【正文】 制。二、＃＃年全縣專賣工作回顧＃＃年，在市局和地方政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在有關(guān)部門的大力支持下，我局緊緊圍繞年初市局專賣工作會(huì)議精神，扎實(shí)有效的開(kāi)展內(nèi)部監(jiān)管、卷煙打假打私和專賣隊(duì)伍建設(shè)等各項(xiàng)工作，并取得了一定成績(jī)。市場(chǎng)監(jiān)管出臺(tái)新舉措去年，全市各級(jí)專賣調(diào)整思路，堅(jiān)持打假破網(wǎng)與市場(chǎng)監(jiān)管并重的工作方式，大膽創(chuàng)新，建立了“有制度、有流程、有標(biāo)準(zhǔn)、有考核”的監(jiān)管體系。第一篇：煙草專賣局年度工作報(bào)告立足本質(zhì) 銳意進(jìn)取 持續(xù)規(guī)范 依法行政 努力提升＃＃煙草專賣工作水平同志們：這次會(huì)議的主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹＃＃年全市煙草專賣工作會(huì)議精神，總結(jié)我局＃＃年專賣工作，分析當(dāng)前專賣工作存在的困難和問(wèn)題，安排部署＃＃年工作。全市全年共清理名煙店511家，取締45戶，清理娛樂(lè)服務(wù)場(chǎng)所5000余家，查處違規(guī)案件242起，市場(chǎng)秩序得到了明顯好轉(zhuǎn)基本實(shí)現(xiàn)城區(qū)主要口岸、街道及中心場(chǎng)鎮(zhèn)無(wú)公開(kāi)擺賣違反卷煙和無(wú)證經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象。（一）、夯實(shí)基礎(chǔ)、注重細(xì)節(jié)，突出內(nèi)管作用 嚴(yán)格落實(shí)《內(nèi)管工作規(guī)范》，進(jìn)一步充實(shí)了內(nèi)管工作人員，細(xì)化崗位職責(zé)，梳理內(nèi)管工作相關(guān)制度，并出臺(tái)《舉報(bào)制度》、《工作考核辦法》、《教育培訓(xùn)制度》、《工作報(bào)告制度》、《檔案管理制度》、《零售大客戶管理辦法》等制度，把內(nèi)管工作納入制度化管理，為內(nèi)管工作有序開(kāi)展提供了有利條件；依托內(nèi)管信息系統(tǒng)平臺(tái)，對(duì)卷煙購(gòu)進(jìn)、落地銷售和煙葉合同錄入、收購(gòu)情況進(jìn)行調(diào)查，實(shí)地核查 戶煙農(nóng)，對(duì)收購(gòu)期間個(gè)別站點(diǎn)的違規(guī)現(xiàn)象進(jìn)行了查處,并依法作出了相應(yīng)處理，通城煙葉運(yùn)輸和被盜兩案直接為公司挽回經(jīng)濟(jì)損失3萬(wàn)余元。全年與公、檢、法等部門共召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)議 7次，開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法7 次，通過(guò)聯(lián)合公安工商對(duì)轄區(qū)內(nèi)的娛樂(lè)場(chǎng)所、名煙名酒店、車站碼頭、零售大戶開(kāi)展的兩節(jié)專項(xiàng)整治活動(dòng)與公安工商部門加大了合作力度，增進(jìn)了信息互通水平。二、＃＃年全年工作安排以“兩煙調(diào)結(jié)構(gòu)，稅利保增長(zhǎng)，管理上水平，對(duì)標(biāo)升位次”為中心，緊密圍繞內(nèi)部監(jiān)管、打假打私、市場(chǎng)監(jiān)督、證照管理和隊(duì)伍建設(shè)的工作重點(diǎn)，切實(shí)履行職能職責(zé)，達(dá)到內(nèi)部經(jīng)營(yíng)規(guī)范化，市場(chǎng)平穩(wěn)化，確?！皟蔁煛苯?jīng)營(yíng)正?；?。（二）營(yíng)造氛圍，提升打假打私和市場(chǎng)監(jiān)管水平市場(chǎng)整治常態(tài)化。由專賣科牽頭，重點(diǎn)加強(qiáng)專賣法律法規(guī)，許可證管理、煙草制品零售點(diǎn)合理布局規(guī)定、案件處理程序及標(biāo)準(zhǔn)等方面內(nèi)容的宣傳。認(rèn)真落實(shí)完成市、縣局各項(xiàng)規(guī)定任務(wù)，及時(shí)上報(bào)各類信息，在規(guī)定的時(shí)效范圍內(nèi)處理并完善各類案件資料。