【正文】 培訓(xùn)采用PPT演示文稿講解的方式，主要就《中華人民共和國煙草專賣法》、《中華人民共和國煙草專賣法實(shí)施條例》、《煙草專賣許可證管理辦法》、《煙草專賣許可證申請(qǐng)與辦理程序規(guī)定》以及縣級(jí)局內(nèi)管工作依據(jù)、工作職責(zé)、工作內(nèi)容、工作方法、違規(guī)問題及定性、責(zé)任追究等方面配合案例進(jìn)行了逐一介紹，培訓(xùn)結(jié)束后進(jìn)行了測(cè)試和評(píng)估，取得了較好的成效。2．欣大公司零售點(diǎn)經(jīng)營(yíng)情況監(jiān)管。綜合分析，客戶銷量上升主要原因是由于季節(jié)性消費(fèi)因素所致，未發(fā)現(xiàn)違規(guī)端詳。對(duì)于前期查出的有證無照戶，繼續(xù)督促客戶盡快辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照。同志們，中國夢(mèng)，成長(zhǎng)夢(mèng)，我的夢(mèng)。七是堅(jiān)持員工隊(duì)伍同步化成長(zhǎng)不動(dòng)搖。繼續(xù)做好省局（公司）機(jī)關(guān)教育實(shí)踐活動(dòng)后續(xù)工作，發(fā)揮長(zhǎng)效機(jī)制作用。做好信息化頂層設(shè)計(jì)，統(tǒng)籌推進(jìn)信息化建設(shè)項(xiàng)目，啟動(dòng)全省數(shù)據(jù)中心平臺(tái)建設(shè)，構(gòu)建統(tǒng)一運(yùn)維管理平臺(tái)。五是堅(jiān)持規(guī)范管理精益化思想不動(dòng)搖。構(gòu)建煙草交通聯(lián)合執(zhí)法協(xié)作機(jī)制，開展打擊交通運(yùn)輸物流環(huán)節(jié)涉煙違法犯罪行為專項(xiàng)行動(dòng)。在試點(diǎn)單位工作基礎(chǔ)上，全面推進(jìn)物流非法人實(shí)體化運(yùn)作，完善運(yùn)行機(jī)制和管理方式。繼續(xù)培育和保持云產(chǎn)卷煙品牌良好市場(chǎng)狀態(tài)，擴(kuò)大省產(chǎn)煙特別是“黃山”品牌市場(chǎng)影響，促進(jìn)“黃山”品牌規(guī)模和價(jià)值同步提升。在把控市場(chǎng)方面，要眼睛盯著市場(chǎng)，分析市場(chǎng)形勢(shì)，關(guān)注社會(huì)庫存，把握投放節(jié)奏。要清醒認(rèn)識(shí)到，在嚴(yán)控規(guī)模形勢(shì)下，我們更要打好焦甜香優(yōu)質(zhì)特色這張牌，以特色優(yōu)質(zhì)取勝，體現(xiàn)皖南焦甜香特色優(yōu)質(zhì)煙 葉的存在與發(fā)展價(jià)值。堅(jiān)持立足自身與借助外力相結(jié)合、以我為主的研究模式，在初步形成企業(yè)成長(zhǎng)理論基礎(chǔ)上，動(dòng)態(tài)探索，形成相對(duì)系統(tǒng)的成長(zhǎng)理論體系。國家局提出的市場(chǎng)化取向、法人治理結(jié)構(gòu)、國有資產(chǎn)管理體制、收入分配制度、簡(jiǎn)政放權(quán)、領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用與交流任職、服務(wù)煙農(nóng)土地流轉(zhuǎn)、“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略等八個(gè)方面改革舉措是行業(yè)未來深化改革的重點(diǎn)，全省系統(tǒng)要在國家局領(lǐng)導(dǎo)下，積極探索，大膽實(shí)踐，在貫徹執(zhí)行改革措施的同時(shí)爭(zhēng)取提供有價(jià)值的做法和經(jīng)驗(yàn)。高度重視隊(duì)伍建設(shè)，深化干部人事制度改革，促進(jìn)不同層次干部員工協(xié)調(diào)成長(zhǎng)，人盡其才，才盡其用，心情舒暢，熱情持續(xù)，與企業(yè)共同成長(zhǎng)，向隊(duì)伍建設(shè)要活力。一是在成長(zhǎng)目標(biāo)設(shè)定上提出新要求，要堅(jiān)持以企業(yè)成長(zhǎng)理論為引領(lǐng)，調(diào)高量化科學(xué)設(shè)定成長(zhǎng)目標(biāo)，堅(jiān)持市場(chǎng)化取向，尊重和發(fā)揮市場(chǎng)作用，促進(jìn)主業(yè)目標(biāo)和其它分目標(biāo)協(xié)調(diào)統(tǒng)一。