【正文】 積極聯(lián)合公安機(jī)關(guān)開(kāi)展了抓主犯、追逃犯的工作。、規(guī)范案件管理，打擊涉煙犯罪分子全市各級(jí)專(zhuān)賣(mài)管理機(jī)關(guān)查獲卷煙違法案件都能在24小時(shí)以?xún)?nèi)按要求及時(shí)上報(bào)。11月13日，在___市東郊華清路西北物流中心，查獲一輛車(chē)號(hào)為陜d1383的加長(zhǎng)大貨車(chē)，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)，在車(chē)內(nèi)查獲假冒商標(biāo)卷煙中華、芙蓉王、醇和延安等16個(gè)品牌1017件，標(biāo)值人民幣272萬(wàn)余元。五是保證辦案經(jīng)費(fèi)，加大資金投入，調(diào)動(dòng)各方面的工作積極性。通過(guò)市場(chǎng)檢查工作，基本解決了一些違法擺賣(mài)卷煙經(jīng)營(yíng)戶(hù)白天不擺晚上擺、檢查不擺走后擺的問(wèn)題，使“名煙名酒”、“煙酒茶”店經(jīng)營(yíng)非法卷煙這一突出問(wèn)題得到了有效的治理；加大了對(duì)賓館、酒店、娛樂(lè)場(chǎng)所、夜市、貨運(yùn)部、客運(yùn)站和187個(gè)“城中村”的檢查力度。今年以來(lái)，為了進(jìn)一步加大打擊假冒走私卷煙違法活動(dòng)的工作力度，我們堅(jiān)持守土有責(zé)，挖窩點(diǎn)、打源頭、破網(wǎng)絡(luò)，狠抓卷煙銷(xiāo)售終端，借卷煙暢銷(xiāo)的有利時(shí)機(jī)，積極開(kāi)展卷煙市場(chǎng)檢查活動(dòng)。___市煙草專(zhuān)賣(mài)局把卷煙打假打私作為提高卷煙市場(chǎng)管理工作質(zhì)量和水平的一個(gè)重要任務(wù)。四是繼續(xù)推行“陽(yáng)光執(zhí)法”，完善政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)上的政府公開(kāi)信息內(nèi)容，借群眾力量加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督。十年樹(shù)木百年樹(shù)人，隊(duì)伍建設(shè)作為“一號(hào)工程”是一項(xiàng)需要長(zhǎng)抓不懈的工作。三是全面打假，致力查處市場(chǎng)假煙大案。增加服務(wù)手段，實(shí)施非煙倒查機(jī)制，在卷煙非法流通方面做到流入與流出并重，為營(yíng)銷(xiāo)策略制定及打假破網(wǎng)提供支持；按照工作規(guī)范的要求，嚴(yán)格落實(shí)日常監(jiān)管各項(xiàng)工作，做到以?xún)?nèi)管促內(nèi)控，實(shí)現(xiàn)規(guī)范與服務(wù)相平衡。三、2014年工作計(jì)劃新的一年，我局將立足樂(lè)清專(zhuān)賣(mài)管理工作實(shí)際，緊扣“三大課題”和“三個(gè)率先”工作目標(biāo)，在“促規(guī)范、破網(wǎng)絡(luò)、管市場(chǎng)、精管理、帶隊(duì)伍”五項(xiàng)工作上干在實(shí)處、走在前列，實(shí)現(xiàn)專(zhuān)賣(mài)管理“轉(zhuǎn)型升級(jí)”。從我市卷煙外流案件特點(diǎn)看，外流品牌開(kāi)始呈現(xiàn)多樣化，貨源組織呈現(xiàn)專(zhuān)業(yè)化的特點(diǎn)。依法行政，提高行政工作質(zhì)量。五、始終堅(jiān)持依法陽(yáng)光行政，部門(mén)執(zhí)法水平新提高今年，我局以“三型組織建設(shè)”和“235主題教育”活動(dòng)為契機(jī)，深化創(chuàng)優(yōu)，提高基層執(zhí)法水平。10月，我局開(kāi)設(shè)了瑜珈、登山、攝影等形式多樣的興趣小組活動(dòng)，為“健康的身體”和“廣泛的興趣”搭建優(yōu)質(zhì)活動(dòng)平臺(tái)。