【正文】 四、缺少執(zhí)行人監(jiān)督執(zhí)行人缺位，是很多企業(yè)制度執(zhí)行不到位的主要原因，制度監(jiān)督執(zhí)行人的挑選和任用支持，是企業(yè)制度能否貫徹的關鍵。制度為什么不能得到很好地執(zhí)行呢？在《從基層員工需求看執(zhí)行力改善實務》一文中，筆者曾經(jīng)探討過基層員工的需求成因，其他成因可以列舉如下：制度不合理（包括不公平、不流暢、太復雜、太難、漏洞多等）固有文化與新制度差異很大（如寬松的習慣和過于嚴格的新制度，引起大范圍抵觸）未培訓就執(zhí)行后的反復（被執(zhí)行者說不知道，收回執(zhí)行或減輕執(zhí)行都會對后期工作埋下陰影）缺少監(jiān)督執(zhí)行人（沒人愿意做惡人，執(zhí)行時一再遷就，制度逐漸弱化）領導不執(zhí)行（領導的例外原則和企業(yè)政治交易，抵消或抹殺制度）首先必須具備小事處理能力，才能談到以上幾個方面問題的解決。四、缺少執(zhí)行人監(jiān)督執(zhí)行人缺位，是很多企業(yè)制度執(zhí)行不到位的主要原因，制度監(jiān)督執(zhí)行人的挑選和任用支持，是企業(yè)制度能否貫徹的關鍵。制度為什么不能得到很好地執(zhí)行呢？在《從基層員工需求看執(zhí)行力改善實務》一文中，筆者曾經(jīng)探討過基層員工的需求成因，其他成因可以列舉如下：制度不合理（包括不公平、不流暢、太復雜、太難、漏洞多等）固有文化與新制度差異很大（如寬松的習慣和過于嚴格的新制度，引起大范圍抵觸）未培訓就執(zhí)行后的反復（被執(zhí)行者說不知道，收回執(zhí)行或減輕執(zhí)行都會對后期工作埋下陰影）缺少監(jiān)督執(zhí)行人（沒人愿意做惡人，執(zhí)行時一再遷就，制度逐漸弱化）領導不執(zhí)行（領導的例外原則和企業(yè)政治交易，抵消或抹殺制度）首先必須具備小事處理能力，才能談到以上幾個方面問題的解決。對綜合評價等級為“B級”的金融機構，遵義中支將實施正?；芾砼c服務，減少現(xiàn)場檢查頻率，提出改進建議，促進其提升經(jīng)營管理水平。如果員工每天能多花十分鐘替企業(yè)想想如何改善工作流程，如何將工作做得更好，管理者的策略自然能夠徹底地執(zhí)行。編輯本段意義執(zhí)行力可以理解為：有效利用資源，保質保量達成目標的能力。能力誤區(qū)：執(zhí)行者能力誤區(qū)主要表現(xiàn)在三個方面?？偸钦J為上面的決策是不合理的，在執(zhí)行過程中喜歡按自己的意思去改動，結果一級一級的改動下去最后導致了執(zhí)行的完全失真。一般而言，合理的多元化對品牌擴張和業(yè)務擴張確實有利，并能降低風險，但在擴張的過程中，很多企業(yè)經(jīng)營的機會主義思維，使得經(jīng)營戰(zhàn)略、管理制度與管理理念朝令夕改，令員工無所適從，最后真有好的戰(zhàn)略或制度出臺時也得不到有效的執(zhí)行。編輯本段病因一，推過攬功 不負責任二，選人無方 用人不當三，只重制度 忽視文化四，管理不當 領導不足五，目標不清 計劃不明六，標準缺失 考核無據(jù)七，只重指令 不懂溝通八，事必躬親 不會授權九，流程不暢 銜接不良十，管控不力 獎罰不當編輯本段培養(yǎng)打造執(zhí)行力文化抑或是執(zhí)行建設與提升，應當從以下方面著手：首先，健全并完善組織架構，建立相應的責任追究機制。培訓內(nèi)容可以是與執(zhí)行有關的理論知識，也可以是技能的傳授、經(jīng)驗的交流，也可以是執(zhí)行理念的宣傳與固化。然而我們平時執(zhí)行較多的只是績效評價環(huán)節(jié)而忽視了其他三個環(huán)節(jié)，應用上也僅僅是用于對員工的獎懲。編輯本段規(guī)范認真第一，聰明第二結果提前，自我退后鎖定目標，專注重復決心第一，成敗第二速度第一，完美第二結果第一，理由第二招聘與任用環(huán)節(jié)部門崗位有了確切的目標和明確的職能分工后，下一步就看員工執(zhí)行的能力了，就需要對員工的相關能力進行評估，根據(jù)評估結果將其安置到相應的崗位上，也就是人崗匹配的問題。說到底，再好、再完善的舞臺必須有一流的演員才能真正有精彩的演出。成功就象一扇門，如果戰(zhàn)略這把合適鑰匙我們已經(jīng)找到，那么現(xiàn)在需要的只是我們把鑰匙插進去并朝正確的方向旋轉把門打開。