省局（公司）研究制訂組織轉(zhuǎn)型與組織成長(zhǎng)的戰(zhàn)略方向、工作原則、指導(dǎo)意見，各單位、各部門進(jìn)行自主創(chuàng)新和探索推進(jìn)。在政治理論上，堅(jiān)持政治做強(qiáng)總要求，作風(fēng)做正，嚴(yán)格規(guī)范，公開運(yùn)作，樹立良好政治形象。我們要深刻理解企業(yè)成長(zhǎng)理論。加大創(chuàng)新力度，激發(fā)創(chuàng)新熱情，迸發(fā)基層一線創(chuàng)新活力。加大卷煙營(yíng)銷建設(shè)投入，調(diào)整升級(jí)卷煙營(yíng)銷模式，特別是在現(xiàn)代卷煙零售終端建設(shè)上加大投資力度，構(gòu)建工商零共同面向消費(fèi)者的營(yíng)銷體系。調(diào)整安徽煙葉產(chǎn)區(qū)布局，重點(diǎn)推進(jìn)皖南煙區(qū)規(guī)?；?、特色化，省政府牽頭建立皖南特色優(yōu)質(zhì)煙葉發(fā)展聯(lián)席會(huì)議制度。在明確發(fā)展理念、發(fā)展道路、發(fā)展主體、發(fā)展動(dòng)力、發(fā)展基礎(chǔ)、發(fā)展環(huán)境、發(fā)展目的等重大問題基礎(chǔ)上，首先謀求有重點(diǎn)的關(guān)鍵突破。要通過謀劃“三大課題”，解放思想、更新觀念、創(chuàng)新做法，轉(zhuǎn)機(jī)制、調(diào)結(jié)構(gòu)、挖潛力，開拓經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)成長(zhǎng)新突破。二是深刻把握穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)。推進(jìn)“徽映”服務(wù)品牌宣貫傳播和行為規(guī)范、評(píng)價(jià)管理體系建設(shè)，安慶市局（公司）有效拓展“感知徽映中心”服務(wù)。為期2年8期科級(jí)干部培訓(xùn)班順利結(jié)束，每期一個(gè)月，內(nèi)容涵蓋政治理論、個(gè)人修養(yǎng)、綜合管理和行業(yè)知識(shí)，有效提升科級(jí)干部綜合素養(yǎng)。痕跡化管理辦法有效實(shí)施。深入推進(jìn)“天價(jià)煙”治理，有效防反彈，形成常態(tài)化。試點(diǎn)推行“APCD”市場(chǎng)監(jiān)管法，淮南市局（公司）試點(diǎn)取得積極成效。探索提升工商物流一體化，開展同城物流建設(shè)，工商物流同設(shè)計(jì)、同施工、同對(duì)接。積極推廣網(wǎng)上訂貨，%。與上海煙草集團(tuán)密切協(xié)作，做好煙葉醇化庫建設(shè)前期工作。煙葉生產(chǎn)取得新成效。根據(jù)中央和國家局部署，在省局（公司）機(jī)關(guān)組織開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。（一）嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律規(guī)定，政治做強(qiáng)取得新成效。建立規(guī)范化、程序化、制度化的報(bào)告制度。另外，也要加強(qiáng)執(zhí)行紀(jì)律、執(zhí)行意識(shí)及執(zhí)法責(zé)任心等政法素質(zhì)方面的培訓(xùn)，從而建立一支業(yè)務(wù)素質(zhì)強(qiáng)，政治素質(zhì)過硬，善于管理的專賣執(zhí)法隊(duì)伍。7)個(gè)別所部制作的案卷中“證據(jù)復(fù)制單”的頁碼編制存在問題。二、需要整改的問題通過此次專賣執(zhí)法大檢查，我局行政執(zhí)法工作在組織領(lǐng)導(dǎo)、執(zhí)法依據(jù)、許可實(shí)施、案件辦理、文明執(zhí)法、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)和隊(duì)伍建設(shè)等方面均未發(fā)現(xiàn)重大問題，但在案卷制作規(guī)范方面仍存在些許問題和瑕疵，主要包括：1)部分案卷個(gè)別位置僅有領(lǐng)導(dǎo)簽字，未予以加蓋公章。