【正文】 積極聯(lián)合公安機(jī)關(guān)開展了抓主犯、追逃犯的工作。、規(guī)范案件管理，打擊涉煙犯罪分子全市各級(jí)專賣管理機(jī)關(guān)查獲卷煙違法案件都能在24小時(shí)以內(nèi)按要求及時(shí)上報(bào)。11月13日，在___市東郊華清路西北物流中心，查獲一輛車號(hào)為陜d1383的加長(zhǎng)大貨車，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)，在車內(nèi)查獲假冒商標(biāo)卷煙中華、芙蓉王、醇和延安等16個(gè)品牌1017件，標(biāo)值人民幣272萬余元。五是保證辦案經(jīng)費(fèi)，加大資金投入，調(diào)動(dòng)各方面的工作積極性。通過市場(chǎng)檢查工作，基本解決了一些違法擺賣卷煙經(jīng)營(yíng)戶白天不擺晚上擺、檢查不擺走后擺的問題，使“名煙名酒”、“煙酒茶”店經(jīng)營(yíng)非法卷煙這一突出問題得到了有效的治理；加大了對(duì)賓館、酒店、娛樂場(chǎng)所、夜市、貨運(yùn)部、客運(yùn)站和187個(gè)“城中村”的檢查力度。今年以來，為了進(jìn)一步加大打擊假冒走私卷煙違法活動(dòng)的工作力度，我們堅(jiān)持守土有責(zé)，挖窩點(diǎn)、打源頭、破網(wǎng)絡(luò)，狠抓卷煙銷售終端，借卷煙暢銷的有利時(shí)機(jī)，積極開展卷煙市場(chǎng)檢查活動(dòng)。___市煙草專賣局把卷煙打假打私作為提高卷煙市場(chǎng)管理工作質(zhì)量和水平的一個(gè)重要任務(wù)。四是繼續(xù)推行“陽光執(zhí)法”，完善政務(wù)公開網(wǎng)上的政府公開信息內(nèi)容，借群眾力量加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督。十年樹木百年樹人，隊(duì)伍建設(shè)作為“一號(hào)工程”是一項(xiàng)需要長(zhǎng)抓不懈的工作。三是全面打假，致力查處市場(chǎng)假煙大案。增加服務(wù)手段，實(shí)施非煙倒查機(jī)制，在卷煙非法流通方面做到流入與流出并重，為營(yíng)銷策略制定及打假破網(wǎng)提供支持；按照工作規(guī)范的要求，嚴(yán)格落實(shí)日常監(jiān)管各項(xiàng)工作，做到以內(nèi)管促內(nèi)控，實(shí)現(xiàn)規(guī)范與服務(wù)相平衡。三、2014年工作計(jì)劃新的一年，我局將立足樂清專賣管理工作實(shí)際，緊扣“三大課題”和“三個(gè)率先”工作目標(biāo)，在“促規(guī)范、破網(wǎng)絡(luò)、管市場(chǎng)、精管理、帶隊(duì)伍”五項(xiàng)工作上干在實(shí)處、走在前列，實(shí)現(xiàn)專賣管理“轉(zhuǎn)型升級(jí)”。從我市卷煙外流案件特點(diǎn)看，外流品牌開始呈現(xiàn)多樣化，貨源組織呈現(xiàn)專業(yè)化的特點(diǎn)。依法行政，提高行政工作質(zhì)量。五、始終堅(jiān)持依法陽光行政，部門執(zhí)法水平新提高今年，我局以“三型組織建設(shè)”和“235主題教育”活動(dòng)為契機(jī)，深化創(chuàng)優(yōu)，提高基層執(zhí)法水平。10月，我局開設(shè)了瑜珈、登山、攝影等形式多樣的興趣小組活動(dòng)，為“健康的身體”和“廣泛的興趣”搭建優(yōu)質(zhì)活動(dòng)平臺(tái)。上述手段和方法的提升使我局2013年共查獲了四起“暗格藏假”案4起，,市場(chǎng)凈化率達(dá)98%。除每月一次各專賣所之間例行交叉檢查外，我局充分把握市場(chǎng)規(guī)律，選擇不同的時(shí)間節(jié)點(diǎn)聯(lián)合相應(yīng)的執(zhí)法部門進(jìn)行專項(xiàng)檢查。三是發(fā)揮考核激勵(lì)機(jī)制，突出所隊(duì)日常工作協(xié)調(diào)。二、大力推進(jìn)情報(bào)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，打假破網(wǎng)模式新突破今年受宏觀經(jīng)濟(jì)下行趨勢(shì)影響，樂清地區(qū)卷煙銷量增速緩慢，在一定程度上對(duì)打假破網(wǎng)工作產(chǎn)生了負(fù)面影響。經(jīng)嚴(yán)格監(jiān)管，2013年我局未發(fā)現(xiàn)業(yè)務(wù)部門有違法違紀(jì)行為。規(guī)范許可證審批程序，全年共辦理許可證3579個(gè)，其中新辦791個(gè)，延續(xù)2770個(gè)，變更18個(gè)。二是進(jìn)一步貫徹落實(shí)好市局（公司）王局長(zhǎng)在全市系統(tǒng)新一輪網(wǎng)建會(huì)上的講話精神。不但要考核是否到市場(chǎng)一線，更要考核工作是否到位，通過激勵(lì)的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，客戶經(jīng)理的綜合素質(zhì)得到了提高。我們強(qiáng)化了對(duì)廣大零售戶的服務(wù)功能。我們把有限的市場(chǎng)資源用于培育名優(yōu)煙，提高品牌管理水平，調(diào)整調(diào)優(yōu)了品牌結(jié)構(gòu)，提高名優(yōu)煙的占有比例，營(yíng)造有利于行業(yè)名優(yōu)煙成長(zhǎng)壯大的市場(chǎng)環(huán)境。