某市農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生情況的調(diào)研報告-免費閱讀
【正文】 （六）要加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，盡快解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院危房問題。近幾年來，衛(wèi)生部門專項經(jīng)費被克扣挪用的現(xiàn)象十分嚴重。醫(yī)療保險：按 規(guī)定，參加醫(yī)療保險的人員按工資總額 9%繳納醫(yī)療保險費用，其中，政府和單位貼補 7%，個人交納 2%，而我市政府補貼僅占 %。農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生關(guān)乎民生大計，關(guān)乎農(nóng)村生產(chǎn)力、農(nóng)村經(jīng)濟和社會的安定穩(wěn)定，各級政府一定要進一步深化認識，把農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生納入社會發(fā)展計劃，采取扎實有效的措施，解決 當前存在的突出問題。《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進一步加強農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》（中發(fā)〔 20xx〕 13 號）文件規(guī)定： “鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院由政府舉辦 ”、“人員、業(yè)務(wù)、經(jīng)費等劃歸縣級衛(wèi)生行政部門按職責(zé)管理 ”。我市基 層衛(wèi)生院還未能實行真正意義上的院長負責(zé)制，其工作和業(yè)務(wù)的運行還要受到多種外部條件的制約。中央有關(guān)文件非常明確地把鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)定性為福利性的、政府舉辦的、公有制為主導(dǎo)的社會事業(yè)。 縣級衛(wèi)生主管部門沒有人事調(diào)配的自主權(quán)，對需要的人才不能及時調(diào)劑，影響了基層隊伍的建設(shè)。由于基層基礎(chǔ)條件差，加上基本的生活難以保障，因此造成醫(yī)務(wù)人員分布很不合理，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)骨干緊缺，農(nóng)村衛(wèi)生所更是缺醫(yī)嚴重，還有部分醫(yī)務(wù)人員重經(jīng)濟效益，輕業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，致使農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生整體水平不高，無法滿足農(nóng)村日益增長的醫(yī)療保健需求。改革開放以來，許多行業(yè)在改革的浪潮中脫穎而出，展現(xiàn)出勃勃生機。古田縣大橋坑頭村一位村民，膽囊炎穿孔，送省立醫(yī)院手術(shù)，僅 40 天就欠下債務(wù) 10 萬多元，立即跌入貧困深淵。醫(yī)療費用的攀升，使許多地方出現(xiàn)賒欠醫(yī)療費的現(xiàn)象。福鼎竹陽鄉(xiāng)下馬尾村原有 600 多人，現(xiàn)剩 100 多人，村醫(yī)因收入問題只好棄醫(yī)從商。我市醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)還有許多學(xué)術(shù)帶頭人、管理能人以及默默無聞無私奉獻的工 作者，他們心中裝著人民、一切為了人民，展示了崇高的思想境界，值得人們的尊敬。同時加強在職人員的培訓(xùn)，年選送醫(yī)療 技術(shù)骨干 20 名到縣級以上醫(yī)療衛(wèi)生單位進修，還有 480 名衛(wèi)技人員參加繼續(xù)教育，全縣 192 名鄉(xiāng)醫(yī)也接受了系統(tǒng)化培訓(xùn)?，F(xiàn)有縣級以下醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu) 162 個，其中縣級醫(yī)療機構(gòu) 27 個（含縣綜合醫(yī)院、中醫(yī)院、民族醫(yī)院等），衛(wèi)生防疫站 9 個，婦幼保健院（所）9 個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院 117 個，村衛(wèi)生所 1786 個。古田黃田鎮(zhèn)雙坑村衛(wèi)生站也配有 100 毫安 X 光機。我市還有一些農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生單位近幾年來也取得了較好的成績。屏南縣甘棠鄉(xiāng) 17 個行 政村，大部分原 500 多人口的行政村，現(xiàn)僅剩下 200 多人。據(jù)蕉城區(qū)洋中鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)計，鄉(xiāng)村患病人群醫(yī)療費用支出，一般情況下，在衛(wèi)生所就醫(yī)，費用約 30~45 元；在衛(wèi)生院住院，要 500~700 元；在縣級醫(yī)院住院則需 5000~8000元。調(diào)研組每到一處均能了解到因病返貧的情況。據(jù)各地藥品檢查的情況看，偽藥、劣藥、過期藥和缺藥的現(xiàn)象，在一些醫(yī)療所、站時有發(fā)現(xiàn)。雖然 9 個衛(wèi)生院配備了 X 光機， 7 個衛(wèi)生院配備了 B 超，但因設(shè)備零件損壞無力維修，醫(yī)療設(shè)備使用率較低。我市廣大農(nóng)村經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱，尤其是邊遠地區(qū)農(nóng)民生活較為困難，對籌集合作醫(yī)療資金熱情不高，而當?shù)刎斦?
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