三、圍繞本職工作，不斷創(chuàng)新進(jìn)取，各項(xiàng)工作均取得長(zhǎng)足進(jìn)步群眾觀念強(qiáng)是我的優(yōu)點(diǎn)，能始終把群眾的利益放在第一位，不存在故意難為零售戶的行為，經(jīng)常為群眾所想，為零售戶所想，尤其是對(duì)殘疾零售戶，經(jīng)常作為重點(diǎn)照顧對(duì)象。加強(qiáng)專賣隊(duì)伍建設(shè)專賣管理是塑造公司形象的關(guān)鍵，結(jié)合當(dāng)前專賣管理工作現(xiàn)狀，我堅(jiān)持從長(zhǎng)遠(yuǎn)出發(fā),進(jìn)一步理清工作思路，在具體工作上，提高隊(duì)伍整體素質(zhì)。專賣人員法律政策水平、業(yè)務(wù)知識(shí)技能不斷提高、管理能力不斷增強(qiáng)。在完成規(guī)定動(dòng)作外，對(duì)如何進(jìn)一步做好專賣內(nèi)管工作缺乏深層次的研究和探討?，F(xiàn)將行政執(zhí)法工作匯報(bào)如下：一、2013年行政執(zhí)法工作情況(一)組織領(lǐng)導(dǎo)工作行政執(zhí)法監(jiān)督，是規(guī)范行政執(zhí)法活動(dòng)，不斷提高依法行政水平，全面推進(jìn)煙草專賣管理工作規(guī)范化、制度化的重要舉措。今年元月至6月份我局共辦理煙草專賣零售許可證的行政許可起，延續(xù)的行政許可起，注銷行政許可起。(五)文明執(zhí)法工作為規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法效果，我局嚴(yán)格執(zhí)行《湖北省煙草專賣局專賣執(zhí)法格式文書(shū)匯編》和《湖北省煙草專賣行政處罰自由裁量執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)》，同時(shí)法規(guī)科會(huì)同專賣執(zhí)法部門搜集整理了《煙草文明執(zhí)法行為規(guī)范》和《煙草行政執(zhí)法文明用語(yǔ)》，為煙草專賣執(zhí)法人員的文明執(zhí)法行為提供了指導(dǎo)和幫助。專賣執(zhí)法人員的參培率都達(dá)到了100%。6)個(gè)別案卷的頁(yè)碼存在錯(cuò)誤。加強(qiáng)對(duì)煙草專賣法律法規(guī)及相關(guān)行政執(zhí)法知識(shí)的學(xué)習(xí)，特別要注意及時(shí)組織專賣執(zhí)法人員對(duì)關(guān)頒布法律知識(shí)的集中培訓(xùn)和學(xué)習(xí)。以后，隨著煙草行政處罰程序的日益規(guī)范，對(duì)文書(shū)制作、案件執(zhí)法、案件審理提出了更高要求，我局將繼續(xù)通過(guò)案件評(píng)審會(huì)的方式，提高全體專賣人員法律意識(shí)，提高辦案水平，不失為值得推廣的舉措。其中“中華”；， 元。（二）開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)，作風(fēng)做正取得新成效。（三）各項(xiàng)工作有效推進(jìn)，業(yè)務(wù)做精取得新成效。華環(huán)公司易地技改項(xiàng)目順利投產(chǎn)。穩(wěn)步推進(jìn)終端“優(yōu)質(zhì)化”、“功能化”建設(shè)，阜陽(yáng)市局（公司）構(gòu)建了“1635”終端評(píng)價(jià)體系。加強(qiáng)工商物流協(xié)同，開(kāi)展卷煙包裝箱循環(huán)利用，在同城工商企業(yè)試點(diǎn)基礎(chǔ)上，現(xiàn)已全面展開(kāi)。深入推進(jìn)優(yōu)秀縣級(jí)局創(chuàng)建，全面完成創(chuàng)建達(dá)標(biāo)，在滁州定遠(yuǎn)縣局召開(kāi)優(yōu)秀縣級(jí)局創(chuàng)建現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。初步構(gòu)建投資項(xiàng)目管理服務(wù)體系，開(kāi)展投資項(xiàng)目創(chuàng)優(yōu)達(dá)標(biāo)活動(dòng)。推廣自行招標(biāo)采購(gòu)和定點(diǎn)供應(yīng)商采購(gòu)管理辦法，合肥市局（公司）從規(guī)范入手，強(qiáng)化定點(diǎn)供應(yīng)商管理。調(diào)研制訂直屬單位及所屬縣級(jí)局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)指導(dǎo)意見(jiàn)。皖南煙葉公司以創(chuàng)業(yè)精神激發(fā)員工活力和動(dòng)力。