從客觀上形成一種陽光下進行的獎懲制度，才能不會使執(zhí)行作無用功。反饋反饋是保障。目標必須具有明確的截止期限(Timebased)?？己酥贫取⒓钪贫仁且?guī)范行為，激勵戰(zhàn)斗力的有效手段。策劃方案確定后必須要配備執(zhí)行細案，即執(zhí)行工作的標準和規(guī)范，要保證員工做正確的事，并把正確的事做正確。讓你的員工與你具有相同的價值觀，讓他們成為你工作流程中的關鍵領域，這樣你的員工就會以企業(yè)為榮，并充滿自信和快樂的將執(zhí)行力進行到底。如何提高執(zhí)行力執(zhí)行力：對個人而言執(zhí)行力就是辦事能力；對團隊而言執(zhí)行力就是戰(zhàn)斗力；對企業(yè)而言執(zhí)行力就是經(jīng)營能力。在執(zhí)行制度過程中，對制度執(zhí)行不力者要進行責任倒查，出了問題要按責任層級從局領導到各科（室）負責人到一般員工層層追究，堅決按制度進行處理，輕則輕罰，重則重罰，不搞下不為例，不搞遷就，形成出了問題必須有人“買單”的責任追究機制。一級抓一級，一級對一級負責，各負其責，各負好其責，層層落實，加強監(jiān)督檢查，確保制度執(zhí)行監(jiān)督到位。對于優(yōu)秀的團體則要給予崇高的榮譽和必要的物質獎勵，而對于破壞團結的行為要給予嚴厲的懲罰。堅決服從不是被動的、抵制的服從，而是主動的，善意的服從。首先，增強員工忠誠度。定位明確，執(zhí)行者和各部門才能各司其職、各負其責，業(yè)務流程才能順暢運行。參考資料：保羅六、注重制度環(huán)境的營造，提高執(zhí)行力的和諧度。法律制度屬于意識形態(tài)范疇，某些規(guī)定“滯后”于現(xiàn)實發(fā)展應是正常的。建議進一步推廣應用《規(guī)范》，將《規(guī)范》的學習列入海關各單位人員普法的內(nèi)容，特別是面向基層人員進行培訓和宣講的教材，在適用制度方面，可有效避免新舊規(guī)定“打架”或政出多門的“沖突”。二、理順制度體系，提高適用程序上的執(zhí)行力。本文探討的制度限于海關業(yè)務方面法律制度，其執(zhí)行力在預定目標指向上主要是：（一）權力（權利）的合法行使，（二）職責（義務）的充分履行，（三）運行程序的合理有效。本文以海關業(yè)務方面的法律制度為探討對象，以其權力（權利）的合法行使、職責（義務）的充分履行、運行程序的合理有效為目標指向，圍繞實體與程序、剛性與柔性、規(guī)范性與能動性這三對范疇進行分析，相應提出進一步提高海關制度執(zhí)行力六項措施，即：增強融合度、理順體系、明確屬性、增強能動性、加大責任追究、營造制度環(huán)境。對于嚴重違規(guī)違紀者給予嚴肅處理，對有令不行、有禁不止、不嚴格執(zhí)行制度甚至破壞制度的行為，要發(fā)現(xiàn)一起查處一起。要把制度的評估、完善、清理工作作為一項經(jīng)常性工作，通過制度執(zhí)行情況系統(tǒng)評估和有關案件剖析，掌握制度特別是新制度的執(zhí)行情況，為進一步完善制度提供第一手資料。要求別人做到的，自己首先要做到；要求別人不做的，自己堅決不做；以領導的人格魅力和示范作用，影響職工感染職工。在制度執(zhí)行和落實過程中，客觀上還存在制度制訂的初衷與制度執(zhí)行的效果之間有落差。自2008年開展制度落實年活動以來，各項制度已得到一定程度的完善，但隨著機構改革的不斷深入，業(yè)務發(fā)展的日新月異，一些新情況、新問題不斷出現(xiàn)，我們現(xiàn)實一些制度已經(jīng)不適應業(yè)務發(fā)展需要，或部分制度叫含糊，執(zhí)行存在一定難度，這就需要我們不斷深化制度建設，嚴密各項工作制度，為提高制度執(zhí)行力，打下堅實的基礎。如：８４年制定的《人民幣管理條例》，早已不適于現(xiàn)實發(fā)展需要，仍不能廢止；二是些制度看似健全，實質比較零散無從執(zhí)行，影響了制度價值作用的發(fā)揮。制度應是大家建設大家遵守的，而部分人認為制度建設是官樣文章，定歸定，做歸做。三是從嚴責任追究。堅持督查工作抓經(jīng)常、常規(guī)督查抓規(guī)范、重點督查抓突破、綜合督查抓協(xié)調(diào)、重難督查抓反復，既注重督查結果、又注重督查過程，既注重集中檢查、更注重經(jīng)常督查，既注重靜態(tài)督查、更注重動態(tài)督查。