關(guān)鍵，以健全機(jī)制為保障，以職工滿意為標(biāo)準(zhǔn)，突出服務(wù)職工、突出和諧發(fā)展、突出改革創(chuàng)新，著力加強(qiáng)服務(wù)型工會(huì)建設(shè)，努力把公司工會(huì)建設(shè)成為職工群眾信賴的“職工之家”，加強(qiáng)企業(yè)的民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，著力加強(qiáng)工會(huì)建設(shè)。其次，要促進(jìn)企業(yè)工會(huì)工作的良好建設(shè)，還要完善企業(yè)內(nèi)部的員工激勵(lì)體制，增強(qiáng)工會(huì)工作者的工作熱情，使他們積極主動(dòng)參與到工會(huì)工作中去，為企業(yè)的工會(huì)建設(shè)做出努力。駕駛員培訓(xùn)內(nèi)容包括：正點(diǎn)、服務(wù)、例保、交通安全條例等，并考試測(cè)評(píng)。建立服務(wù)效果評(píng)估機(jī)制，要在大數(shù)據(jù)與石計(jì)算的應(yīng)用下，通過(guò)調(diào)查、研究、結(jié)合、智能操作等途徑，力求創(chuàng)造一個(gè)數(shù)字化、科學(xué)化、系統(tǒng)化、全而化的企業(yè)工會(huì)大數(shù)據(jù)管理平臺(tái)。通過(guò)改革讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果更加公平，社會(huì)生活更趨正義。必須在“深水區(qū)”改革的偉大實(shí)踐中身體力行。處理可以多層次，如督促整改、完善工作計(jì)劃、加快工作進(jìn)度等監(jiān)察建議。網(wǎng)絡(luò)上被稱為“房爺”、“房叔”、“房嬸”、“房姐”、“房妹”的行為，從根本上侵害了人民群眾的利益，損害了黨和政府的形象。民生工程屬于國(guó)民收入第二次分配，用的都是納稅人的錢。因此對(duì)民生工程的嚴(yán)格監(jiān)督事關(guān)重大，不可小覷。四、必須深入持久地落實(shí)黨中央“八項(xiàng)規(guī)定”。貫徹落實(shí)這條規(guī)定時(shí)，不如作出“領(lǐng)導(dǎo)下基層、參加必要的慶典時(shí)，一律不準(zhǔn)中小學(xué)生停課搞迎送儀式”的規(guī)定，切合實(shí)際。中央的決定出臺(tái)以后，從學(xué)習(xí)、消化、貫徹落實(shí)“曲線向上”，到了一定程度，人們懈怠了，或者又有一個(gè)新的規(guī)定出臺(tái)了，這時(shí)落實(shí)上一個(gè)規(guī)定時(shí)，呈現(xiàn)“曲線向下”。互聯(lián)網(wǎng)上的論壇、博客，在建立區(qū)別于傳統(tǒng)媒體的“自媒體”上開(kāi)了先河，而近年來(lái)“微博”的出現(xiàn)，更是把“自媒體”推向一個(gè)新的階段。微博反腐倒是給反腐倡廉工作提出了一個(gè)新的課題，如何做到紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)信息公開(kāi)。六、必須加大制度的落實(shí)力度。有的則是領(lǐng)導(dǎo)干部與違紀(jì)案件有牽連，利用職權(quán)阻撓紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)辦案，生怕拔出蘿卜帶出泥。肉的理想，白菜的命。這些問(wèn)題歸結(jié)到一點(diǎn)，就是雙擁觀念與時(shí)代脫節(jié)，新型的國(guó)家安全觀沒(méi)有得到有效確立，沒(méi)有看到堅(jiān)強(qiáng)的軍政軍民團(tuán)結(jié)，是國(guó)家安寧、社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本保障。（三）面對(duì)社會(huì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和政府職能的轉(zhuǎn)變，需要進(jìn)一步提高效能，創(chuàng)新機(jī)制。必須看到，不從國(guó)家發(fā)展的全局上擺正國(guó)防建設(shè)的位置，超越國(guó)家財(cái)力的可承受程度去搞國(guó)防建設(shè)，勢(shì)必對(duì)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和長(zhǎng)治久安帶來(lái)負(fù)面影響，甚至?xí)?guó)家拖垮；而如果沒(méi)有強(qiáng)大的國(guó)防，就難以維護(hù)國(guó)家安全統(tǒng)一和保障全面建設(shè)小康社會(huì)。要著眼增強(qiáng)民族精神，搞好愛(ài)國(guó)傳統(tǒng)教育；著眼增強(qiáng)民族憂患意識(shí)，搞好國(guó)家安全教育；著眼培養(yǎng)報(bào)效祖國(guó)的獻(xiàn)身精神，搞好革命英雄主義教育；著眼發(fā)展地方生產(chǎn)力和提高部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力，搞好雙擁共建教育，切實(shí)通過(guò)多種形式的國(guó)防教育和雙擁教育，真正使國(guó)家利益高于一切的思想根植于全民的頭腦之中。一是沒(méi)有立的要立。三是要加大落實(shí)力度。在堅(jiān)持政府主導(dǎo)的同時(shí)，積極拓寬社會(huì)化的路子，充分發(fā)揮各職能部門、企事業(yè)單位的積極性，推進(jìn)雙擁工作的落實(shí)。我省今年組織開(kāi)展的“千家企業(yè)擁軍行動(dòng)”和“萬(wàn)戶奔小康幫扶行動(dòng)”，就是拓展雙擁工作領(lǐng)域新舉措。這就是決策層中作為公司最高權(quán)力機(jī)構(gòu)的股東會(huì)和作為經(jīng)營(yíng)決策機(jī)構(gòu)的董事會(huì)；執(zhí)行層中以總經(jīng)理為首的經(jīng)營(yíng)指揮機(jī)構(gòu)以及監(jiān)督層中作為公司自我監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)事會(huì)。因此完全有理由將企業(yè)黨組織定位于“權(quán)力中心”，強(qiáng)化黨委集體決策的職能，以達(dá)到加強(qiáng)黨對(duì)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，在企業(yè)改革和發(fā)展的重大問(wèn)題上離不開(kāi)黨組織的導(dǎo)向、激勵(lì)、把關(guān)、協(xié)調(diào)的作用，這是企業(yè)中其他任何組織無(wú)法