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煙草專賣局年度工作報(bào)告(留存版)

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【正文】 、細(xì)、實(shí)、嚴(yán)上下功夫。(三)行政許可實(shí)施工作行政許可方面,2013年共辦理煙草專賣零售許可證的行政許可起,延續(xù)的行政許可起,注銷行政許可起。2013年,市局法規(guī)科組織對(duì)所有專賣執(zhí)法人員進(jìn)行了數(shù)次的集中培訓(xùn)學(xué)習(xí),主要就煙草專賣執(zhí)法的法律法規(guī)知識(shí)方面進(jìn)行了針對(duì)性的講解,并在培訓(xùn)學(xué)習(xí)后組織了考試驗(yàn)收。加強(qiáng)法律專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。%;,%;,%,完成稅利指標(biāo)任務(wù),;%。全年業(yè)務(wù)招待費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、涉外費(fèi)、%、%、%%。推廣“徽映e家”零售終端信息管理系統(tǒng),完成5%的推廣目標(biāo)。推進(jìn)2013年“數(shù)字專賣提升年”各項(xiàng)工作。推進(jìn)管理規(guī)范免檢工作,開展規(guī)范化管理研究 與實(shí)踐課題研究。池州市局(公司)文化建設(shè)效用日益彰顯。要深化改革促成長。我們形成了相對(duì)合理的體制機(jī)制。狠抓基礎(chǔ)管理,創(chuàng)新實(shí)施管理規(guī)范免檢制度,推行公開民主管理,開展系列專項(xiàng)整頓,加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算管理和資產(chǎn)管理,基礎(chǔ)管理日益規(guī)范。四是在成長目標(biāo)、成長階段、成長特征、成長條件、成長力量、成長精神等方面形成一系列相互聯(lián)系的基本觀點(diǎn)、基本理念,破解企業(yè)成長的重大課題。三大課題是行業(yè)在新階段、新背景下提出的行業(yè)改革發(fā)展的新思考、新謀劃。(二)要貫穿一條主線,即貫穿全面深化改革這條主線。一是堅(jiān)持煙葉生產(chǎn)特色化路徑不動(dòng)搖。在優(yōu)化品牌方面,加快形成以“全國性知名品牌為主導(dǎo)、區(qū)域性優(yōu)勢(shì)品牌為依托、創(chuàng)新型特色品牌為引領(lǐng)”的品牌競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展格局,促進(jìn)知名品牌、優(yōu)勢(shì)品牌、特色品牌協(xié)調(diào)發(fā)展。堅(jiān)持專賣管理“社會(huì)化、精益化、標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化”為指導(dǎo),完善機(jī)制、強(qiáng)化監(jiān)管、打好基礎(chǔ)、提升素質(zhì)。繼續(xù)推進(jìn)制度建設(shè),加強(qiáng)制度宣講,強(qiáng)化普法教育,加大案件評(píng)查力度,探索構(gòu)建法律風(fēng)險(xiǎn)防控體系。認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督制度,強(qiáng)化對(duì)處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督、管理和教育。對(duì)查獲案件,均按照“依碼找人”的方式進(jìn)行了認(rèn)真分析核查,對(duì)相關(guān)違法客戶暫停卷煙零售業(yè)務(wù)進(jìn)行整頓。三、內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作開展情況1.同級(jí)監(jiān)管情況。本月組織專賣人員集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)4次,重點(diǎn)就煙草專賣法實(shí)施條件、中華人民共和國行政許可法及相關(guān)執(zhí)法制度等進(jìn)行了培訓(xùn)學(xué)習(xí)。通過全月監(jiān)管,本月零售大戶無違法違規(guī)情況。在深化改革新形勢(shì)下,全省系統(tǒng)要高舉旗臶,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,謀劃“三大課題”,提升“五個(gè)形象”,以企業(yè)成長理論為指引,按照“四做”要求,改革創(chuàng)新,滿懷熱情,在企業(yè)成長新階段,努力追尋我的夢(mèng),加快推進(jìn)成長夢(mèng),在實(shí)現(xiàn)偉大中國夢(mèng)的征途上昂揚(yáng)奮進(jìn)!