年初，我們根據(jù)市局營(yíng)銷中心的計(jì)劃，結(jié)合各營(yíng)銷片區(qū)的實(shí)際銷售能力，及時(shí)、科學(xué)地分解下達(dá)了經(jīng)營(yíng)銷售指標(biāo)，及時(shí)召開了專題會(huì)議，指標(biāo)落實(shí)到線，責(zé)任落實(shí)到人。隨著網(wǎng)絡(luò)整合的到位，我們進(jìn)一步補(bǔ)充、完善了各項(xiàng)規(guī)章制度，并專門成立了網(wǎng)建檢查組，加大了日常檢查考核的力度，同時(shí)繼續(xù)堅(jiān)持和強(qiáng)化月末考核制度，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，通過強(qiáng)化考核來促進(jìn)各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí)到位，著力用制度保障網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行質(zhì)量的逐步提升。首先，我們嚴(yán)格按照“市場(chǎng)第一，效益優(yōu)先”的原則，充分利用省內(nèi)煙市場(chǎng)資源優(yōu)勢(shì)和中高檔卷煙對(duì)經(jīng)濟(jì)效益貢獻(xiàn)率較大的特點(diǎn)，繼續(xù)把稅利增長(zhǎng)的著力點(diǎn)放在省內(nèi)中高檔卷煙的銷售上，著力提高經(jīng)濟(jì)效益；其次，我們依據(jù)市場(chǎng)需求也把有較好銷路和較高效益的省外中、低檔煙經(jīng)營(yíng)好，充分利用好省外煙計(jì)劃這一有限資源，并針對(duì)低檔煙貨源偏緊的問題，繼續(xù)積極與省內(nèi)外煙廠聯(lián)系協(xié)調(diào)，及時(shí)購(gòu)進(jìn)有效低檔煙貨源，滿足市場(chǎng)需求，始終保持市場(chǎng)占有率的化。1.“名優(yōu)煙工程”建設(shè)效果顯著。對(duì)策：一是結(jié)合機(jī)關(guān)黨建工作的新情況、新特點(diǎn)，每年確定1至2個(gè)主題鮮明的實(shí)踐活動(dòng)，作為全年黨建工作的主線，確保黨建工作有條不紊地開展。黨建、業(yè)務(wù)“兩張皮”的情況還比較突出。五、黨建工作存在的問題及對(duì)策我局黨建工作雖然取得了一定的成績(jī)，但是，必須看到，我們?cè)邳h的建設(shè)工作中還存在不少問題和矛盾，黨建工作的體制機(jī)制和方式方法也存在著與新形勢(shì)不相適應(yīng)的地方。二是在“七一”前夕，開展走訪慰問離退休老黨員活動(dòng)，讓老黨員切實(shí)感受到黨組織的關(guān)懷；三是對(duì)資助的兩名貧困生家庭進(jìn)行了走訪看望，不僅在物質(zhì)上更是在精神上給予了貧困學(xué)生極大的鼓舞和支持。支部以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為主線，以“扎實(shí)創(chuàng)建基層黨組織，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)促服務(wù)上水平”為主題，使縣局全體黨員干部增強(qiáng)黨建工作生機(jī)和活力，一是把“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”與學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》結(jié)合起來，使“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)落到實(shí)處。二、加強(qiáng)組織建設(shè)，增強(qiáng)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)作為提高干部職工素質(zhì)的重要手段，班子成員帶頭學(xué)習(xí)，采取集中學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)、組織討論等形式，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)黨章及市局和縣委、縣政府相關(guān)會(huì)議、文件精神：分別學(xué)習(xí)了總書記在全國(guó)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議及中紀(jì)委會(huì)上的講話、總書記在十七屆中央紀(jì)委六次全會(huì)上的重要講話、中國(guó)黨史、馬占文書記在十二屆縣委十四次全委會(huì)議上的講話、《加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)學(xué)習(xí)體系》、《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》等，同時(shí)，黨支部還不斷加強(qiáng)專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，并將理論與實(shí)踐相結(jié)合，不斷提高工作管理水平。創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法，注重教育實(shí)踐。