上述手段和方法的提升使我局2013年共查獲了四起“暗格藏假”案4起，,市場(chǎng)凈化率達(dá)98%。除每月一次各專(zhuān)賣(mài)所之間例行交叉檢查外，我局充分把握市場(chǎng)規(guī)律，選擇不同的時(shí)間節(jié)點(diǎn)聯(lián)合相應(yīng)的執(zhí)法部門(mén)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查。三是發(fā)揮考核激勵(lì)機(jī)制，突出所隊(duì)日常工作協(xié)調(diào)。二、大力推進(jìn)情報(bào)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，打假破網(wǎng)模式新突破今年受宏觀經(jīng)濟(jì)下行趨勢(shì)影響，樂(lè)清地區(qū)卷煙銷(xiāo)量增速緩慢，在一定程度上對(duì)打假破網(wǎng)工作產(chǎn)生了負(fù)面影響。經(jīng)嚴(yán)格監(jiān)管，2013年我局未發(fā)現(xiàn)業(yè)務(wù)部門(mén)有違法違紀(jì)行為。規(guī)范許可證審批程序，全年共辦理許可證3579個(gè)，其中新辦791個(gè)，延續(xù)2770個(gè)，變更18個(gè)。二是進(jìn)一步貫徹落實(shí)好市局（公司）王局長(zhǎng)在全市系統(tǒng)新一輪網(wǎng)建會(huì)上的講話精神。不但要考核是否到市場(chǎng)一線，更要考核工作是否到位，通過(guò)激勵(lì)的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，客戶(hù)經(jīng)理的綜合素質(zhì)得到了提高。我們強(qiáng)化了對(duì)廣大零售戶(hù)的服務(wù)功能。我們把有限的市場(chǎng)資源用于培育名優(yōu)煙，提高品牌管理水平，調(diào)整調(diào)優(yōu)了品牌結(jié)構(gòu)，提高名優(yōu)煙的占有比例，營(yíng)造有利于行業(yè)名優(yōu)煙成長(zhǎng)壯大的市場(chǎng)環(huán)境。年初，我們根據(jù)市局營(yíng)銷(xiāo)中心的計(jì)劃，結(jié)合各營(yíng)銷(xiāo)片區(qū)的實(shí)際銷(xiāo)售能力，及時(shí)、科學(xué)地分解下達(dá)了經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售指標(biāo)，及時(shí)召開(kāi)了專(zhuān)題會(huì)議，指標(biāo)落實(shí)到線，責(zé)任落實(shí)到人。隨著網(wǎng)絡(luò)整合的到位，我們進(jìn)一步補(bǔ)充、完善了各項(xiàng)規(guī)章制度，并專(zhuān)門(mén)成立了網(wǎng)建檢查組，加大了日常檢查考核的力度，同時(shí)繼續(xù)堅(jiān)持和強(qiáng)化月末考核制度，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，通過(guò)強(qiáng)化考核來(lái)促進(jìn)各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí)到位，著力用制度保障網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行質(zhì)量的逐步提升。首先，我們嚴(yán)格按照“市場(chǎng)第一，效益優(yōu)先”的原則，充分利用省內(nèi)煙市場(chǎng)資源優(yōu)勢(shì)和中高檔卷煙對(duì)經(jīng)濟(jì)效益貢獻(xiàn)率較大的特點(diǎn)，繼續(xù)把稅利增長(zhǎng)的著力點(diǎn)放在省內(nèi)中高檔卷煙的銷(xiāo)售上，著力提高經(jīng)濟(jì)效益；其次，我們依據(jù)市場(chǎng)需求也把有較好銷(xiāo)路和較高效益的省外中、低檔煙經(jīng)營(yíng)好，充分利用好省外煙計(jì)劃這一有限資源，并針對(duì)低檔煙貨源偏緊的問(wèn)題，繼續(xù)積極與省內(nèi)外煙廠聯(lián)系協(xié)調(diào)，及時(shí)購(gòu)進(jìn)有效低檔煙貨源，滿足市場(chǎng)需求，始終保持市場(chǎng)占有率的化。