第五篇:靖遠(yuǎn)縣煙草專賣局二月份依法行政工作報(bào)告靖煙專[2012]9號(hào)簽發(fā)人:宋學(xué)恭靖遠(yuǎn)縣煙草專賣局二月份依法行政工作報(bào)告白銀市煙草專賣局:在二月份的依法行政工作中,我局在強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管、內(nèi)部監(jiān)管、專賣隊(duì)伍建設(shè)的同時(shí),重點(diǎn)就證件管理情況進(jìn)行了全面自查,現(xiàn)就具體情況匯報(bào)如下:一、市場(chǎng)監(jiān)管情況。持之以恒抓好中央八項(xiàng)規(guī)定、厲行節(jié)約反對(duì) 浪費(fèi)、公務(wù)接待以及紀(jì)檢廉政等系列紀(jì)律規(guī)定,細(xì)化各項(xiàng)規(guī)定和細(xì)則,嚴(yán)格遵守會(huì)風(fēng)文風(fēng)、工作調(diào)研、檢查評(píng)比、公務(wù)用車、辦公用房、工商往來等紀(jì)律規(guī)定。深化預(yù)算意識(shí),加強(qiáng)預(yù)算管理,優(yōu)化預(yù)算考核,做到科學(xué)預(yù)算,特別關(guān)注重點(diǎn)費(fèi)用預(yù)算指標(biāo)執(zhí)行情況。省內(nèi)包裝箱循環(huán)利用率達(dá)到50%的目標(biāo),并逐步選取單位開展同鄰省工業(yè)企業(yè)循環(huán)利用試點(diǎn)。要組織開展專題市場(chǎng)調(diào)研,把握市場(chǎng)真實(shí)需求和變化趨勢(shì)。研究形成既深入群眾了解情況,又充分有效發(fā)揮基層單位傳遞民意心聲的作用,建立深入基層、密切聯(lián)系群眾、廣泛聽取群眾意見的規(guī)范化、常態(tài)化的運(yùn)行機(jī)制。2014年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)是:,%的目標(biāo);煙葉種植面積和煙葉收購量保持總體穩(wěn)定。根據(jù)轉(zhuǎn)型與成長任務(wù),省局(公司)每年在不同序列確定若干專題,開展集中專項(xiàng)調(diào)查研究,并將研究成果與實(shí)踐探索結(jié)合起來,加快推進(jìn)企業(yè)成長。充滿活力體現(xiàn)一種狀態(tài),可持續(xù)發(fā)展體現(xiàn)一種態(tài)勢(shì),通過體制機(jī)制優(yōu)化、改革創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、人員素質(zhì)提升,實(shí)現(xiàn)在充滿活力發(fā)展基礎(chǔ)上的可持續(xù)。加大隊(duì)伍建設(shè)投入,吸收引進(jìn)人才,大規(guī)模開展輪訓(xùn),組織開展科級(jí)干部輪訓(xùn)班,與高校合作,培養(yǎng)高層次人才。2009年從全面規(guī)范要求入手,進(jìn)一步鞏固改革發(fā)展成果,為組織轉(zhuǎn)型奠定基礎(chǔ)保證。三是深刻把握煙草行業(yè)改革的方向和重點(diǎn)。宿州市局(公司)學(xué)習(xí)型組織建設(shè)取得典型經(jīng)驗(yàn)。加強(qiáng)資產(chǎn)監(jiān)管,專項(xiàng)清查流動(dòng)資產(chǎn),淮北市局(公司)資產(chǎn)管理富有特色。市場(chǎng)監(jiān)管取得新成效。加強(qiáng)調(diào)控,調(diào)整目標(biāo),組合策略,擴(kuò)大知名品牌市場(chǎng)占有率,%。學(xué)習(xí)教育做到貫穿全程,理論提升,認(rèn)識(shí)到位;聽取意見做到“把領(lǐng)導(dǎo)干部擺進(jìn)來、把思想認(rèn)識(shí)提上來、直奔主題把問題講出來、征求不到問題的自己來”;交心談心,堅(jiān)持“談透、談明、談實(shí)”基本原則,做到“放下包袱、放棄前嫌、放眼未來”;專題民主生活會(huì)真提意見、提真意見。(四)建立考核機(jī)制,落實(shí)監(jiān)督職責(zé)。三、下一步工作安排為了規(guī)范專賣行政執(zhí)法行為,防范行政執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn),提升行政法治水平,我局現(xiàn)針對(duì)自查自糾工作中發(fā)現(xiàn)的問題,結(jié)合目前推進(jìn)行政執(zhí)法監(jiān)督工作的現(xiàn)狀,提出下一步工作安排:(一)加大整改力度,注重典型引導(dǎo)。