建立和落實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制。二是把“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”與黨員干部教育結(jié)合起來，加強(qiáng)黨員干部學(xué)習(xí)管理，通過黨課學(xué)習(xí)、觀看警示片、民主生活會(huì)等渠道，搭建黨員學(xué)習(xí)交流的有效平臺(tái)。四、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，深化效能建設(shè) 我局為深化效能建設(shè)采取了一系列措施：一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立了以一把手為組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，做到機(jī)構(gòu)健全，人員到位，職責(zé)明確。(一）部分黨小組不重視黨建工作的現(xiàn)象依然存在。表現(xiàn)在，一些部門的黨建工作與業(yè)務(wù)工作結(jié)合不緊，就黨建抓黨建，造成黨建與業(yè)務(wù)工作相脫節(jié)，削弱了黨建工作的成效。二是積極探索活躍機(jī)關(guān)黨建工作的新途徑、新方法，多采取一些生動(dòng)活潑、黨員樂于接受的教育形式，把開展黨員喜聞樂見的黨建活動(dòng)作為活躍機(jī)關(guān)黨建工作的基本載體，融思想性、知識(shí)性、趣味性于一體，增強(qiáng)黨建工作的生機(jī)活力。一是繼續(xù)精心培育和呵護(hù)好省內(nèi)重點(diǎn)品牌。再次，我們堅(jiān)持以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，堅(jiān)決不進(jìn)“人情煙”、“關(guān)系煙”，提高了銷售卷煙的集中度，確保了卷煙市場(chǎng)的穩(wěn)定與經(jīng)濟(jì)效益的提高。全年電話訂貨率達(dá)100%，電子結(jié)算率達(dá)91%。并制訂了《過程化管理考核辦法》，實(shí)施了任務(wù)捆綁考核，加大了營(yíng)銷人員的積極性和責(zé)任意識(shí)。（二）、強(qiáng)化內(nèi)管制度，努力提高工作執(zhí)行力。在貨源配供方面，想方設(shè)法滿足客戶的需求，通過向上爭(zhēng)取貨源和采取區(qū)分轄區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，緩解了低檔卷煙供求矛盾；在維護(hù)客戶的利益問題上，我們長(zhǎng)期宣傳并積極推進(jìn)零售一價(jià)的管理辦法，對(duì)價(jià)格執(zhí)行情況進(jìn)行日常跟蹤監(jiān)督；在牛牛文庫 海量資料分享客戶的級(jí)別調(diào)整工作上，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)公開、公正，陽光操作；在處理客戶投訴問題上，對(duì)收到的每件客戶投訴，深入調(diào)查，認(rèn)真解答，妥善處置，解決問題，受到客戶的普遍好評(píng)。三、存在問題一是卷煙均衡投放有待進(jìn)一步改進(jìn)。三是嚴(yán)格規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，確保卷煙“入網(wǎng)銷售”、“落地銷售”、牛牛文庫 海量資料分享“落戶銷售”三個(gè)100。注銷許可證1201個(gè)，許可證總量?jī)魷p410個(gè)。積極推進(jìn)部門協(xié)作，嚴(yán)控真煙非法流動(dòng)。同時(shí)，樂清有大量外來民工返鄉(xiāng)，稽查部門的情報(bào)線人也隨之流失,人口流動(dòng)性的增強(qiáng)給情報(bào)線索的收集帶來新的困難。今年我局加大對(duì)追刑案件的查處力度，著力整合專賣管理“一盤棋”，首次將“追刑”數(shù)量納入各專賣所二級(jí)考核指標(biāo)。如聯(lián)合工商部門在元旦、春節(jié)、端午（該次檢查自6月1日起至7月20日結(jié)束，歷時(shí)50天）、和中秋、國(guó)慶等傳統(tǒng)節(jié)假日開展節(jié)前集中檢查，有力地維護(hù)了各大節(jié)日期間的市場(chǎng)秩序。四、持續(xù)加強(qiáng)專賣隊(duì)伍建設(shè)，全員綜合素質(zhì)新優(yōu)化在隊(duì)伍建設(shè)上，我局緊盯“文化引領(lǐng)、制度護(hù)航”的中心方向，向“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型”三型管理團(tuán)隊(duì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。11月，我局組織全體專賣人員開展“道德講堂”，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系，用道德模范先進(jìn)啟迪心靈，塑造和諧精神。第三專賣管理所通過創(chuàng)建全省優(yōu)秀專賣所，在硬件上改善了的工作條件和辦事環(huán)境，在軟實(shí)力上組建了“啄木鳥團(tuán)隊(duì)”班組文化和“無假冒卷煙一條街”，為專賣管理營(yíng)造了良好的環(huán)境氛圍。為更好地接受群眾監(jiān)督，今年8月至10月，我局按照XX市政府最新改版的政務(wù)公開網(wǎng)站管理要求，在該網(wǎng)站