1.“名優(yōu)煙工程”建設(shè)效果顯著。充分發(fā)揮法制科和內(nèi)管部門(mén)的協(xié)調(diào)監(jiān)督作用，做好采購(gòu)工作的全程跟蹤考核監(jiān)督，每一次采購(gòu)工作及招投標(biāo)工作中，做好各廉政監(jiān)督表的填寫(xiě)和采購(gòu)、工程等各種報(bào)告材料的收集工作，保證程序合規(guī)合法。下一步工作措施。同時(shí)，由法制科等相關(guān)部門(mén)寫(xiě)出本次采購(gòu)的整改意見(jiàn)書(shū)與監(jiān)督與再監(jiān)督等信息流轉(zhuǎn)表，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，找出下一步采購(gòu)工作開(kāi)展的新路子，同時(shí)找出不足，為下一步工作開(kāi)展做好借鑒。同時(shí)，嚴(yán)格按照“一項(xiàng)一卷”整理要求，縣局采購(gòu)辦公室聯(lián)合法制科和內(nèi)管辦梳理完善各項(xiàng)材料，做到有據(jù)可依，有證可查，做好痕跡化記錄。各項(xiàng)采購(gòu)工作均按照規(guī)定圓滿完成。確保全年預(yù)算的充分利用。通過(guò)集體決策，全程廉政監(jiān)督的方式，堅(jiān)決杜絕出現(xiàn)貪污、浪費(fèi)現(xiàn)象。一是在招投標(biāo)過(guò)程中，由于辦事拖拉，常出現(xiàn)程序?qū)徟缓?2規(guī)等現(xiàn)象的出現(xiàn)。二是加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，為采購(gòu)工作持續(xù)健康開(kāi)展提供隊(duì)伍基礎(chǔ)。xx年，是我們煙草不尋常的一年。在卷煙市場(chǎng)趨于飽和、卷煙銷(xiāo)量增長(zhǎng)較難的情況下，“蘇煙”效益的大幅提高，對(duì)整體經(jīng)濟(jì)效益的增長(zhǎng)起到了決定性作用。二是加大培訓(xùn)力度，并通過(guò)優(yōu)勝劣汰實(shí)現(xiàn)了減員增效。一是圍繞主體，穩(wěn)步完成各項(xiàng)進(jìn)度指標(biāo)。在新品牌的投放上，及時(shí)反饋客戶(hù)意見(jiàn)建議、銷(xiāo)售情況等信息，在貨源的方面，我們積極聯(lián)系，主動(dòng)銜接，確保貨源及時(shí)有效；在卷煙銷(xiāo)售上，規(guī)范運(yùn)作，執(zhí)行好市局營(yíng)銷(xiāo)中心的營(yíng)銷(xiāo)策略；在市場(chǎng)監(jiān)管上，加大假冒卷煙的信息反饋和打擊力度，保證卷煙銷(xiāo)售價(jià)格穩(wěn)定、市穩(wěn)定。在采集訂單時(shí)采取先訂35級(jí)戶(hù)，先滿足了35級(jí)戶(hù)貨源再在系統(tǒng)外銷(xiāo)售任務(wù)數(shù)范圍內(nèi)給12級(jí)戶(hù)訂貨的辦法，二是對(duì)重點(diǎn)品牌的上柜率提出了明確要求，利用三級(jí)督察進(jìn)行了過(guò)細(xì)的檢查，對(duì)沒(méi)落實(shí)重點(diǎn)品牌上柜的予以扣分并通報(bào)批評(píng)，確保各項(xiàng)政策及時(shí)足額到位。年初根據(jù)市局（公司）要求，我們對(duì)全縣現(xiàn)有的營(yíng)銷(xiāo)人員工進(jìn)行了優(yōu)化，對(duì)超齡的或不適應(yīng)煙草工作的人員予以辭退，對(duì)客戶(hù)經(jīng)理隊(duì)伍進(jìn)行了梳理，并向社會(huì)上招聘了2名素質(zhì)較高的客戶(hù)經(jīng)理充實(shí)到營(yíng)銷(xiāo)隊(duì)伍中來(lái),目前營(yíng)銷(xiāo)隊(duì)伍的年齡、文化結(jié)構(gòu)更加合理，充分發(fā)揮了一線員工的工作積極性。