法規(guī)科會(huì)同專賣執(zhí)法部門結(jié)合我市專賣執(zhí)法實(shí)際,對(duì)專賣執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了專項(xiàng)梳理,并對(duì)分析總結(jié)出的5項(xiàng)執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。領(lǐng)導(dǎo)小組制定了詳細(xì)的執(zhí)法監(jiān)督計(jì)劃和安排,全面負(fù)責(zé)行政執(zhí)法監(jiān)督工作的組織實(shí)施,并對(duì)實(shí)施情況進(jìn)行督促檢查的和考核獎(jiǎng)懲,形成了“一把手”親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作格局,組織機(jī)構(gòu)健全。隨著專賣工作的不斷深入,我縣的卷煙銷量有了大副增長,卷煙檔次不斷提高,卷煙品牌不斷上升,電子結(jié)算率不斷上升,這與專賣人員的辛勤工作也是分不開的。我始終以良好的精神狀態(tài)和務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),從發(fā)揮專賣職能作用的諸多方面、每個(gè)環(huán)節(jié)做起,推動(dòng)工作的有效開展。一是在市局指揮中心的統(tǒng)一指揮下,加強(qiáng)各區(qū)縣之間的協(xié)作,學(xué)習(xí)打假優(yōu)秀單位的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn);二是深化與公安部門的協(xié)作機(jī)制,確保協(xié)作力度,特別是與交巡警部門加大信息互通,有效加強(qiáng)物流環(huán)節(jié)檢查力度;三是深化與司法部門的協(xié)作機(jī)制,提升追邢力度。卷煙方面:通過專銷信息系統(tǒng)和實(shí)地調(diào)查。其中,成功查出兩起在當(dāng)?shù)鼐哂休^大影響力的假煙案,查獲假冒卷煙中華(軟)20條,中華(硬)8條,天子(軟)2條案值 。與##年相比,案件數(shù)和處理人數(shù)均有所下降,說明專賣內(nèi)管作用得到進(jìn)一步發(fā)揮,兩煙生產(chǎn)經(jīng)營人員的自律規(guī)范意識(shí)明顯增強(qiáng)。深入開展打假破網(wǎng)全市卷煙打假破網(wǎng)工作要先明確具體任務(wù)、工作目標(biāo),深化協(xié)作機(jī)制,加大打擊力度,強(qiáng)化政策保障,關(guān)注重點(diǎn)環(huán)節(jié),嚴(yán)查制假窩點(diǎn),深化對(duì)物流運(yùn)輸環(huán)節(jié)的檢查監(jiān)管,深入開展打擊非法經(jīng)營煙用原輔材料活動(dòng)。隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)行力得到有效提升。按規(guī)定做好轄區(qū)內(nèi)煙草專賣零售許可證的實(shí)地核查和日常管理工作,對(duì)不亮證經(jīng)營、無證經(jīng)營、一證多攤、轉(zhuǎn)借轉(zhuǎn)讓許可證、變更經(jīng)營地址等行為進(jìn)行監(jiān)管依照法律法規(guī)進(jìn)行查處,保證市場(chǎng)凈化率?!蔽覀円砬逅悸?,鼓舞斗志,為##煙草全面推進(jìn)“卷煙上水平”的戰(zhàn)略目標(biāo)作出不懈的努力。四、廉潔自律,促進(jìn)黨風(fēng)建設(shè),樹立良好形象 按照領(lǐng)導(dǎo)廉潔自律有關(guān)要求和規(guī)定,始終做到自尊、自愛、自省、自警和自律,既管好自己,又管好其他同志,時(shí)刻保持清醒頭腦,不麻痹大意,做到警鐘長鳴,堅(jiān)持做到“手不伸,嘴不張”,認(rèn)認(rèn)真真辦事,清清白白做人。以換發(fā)許可證為契機(jī),進(jìn)一步整合零售戶,提高市場(chǎng)控制力,提高零售戶的誠信度。移送公安部門的涉煙犯罪起。4)部分案卷的“詢問筆錄”中當(dāng)事人簽字確認(rèn)存在紕漏。(三)自覺接受監(jiān)督,健全制約機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例等中央一系列紀(jì)律規(guī)定,集中開展違規(guī)建房、多占住房、會(huì)員卡等專項(xiàng)清理;組織開展專項(xiàng)治理,制定出臺(tái)管理制度,加強(qiáng)公務(wù)用車配備和使用管理;部署開展辦公用房清理騰退,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)肅紀(jì)律,2013年底全部調(diào)整到位。落實(shí)焦甜香煙葉面積12萬畝。