沒有監(jiān)督，制度就成了不帶“電”的高壓線，只有加強監(jiān)督，制度才有震懾力。一是強化學習培訓。二是守住“底線”。超前謀劃制度體系建設，保障制度相對穩(wěn)定。制度是要求大家共同遵守的辦事規(guī)程或行動準則，建立科學合理的制度體系是提高執(zhí)行力的根本。氛圍不濃，工作人員對規(guī)章制度“陌生”，主動執(zhí)行意識差，冷熱現(xiàn)象嚴重，辦事效率反差大。第一篇：提高制度執(zhí)行力的思考提高制度執(zhí)行力的思考加強機關行政效能建設的根本在制度建設，而制度建設的成效在很大程度上取決于制度執(zhí)行力。意志不堅，制度剛出臺時威力大、執(zhí)行效果好，隨著時間推移，逐漸被淡化，最后放到“陳列室”成為擺設。一是制度必須具備可行性。及時修訂，對確實不適應形勢發(fā)展需要的制度，該廢止的堅決廢止，該修訂的及時修訂，確保制度符合實際。毛澤東曾說，世界上怕就怕“認真”二字，共產(chǎn)黨就最講“認真”。把制度學習培訓納入學習型機關、學習型組織建設內(nèi)容之一，組織干部職工認真學習制度，明確自己該做什么、怎么做，那些不該為、違反有那些后果，自覺做到知制度、守制度、護制度。一是健全督查機構。通過督查手段，始終繃緊制度執(zhí)行這根弦，讓其自覺嚴格執(zhí)行和認真落實制度。問責既要對事、更要對人，要“問”到具體人頭上，對不正確執(zhí)行相關制度、不認真履行相應職責的單位或個人，采取發(fā)整改通知、書面通報、電視曝光、黃牌警告、主要領導述職、問責追究和量化考核等措施，從而讓人敬畏制度，使其不敢不執(zhí)行制度。不嚴格按制度辦事，失之于寬，失之于軟的問題時有發(fā)生。如《金融機構繳存財政性存款》的管理規(guī)定以及對金融機構漏繳財政性存款的處罰措施，管理規(guī)定模糊無法執(zhí)行。第二，提高制度執(zhí)行力，加強學習是責任。如制度執(zhí)行的公平性不夠，生人與熟人、內(nèi)部與外部有差別；連貫性不夠，初始階段與常態(tài)化以后、忙時閑時、上級檢查與未檢查時有差別；強制性不夠，存在人為干預，有選擇性和隨意性等等。第四，提高制度執(zhí)行力，嚴格監(jiān)督是重點。要建立起執(zhí)行力評價體系，評價制度的優(yōu)劣、評價制度設計的效力。使守規(guī)者得到褒獎，違規(guī)者受到貶懲，并要做到褒貶分明、獎懲得當?！局?題 詞】海關制度 執(zhí)行力“我們不缺少雄韜偉略的戰(zhàn)略家，缺少的是精益求精的執(zhí)行者；不缺少各類規(guī)章制度，缺少的是規(guī)章條款不折不扣的執(zhí)行。筆者結合海關總署法制工作的思路和有關要求，圍繞實體與程序、剛性與柔性、規(guī)范性與能動性這三對范疇，分別從六個執(zhí)行點就進一步提高海關制度執(zhí)行力提出以下措施建議：一、增強制度與海關業(yè)務的融合度，提高制度實體的執(zhí)行力。海關業(yè)務類規(guī)定“細”、政策變化“快”、業(yè)務門類“雜”，一線執(zhí)法關員往往感受有制度過時、部門間規(guī)定沖突等現(xiàn)象。三、明確制度法律屬性，提高執(zhí)行力的規(guī)范性。這就需要把制度執(zhí)行作為一個演繹法律精神、體現(xiàn)執(zhí)行主體能動性的過程，在執(zhí)行中既要及時反饋制度的完善方向，也要關注制度對各項改革的及時順應。海關監(jiān)管的對象雖是“物”，但“物”的權屬在“人”。托馬斯：《執(zhí)行力》，國際文化出版公司2004年版（英）亞當首先要為每一個崗位制定科學、具體、精細的崗位說明書，明確每一崗位的崗位名稱、任職條件、工作項目、工作依據(jù)、工作權限、工作標準、工作責任、責任追究等內(nèi)容，將每一崗位的工作任務和責任細化，并盡可能做到量化。一是管理者對員工要誠實守信。公司應多途徑、多方式灌輸“服從”思想，允許員工提出修改制度的建議，但制度一旦確定并開始實施，就應不折不扣地堅決執(zhí)行，企業(yè)內(nèi)任何人違反制度都嚴格按制度執(zhí)行，決不搞下不為例，以此來增強制度的權威性、嚴肅性。加強教育，增強員工的團隊意識和合作精神。要制定制度執(zhí)行的考核機制，設計出一套科學合理的考核流程和辦法，并將其加入績效考核的內(nèi)容之中，和其一并進行考核。二是嚴格遵守責任追究制度，形成閉環(huán)效應。而衡量執(zhí)行力的標準，對個人而言是按時按質按量完成自己的工作任