三是對(duì)未來(lái)市場(chǎng)的危機(jī)估計(jì)不足，“大品牌、大市場(chǎng)”思想要進(jìn)一步統(tǒng)一。一、2013年主要工作回顧2013年，我局在全面分析當(dāng)前形勢(shì)，認(rèn)準(zhǔn)“大縣”定位的基礎(chǔ)上，深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神，緊緊把握五大“關(guān)鍵點(diǎn)”，堅(jiān)持專(zhuān)賣(mài)內(nèi)管不放松，打假破網(wǎng)不手軟，隊(duì)伍建設(shè)不松懈，依法行政不動(dòng)搖，各項(xiàng)工作均取得了一定成績(jī)。辦法從“異常信息、許可證管理、卷煙外流”等十五個(gè)方面對(duì)內(nèi)管工作進(jìn)行了嚴(yán)密科學(xué)的規(guī)定，并明確了專(zhuān)賣(mài)所內(nèi)管工作職責(zé)，對(duì)外流案件實(shí)行“一案雙查”，有效發(fā)揮了考核指揮棒作用。積極開(kāi)展專(zhuān)銷(xiāo)協(xié)作，完善企業(yè)內(nèi)控機(jī)制。今年10月，我局通過(guò)各個(gè)情報(bào)點(diǎn)信息聯(lián)絡(luò)員提供的信息整合出完整的情報(bào)鏈，成功查獲了“”無(wú)證運(yùn)輸案，現(xiàn)場(chǎng)抓獲涉案當(dāng)事人2名，查獲違法卷煙2175條，價(jià)值8萬(wàn)余元。一是年初的卷煙打假聯(lián)席會(huì)議，XX市公安局、檢察院、法院、工商局領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)科室部門(mén)負(fù)責(zé)人共20余人參加。上述專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)共出動(dòng)314人次，78車(chē)次，重點(diǎn)檢查了983戶(hù)，查獲各類(lèi)違法案件128起。二是圍繞“美麗溫?zé)熚蚁刃小被顒?dòng)，培養(yǎng)五項(xiàng)基本素質(zhì)。作為二級(jí)考核之外的重要補(bǔ)充，我局在后二次測(cè)試期間制定了“百日攻堅(jiān)”附加考核辦法，根據(jù)團(tuán)體平均成績(jī)對(duì)各部門(mén)進(jìn)行了獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，并在各專(zhuān)賣(mài)部門(mén)間實(shí)行“流動(dòng)紅黃旗”制度，以實(shí)現(xiàn)精神和物質(zhì)的雙重激勵(lì)作用。2013年2至5月，我局先后收到兩起專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法類(lèi)網(wǎng)絡(luò)投訴，但我局能?chē)?yán)格依法行政，確保程序正確，最終在上級(jí)局的正確領(lǐng)導(dǎo)下使問(wèn)題得以圓滿解決。一是國(guó)標(biāo)網(wǎng)絡(luò)案件進(jìn)展緩慢。五是崗位技能尖子選手匱乏。真煙非法流通監(jiān)管是當(dāng)前內(nèi)管工作的立足點(diǎn)和歸結(jié)點(diǎn)，內(nèi)管人員要建立外流重點(diǎn)零售戶(hù)和重點(diǎn)區(qū)域監(jiān)管檔案，通過(guò)數(shù)據(jù)分析，對(duì)發(fā)現(xiàn)的外流信息進(jìn)行整合、梳理，聯(lián)合專(zhuān)賣(mài)所、隊(duì)嚴(yán)厲打擊卷煙外流典型案件。二是發(fā)掘市場(chǎng)，致力于搜索準(zhǔn)確的情報(bào)。繼續(xù)開(kāi)展形式多樣，方法多變的聯(lián)合整治