十八屆三中全會(huì)開(kāi)啟全面深化改革大局，系列相關(guān)政策措施接連出臺(tái)，包括財(cái)稅改革、土地流轉(zhuǎn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、消費(fèi)結(jié)構(gòu)調(diào)整、市場(chǎng)決定作用等，必將直接或間接影響到煙草行業(yè)發(fā)展。改革是一種動(dòng)力，要通過(guò)改變和破除不合理、不合時(shí)宜的思想觀念、體制機(jī)制釋放新生產(chǎn)力、激發(fā)新的活力。2007年確定組織轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略后，省局（公司）黨組系統(tǒng)思考，統(tǒng)籌兼顧，走出一條從轉(zhuǎn)型到成長(zhǎng)、從謀求關(guān)鍵突破到注重整體推進(jìn)的改革發(fā)展之路。近年來(lái)，在完成工商分開(kāi)、取消縣級(jí)公司法人基礎(chǔ)上，調(diào)整法人治理機(jī)構(gòu)，構(gòu)建母子公司管理體制與組織機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任、義務(wù)和權(quán)利，理順資產(chǎn)管理關(guān)系。聯(lián)合重組省內(nèi)復(fù)烤企業(yè)，實(shí)施總投資7億元的華環(huán)公司技改項(xiàng)目，建設(shè)煙葉醇化庫(kù)。在搭建制度體系基礎(chǔ)上，利用信息技術(shù)，開(kāi)發(fā)運(yùn)行多平臺(tái)、多系統(tǒng)，固化管理流程，加強(qiáng)節(jié)點(diǎn)控制，促進(jìn)優(yōu)化整合，實(shí)現(xiàn)規(guī)范與效率統(tǒng)一。在企業(yè)成長(zhǎng)新階段，謀劃“三大課題”、提升“五個(gè)形象”，需要我們研究推進(jìn)未來(lái)的發(fā)展與成長(zhǎng)。五是以經(jīng)濟(jì)理論為主體，涵蓋政治理論、經(jīng)濟(jì)理論和文化理論的三位一體的理論體系，形成科學(xué)有效、切合實(shí)際的觀點(diǎn)體系。一是堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)與自主創(chuàng)新相結(jié)合。全省系統(tǒng)要在堅(jiān)定不移抓好煙草專賣，鞏固和完善專賣體制前提下，升級(jí)組織成長(zhǎng)目標(biāo)，深化體制機(jī)制改革，挖掘釋放發(fā)展?jié)撃?，努力?shí)現(xiàn)全面成長(zhǎng)。培育改革精神，激發(fā)創(chuàng)新活力，多出創(chuàng)新成果，加快成果轉(zhuǎn)化，向改革創(chuàng)新要驅(qū)動(dòng)力。要在國(guó)家總體部署安排下，鼓勵(lì)和推進(jìn)各領(lǐng)域的改革。三是繼續(xù)開(kāi)展企業(yè)組織成長(zhǎng)專題研究。安徽煙葉在三年規(guī)劃發(fā)展時(shí)期，遇到行業(yè)壓庫(kù)限產(chǎn)的不利因素，要適時(shí)調(diào)整，穩(wěn)定生產(chǎn)規(guī)模，推進(jìn)北煙南移，嚴(yán)格合同管理，嚴(yán)肅紅線要求。卷煙營(yíng)銷市場(chǎng)化是行業(yè)市場(chǎng)化取向改革的重點(diǎn)和突破口，要重點(diǎn)做到把控市場(chǎng)和優(yōu)化品牌有機(jī)結(jié)合。做好在銷品牌規(guī)格整合與進(jìn)退。加快配送中心基礎(chǔ)建設(shè)，嚴(yán)格項(xiàng)目建設(shè)管理。進(jìn)一步探索和完善政法煙草聯(lián)席會(huì)議機(jī)制和煙草市場(chǎng)管理行政執(zhí)法聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，深化與公安治安部門協(xié)作配合，健全公安煙草卷煙聯(lián)合打假機(jī)制，完成“每個(gè)地市必須破獲1～2起國(guó)標(biāo)網(wǎng)絡(luò)案件”任務(wù)。積極探索研究科學(xué)有效的專賣考核機(jī)制和方法，真實(shí)反映市場(chǎng)狀況，切實(shí)發(fā)揮考核導(dǎo)向和激勵(lì)作用。貫徹落實(shí)《煙草企業(yè)采購(gòu)管理規(guī)定》，嚴(yán)格規(guī)范全省系統(tǒng)采購(gòu)行為。