我局專賣執(zhí)法人員在行政案件辦理過程中嚴(yán)格做到了依法行政、文明執(zhí)法，未出現(xiàn)暴力威脅、縱容包庇、索受財(cái)物、謀取私利等違法違規(guī)執(zhí)法和造成不良影響的不文明執(zhí)法現(xiàn)象。所辦理的行政許可條件符合實(shí)際，程序合法、操作規(guī)范，未出現(xiàn)材料不齊不準(zhǔn)予辦證、不按規(guī)定辦證、違反程序辦證和擅自收取辦證費(fèi)用的情況。市局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)行政執(zhí)法監(jiān)督工作高度重視，多次在工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)并進(jìn)行了相關(guān)部署。六、＃＃年的工作思路＃＃年已經(jīng)過去，新的一年已經(jīng)開始，作為專賣工作的第一責(zé)任人，我要堅(jiān)決貫徹落實(shí)上級(jí)工作部署，立足本職，開拓創(chuàng)新。截止目前，我縣現(xiàn)有持證零售戶1406戶，＃＃年專賣科共出動(dòng)專賣稽查人員1100人次，檢查零售戶3000余戶次，共查出違規(guī)戶8戶，其中持證戶8戶，均為未在當(dāng)?shù)責(zé)煵輰Ｙu批發(fā)企業(yè)進(jìn)貨卷煙,。通過加強(qiáng)專賣人員的培訓(xùn)，提高專賣隊(duì)伍素質(zhì)，特別是在11月份按照市局開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)月的要求，與紀(jì)檢科一道加強(qiáng)人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，提高專賣人員的執(zhí)法素質(zhì)和政治覺悟，增強(qiáng)專賣人員的大局意識(shí)和紀(jì)律意識(shí)，為此聯(lián)合法制科，特制定培訓(xùn)計(jì)劃和培訓(xùn)實(shí)施方案，對(duì)專賣人員進(jìn)行培訓(xùn)并進(jìn)行考試測(cè)評(píng)。作為縣級(jí)局的專賣科長(zhǎng)，如何切實(shí)履行好工作職責(zé)，保證專賣各項(xiàng)工作落實(shí)到位，營(yíng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境，為縣局（部）總體目標(biāo)的完成提供條件。加強(qiáng)專賣打假經(jīng)費(fèi)和專賣管理經(jīng)費(fèi)的預(yù)算管理以切實(shí)保障專賣管理各項(xiàng)工作的有序開展。以“3．13”、“6．29”“11．24”等慶典日以及客戶會(huì)議等活動(dòng)為載體，加大宣傳力度；通過日常檢查、受理咨詢加強(qiáng)與相對(duì)人以及社會(huì)各界的溝通，爭(zhēng)取輿論支持，為專賣執(zhí)法創(chuàng)造有利的外部環(huán)境。稽查隊(duì)根據(jù)轄區(qū)實(shí)際情況，開展路檢路查、端窩打點(diǎn)、查堵假冒卷煙、走私卷煙和亂渠道進(jìn)貨卷煙，取締無證經(jīng)營(yíng)，加強(qiáng)酒樓、高檔娛樂場(chǎng)所、車站、碼頭、貨運(yùn)部的管理，維護(hù)正常的“兩煙”經(jīng)營(yíng)秩序，達(dá)到市場(chǎng)三無（無體外循環(huán)，無假冒偽劣，無無證經(jīng)營(yíng)）。（一）、突出規(guī)范，加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)管按照內(nèi)管規(guī)定對(duì)“兩煙”工作開展進(jìn)行事前、事中、事后監(jiān)督管理，規(guī)范內(nèi)部經(jīng)營(yíng)行為及時(shí)查處各類違法違規(guī)案件和上報(bào)各類表格、數(shù)據(jù)。（三）、秉承“三誠”理念，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。（二）、依法行政、注重過程，市場(chǎng)凈化顯力度市場(chǎng)監(jiān)管有力度?