各直屬單位要認(rèn)真組織開(kāi)展第二批教育實(shí)踐活動(dòng)，強(qiáng)化政治意識(shí)，強(qiáng)化群眾觀念，深刻查找“四風(fēng)”問(wèn)題，重整改、建機(jī)制、求長(zhǎng)效，堅(jiān)決防止走過(guò)場(chǎng)、一陣風(fēng)，堅(jiān)決杜絕“闖關(guān)”思想。強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和問(wèn)責(zé)懲戒力度，保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)，保持效能建設(shè)推進(jìn)力度，時(shí)刻做到秉公用權(quán)、公私分明、克己奉公、嚴(yán)格自律。強(qiáng)化“成長(zhǎng)”文化宣貫與踐行，加大“徽映”服 務(wù)品牌建設(shè)力度，傳遞服務(wù)理念，以文化感染力煥發(fā)干部員工正能量，展現(xiàn)成長(zhǎng)新階段干部員工嶄新形象。通過(guò)認(rèn)真分析，客戶一月份銷量上升的根本原因一是十二月份貨源緊缺，社會(huì)庫(kù)存消耗較大，一月份客戶補(bǔ)充庫(kù)存訂貨量普遍增大；二是客戶為了春節(jié)儲(chǔ)貨，普遍訂購(gòu)量增大；三是營(yíng)銷中心進(jìn)行加訪，有些客戶全月訂貨達(dá)五次。按照《白銀市煙草專賣局內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作規(guī)范實(shí)施辦法》要求，月內(nèi)從卷煙銷量波動(dòng)情況、月訂貨量波動(dòng)情況、客戶單周購(gòu)貨量波動(dòng)情況、客戶單周購(gòu)貨單條均價(jià)波動(dòng)情況、客戶商定供貨總量調(diào)整情況、代送客戶卷煙配送情況、卷煙促銷活動(dòng)的開(kāi)展情況、零售戶管理信息變動(dòng)情況八個(gè)方面對(duì)靖遠(yuǎn)縣營(yíng)銷部及中轉(zhuǎn)站卷煙銷售經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行了全面監(jiān)管，共發(fā)現(xiàn)異常點(diǎn)6處，按流程組織了嚴(yán)格的核查，最終均排除異常情況。2月27日，組織全體人員在城區(qū)客戶服務(wù)部舉辦了內(nèi)部專賣管理監(jiān)督教育培訓(xùn)，共43人參加培訓(xùn)。四、專賣隊(duì)伍建設(shè)情況本月在專賣隊(duì)伍建設(shè)方面，我局嚴(yán)格落實(shí)培訓(xùn)計(jì)劃：一是進(jìn)一步加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)。對(duì)欣大公司通過(guò)核查銷售臺(tái)帳、銷售發(fā)票、核對(duì)卷煙噴碼，核查購(gòu)銷存票據(jù)、銀行帳冊(cè)、盤查庫(kù)存數(shù)量等方式進(jìn)行了全面監(jiān)管，全月未發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)情形。最終結(jié)合我轄區(qū)實(shí)際情況，通過(guò)綜合分析，確定10位零售戶作為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象。同時(shí)，在市場(chǎng)檢查中就證件使用情況嚴(yán)格進(jìn)行核查，一但發(fā)現(xiàn)證照不符，人證不符，地址不符等情況的，嚴(yán)格登記，嚴(yán)肅處理。追夢(mèng)路上，豪情滿懷；追夢(mèng)路上，風(fēng)清氣正；追夢(mèng)路上，揚(yáng)帆遠(yuǎn)航。實(shí)現(xiàn)組織與員工共同成長(zhǎng)，是成長(zhǎng)型企業(yè)倡導(dǎo)和追求的目標(biāo)。要通過(guò)執(zhí)行系列規(guī)定確保行為上合規(guī)。要堅(jiān)持高端引領(lǐng)和群眾性創(chuàng)新相結(jié)合推進(jìn)科技創(chuàng)新，深入開(kāi)展QC小組活動(dòng)，深化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。貫穿精益管理的核心思想，全面推進(jìn)企業(yè)精益管理，努力打造精益營(yíng)銷、精益物流、精益專賣、精益煙葉、精益機(jī)關(guān)，爭(zhēng)取精益管理全覆蓋、全方位、全推進(jìn)。推進(jìn)煙草工商市場(chǎng)監(jiān)管協(xié)作機(jī)制建設(shè)，適時(shí)開(kāi)展聯(lián)合打擊無(wú)證戶專項(xiàng)行動(dòng)。