；鶎咏ㄔO(shè)取得新成效一是市局出臺(tái)修訂了全市合理布局條件的規(guī)范文件，實(shí)現(xiàn)全市布局條件“編寫體例、政策導(dǎo)向、制度內(nèi)容”三統(tǒng)一，因辦證不公引發(fā)的上訪、信訪事件較＃＃年大幅下降，行政許可矛盾突出的不利局面得到根本性扭轉(zhuǎn)；二是全市12家區(qū)縣局順利通過優(yōu)秀縣級(jí)局創(chuàng)建驗(yàn)收，全市各單位更加重視隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)，全市共有495人取得高級(jí)專賣管理員資格，898人取得中級(jí)專賣管理員資格，鑒定通過率名列全國前茅；三是執(zhí)法監(jiān)督進(jìn)一步加強(qiáng)，使執(zhí)法水平持續(xù)提升，%，較＃＃年提升2個(gè)百分點(diǎn)，全市無一列行政處罰或行政許可因違規(guī)操作被撤銷或改判。受局（公司）黨組委托，下面，我向大會(huì)作工作報(bào)告。在全市范圍內(nèi)有效遏制了制假售假上升勢(shì)頭。深入推進(jìn)基層建設(shè)今年按照“重心下移、著眼基層、突出服務(wù)、加強(qiáng)基礎(chǔ)”的要求一是要以基層網(wǎng)點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和信息系統(tǒng)改造為抓手，推進(jìn)基層創(chuàng)優(yōu)；二是要以技能大賽和作風(fēng)建設(shè)為抓手，提升隊(duì)伍素質(zhì)；三是要以規(guī)范執(zhí)法和考核監(jiān)督為抓手，提升執(zhí)法水平。一是組織開展許可證清理，全年共依法注銷許可證13戶，取締無證經(jīng)營(yíng)173戶，基本消除了城鎮(zhèn)及主要公路沿線無證經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)象；二是堅(jiān)持許可證新辦集體審議制度；三是組織了3次在縣域內(nèi)有一定影響力的法律法規(guī)宣傳活動(dòng)，并組織召開了“合理化布局聽證會(huì)”，同時(shí)還通過客戶會(huì)議、專刊、專欄為載體向社會(huì)公布和傳遞專賣管理信息。隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)方面力度還不夠，專賣管理人員的業(yè)務(wù)能力有待進(jìn)一步提高，今后需加大培訓(xùn)考核力度,建立長(zhǎng)效培訓(xùn)機(jī)制。二是加強(qiáng)煙葉工作的各個(gè)環(huán)節(jié)監(jiān)管，做到規(guī)范化，正?；?，并做好相關(guān)痕跡檔案。加強(qiáng)煙草專賣相關(guān)法律法規(guī)以及合理化布局的宣傳工作，讓零售客戶知法懂法，守發(fā)法經(jīng)營(yíng)。強(qiáng)化監(jiān)督考核，完善崗位職責(zé)規(guī)章，每月嚴(yán)格按照績(jī)效考核辦法執(zhí)行加分扣分，杜絕吃大鍋飯的現(xiàn)象，以此提高專賣工作人員執(zhí)法水平，工作能力。二、加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，不斷提高總覽全局和管理市場(chǎng)的能力通過不斷地努力學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高了自己的業(yè)務(wù)理論水平和組織領(lǐng)導(dǎo)能力，為更好地為我縣的專賣隊(duì)伍建設(shè)工作和新型專賣管理工作服務(wù)。經(jīng)過近三個(gè)月的案件經(jīng)營(yíng)，我局分別于6月2日和7月6日聯(lián)合保定市局，在保定唐縣和曲陽兩地，成功搗毀兩個(gè)卷煙制假窩點(diǎn)，現(xiàn)已逮捕制假涉案人員18名，網(wǎng)上追逃2人，查獲制假煙機(jī)（YJ1422）二臺(tái)，卷煙包裝機(jī)（3000型）兩臺(tái)，卷煙接嘴機(jī)兩臺(tái)，收繳成品卷煙200件左右，及大量假冒卷煙半成品及煙絲、濾嘴棒等原輔料，涉案物品價(jià)格500萬元左右，有效打擊了制假分子的囂張氣焰，對(duì)凈化卷煙市場(chǎng)起到了積極的推動(dòng)作用。應(yīng)該說，在領(lǐng)導(dǎo)的正確帶領(lǐng)下，通過專賣近一年的工作，在專賣同志的共同努力下，有了一些新的突破和發(fā)展。下一步將創(chuàng)新工作方法，加大檢查力度，尤其是重點(diǎn)戶的檢查力度，進(jìn)一步凈化我縣市場(chǎng)。各位領(lǐng)導(dǎo)，各位同志，我將把這次述職作為對(duì)我個(gè)人的一次考核機(jī)會(huì)，進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮特長(zhǎng)，克服不足，以更加飽滿的工作熱情，團(tuán)結(jié)全體干部職工，開拓進(jìn)取，克難奮進(jìn)，為推進(jìn)＃＃煙草的改革與發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。另外，我局還針對(duì)非渠道進(jìn)貨、無證運(yùn)輸、無證經(jīng)營(yíng)等20種煙草違法行為，認(rèn)真梳理了其行為定性和處罰依據(jù)，并匯編備查。今年以來我局還沒有行政訴訟案件、賠償案件發(fā)生。(七)專賣執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)工作為切實(shí)提高行政執(zhí)法水平，加強(qiáng)專賣執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，我局建設(shè)了法律知識(shí)培訓(xùn)制度(《**市煙草專賣法律培訓(xùn)制度》)，該制度要求制定法律培訓(xùn)計(jì)劃，且每年組織法律培訓(xùn)不少于60學(xué)時(shí)。必須待當(dāng)事人對(duì)筆錄進(jìn)行檢查確認(rèn)后，由當(dāng)事人簽名并加注“以上筆錄與我所講內(nèi)容一致”等證明字樣。(二)加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提高隊(duì)伍素質(zhì)。按照《煙草專賣局規(guī)范性文件備案規(guī)定》的要求，繼續(xù)認(rèn)真執(zhí)行規(guī)范性文件備案審查制度，做到有件必備、有備必審、有錯(cuò)必糾。一、2013年工作回顧一年來，我們堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，學(xué)習(xí)貫徹總書記系列講話精神，按照“政治做強(qiáng)、作風(fēng)做正、業(yè)務(wù)做精、隊(duì)伍做硬”要求，各項(xiàng)工作全面推進(jìn)。嚴(yán)格落實(shí)中紀(jì)委系列禁令，加強(qiáng)日常和重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)廉政教育和廉政提醒，強(qiáng)化黨員干部廉政約束。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定等一系列規(guī)定，制訂實(shí)施細(xì)則，嚴(yán)格監(jiān)督檢查，在文風(fēng)會(huì)風(fēng)、勤儉節(jié)約、公務(wù)接待、新聞報(bào)道、聯(lián)系群眾、工商往來等多個(gè)領(lǐng)域出現(xiàn)明顯變化和轉(zhuǎn)變。優(yōu)化煙葉結(jié)構(gòu)，與上海煙草集團(tuán)和安徽中煙開展煙葉訂單生產(chǎn)。大力培育“黃山”品牌，特別是“天都”、“紅方印”系列新品。繼續(xù)推進(jìn)精益物流建設(shè)，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，提高設(shè)備利用和送貨效率，開展“精益物流評(píng)價(jià)體系”課題研究，%。開展系列市場(chǎng)整治專項(xiàng)行動(dòng)，銅陵市局（公司）建立涉煙情報(bào)網(wǎng)絡(luò)，在線索挖掘上取得明顯成效。有效開展“管理創(chuàng)一流”活動(dòng)，全面完成質(zhì)量管理體系省級(jí)審核，在黃山市局（公司）召開企業(yè)管理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，推廣精益目標(biāo)管理。強(qiáng)化法治思維，落實(shí)“六五”普法規(guī)劃，開展法制宣傳培訓(xùn)，組織法律知識(shí)統(tǒng)一培訓(xùn)考試。（四）加強(qiáng)隊(duì)伍文化建設(shè)，隊(duì)伍做硬取