加強(qiáng)同城物流和工商物流一體化建設(shè)，特別是工業(yè)企業(yè)所在地的市公司要深入研究，有效對(duì)接，充分考慮未來(lái)工商物流一體化和區(qū)域物流的發(fā)展趨勢(shì)和要求，預(yù)留未來(lái)發(fā)展空間和功能布局。大力發(fā)展一、二類低焦規(guī)格及6mg以下低焦規(guī)格，力爭(zhēng)趕超全國(guó)平均水平。要建立市場(chǎng)調(diào)研常態(tài)機(jī)制，加強(qiáng)市場(chǎng)信息監(jiān)測(cè)隊(duì)伍建設(shè)，總結(jié)和推廣科學(xué)營(yíng)銷試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，積極探索省公司科學(xué)營(yíng)銷決策支持體系建設(shè)。要挖掘這種價(jià)值，通過(guò)深入技術(shù)研發(fā)、建立標(biāo)準(zhǔn)體系、優(yōu)化種植生態(tài)等，做到價(jià)值的可復(fù)制、可累積。四是組織開(kāi)展調(diào)查研究和深入基層、聯(lián)系群眾專題研究。我們要梳理全面深化改革條件比較成熟的領(lǐng)域，在市場(chǎng)化取向、資產(chǎn)管理、收入分配、干部選拔任用與交流任職、土地流轉(zhuǎn)等領(lǐng)域重點(diǎn)突破。三、2014年工作安排全省系統(tǒng)要貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神，把握“穩(wěn)中求進(jìn)”工作總基調(diào)，以企業(yè)成長(zhǎng)理論為指引，堅(jiān)持“政治做強(qiáng)、作風(fēng)做正、業(yè)務(wù)做精、隊(duì)伍做硬”的要求，深化改革，推進(jìn)創(chuàng)新，激發(fā)活力，謀劃“三大課題”，提升“五個(gè)形象”，奮力開(kāi)創(chuàng)企 業(yè)成長(zhǎng)新局面。二是在體制機(jī)制改革上提出新要求，發(fā)揮“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)享”企業(yè)精神，發(fā)揚(yáng)敢為人先的改革精神，在國(guó)家局總體要求下，積極探索管理機(jī)制、營(yíng)銷體系、物流業(yè)務(wù)、市場(chǎng)管理、人事用工分配等領(lǐng)域改革新舉措，繼續(xù)為行業(yè)改革積累經(jīng)驗(yàn)。二是堅(jiān)持課題研究與實(shí)踐探索相結(jié)合。在經(jīng)濟(jì)理論上，堅(jiān)持業(yè) 務(wù)做精總要求，強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)化取向改革，重點(diǎn)推進(jìn)煙葉生產(chǎn)、營(yíng)銷體系、資金運(yùn)作、創(chuàng)新管理等工作。煙草企業(yè)組織成長(zhǎng)理論，是一個(gè)五層架構(gòu)的理論體系：一是以充滿活力和可持續(xù)發(fā)展為主題。我們建設(shè)了日益和諧的隊(duì)伍文化。加大現(xiàn)代物流建設(shè)投入，新建、改建配送中心12個(gè)，探索跨區(qū)域物流整合，加強(qiáng)工商物流一體化和同城物流建設(shè)，新倉(cāng)庫(kù)、新設(shè)備、新技術(shù)展現(xiàn)現(xiàn)代物流水平。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)、高融合，實(shí)現(xiàn)省內(nèi)復(fù)烤企業(yè)聯(lián)合重組。2008年提出從“服務(wù)到位、監(jiān)管有力、全面協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展”工作方針入手，加強(qiáng)營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，培育企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。要加快成長(zhǎng)促改革。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)2014年經(jīng)濟(jì)工作做出總體部署，積極的財(cái)政政策、穩(wěn)健的貨幣政策以及宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，