推行儲(chǔ)分一體與密集倉儲(chǔ)技術(shù),探索采用條碼識(shí)別技術(shù)和包裝影像技術(shù),加強(qiáng)電子標(biāo)簽及二維碼應(yīng)用,開發(fā)物流綜合管控平臺(tái)。馬鞍山市局(公司)試點(diǎn)“互聯(lián)互控”監(jiān)管機(jī)制建設(shè),為構(gòu)建“大內(nèi)管”機(jī)制做出有益探索。科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)取得新突破,實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,加強(qiáng)項(xiàng)目過程管理和成果推廣應(yīng)用,深入推進(jìn)QC小組活動(dòng)。亳州市局(公司)構(gòu)建輿情控制和隱患排查機(jī)制,有效化解風(fēng)險(xiǎn)和矛盾,形成正確輿論導(dǎo)向,營造良好成長環(huán)境。要處理好改革的力度與企業(yè)承受度之間的關(guān)系,通過建設(shè)成長型企業(yè),在思想認(rèn)識(shí)、體制機(jī)制等方面提供有利于深化改革的基礎(chǔ),發(fā)揮深化改革助推器和催化劑的作用。提出并構(gòu)建“大內(nèi)管”工作機(jī)制,強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)管,規(guī)范卷煙生產(chǎn)和經(jīng)營秩序。加強(qiáng)和改進(jìn)班子隊(duì)伍建設(shè),培養(yǎng)后備干部,為組織轉(zhuǎn)型和成長提供領(lǐng)導(dǎo)力量、管理隊(duì)伍和人才基礎(chǔ)。這種由理論定性、成長模式、精神實(shí)質(zhì)、觀點(diǎn)體系和內(nèi)容架構(gòu)構(gòu)成的煙草企業(yè)成長理論初步形成,是理論創(chuàng)新與實(shí)踐探索的結(jié)果,并將在未來實(shí)踐中動(dòng)態(tài)完善。加大資金運(yùn)作研究,最大限度做到“錢生錢”。一是深入開展規(guī)范化管理與實(shí)踐專題研究。要展示這種價(jià)值,今年要全力籌備和承辦好2014年行業(yè)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),充分展示安徽煙葉,尤其是皖南煙區(qū)煙葉發(fā)展的亮點(diǎn),展示焦甜香特色優(yōu)質(zhì)煙葉,爭(zhēng)取發(fā)展政策和環(huán)境,促進(jìn)皖南煙葉乃至安徽煙葉健康發(fā)展。各單位要嚴(yán)格執(zhí)行卷煙經(jīng)營紀(jì)律規(guī)定,切實(shí)加強(qiáng)規(guī)范經(jīng)營管理,多部門協(xié)同配合,營造良好卷煙市場(chǎng)環(huán)境,樹立規(guī)范經(jīng)營新形象。探索建立全省煙草專賣管理執(zhí)法指揮調(diào)度系統(tǒng),形成統(tǒng)一共享的專賣執(zhí)法信息網(wǎng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)總書記關(guān)于安全工作的重要講話精神,按照安全工作“正規(guī)化、制度化、專業(yè)化、全員化”新要求,導(dǎo)入精益安全管理思想,落實(shí)安全主體責(zé)任,強(qiáng)調(diào)崗位達(dá)標(biāo)和專業(yè)達(dá)標(biāo),強(qiáng)調(diào)安全隱患排查整改,確保安全成長。要科學(xué)統(tǒng)籌,分類規(guī)劃,搭平臺(tái),壓擔(dān)子,有效激勵(lì)員工成長成才。按照市局要求,重點(diǎn)從檢查證管理制度建立情況、證件管理員任職資格、檢查證檔案建立完善更新維護(hù)情況、使用情況、收繳情況、日常監(jiān)管督查情況、審驗(yàn)以及申領(lǐng)換領(lǐng)情況等方面進(jìn)行了全面自查,均符合檢查證使用管理規(guī)范。從特殊卷煙銷售情況、依法實(shí)施行政處罰、依法實(shí)施行政許可、行政許可管理類事項(xiàng)辦理、罰沒款收繳情況、罰沒卷煙、依法行政文明執(zhí)法等七個(gè)方面全月對(duì)依法行政工作進(jìn)行了全面的監(jiān)管,未發(fā)現(xiàn)異常情況。從高價(jià)位卷煙銷售情況、客戶12月份銷量同比上升情況、客戶訂貨電話結(jié)算帳戶等基礎(chǔ)信息對(duì)比情況、超過煙草專賣零售許可證有效期限供應(yīng)卷煙的情況四個(gè)方面進(jìn)行全面監(jiān)管,在監(jiān)管中通過數(shù)據(jù)對(duì)比,分析,印證資料查閱、電話實(shí)地核查,結(jié)合實(shí)際綜合分析,確定在四個(gè)節(jié)點(diǎn)中均未出現(xiàn)異常情況。通過計(jì)算月平均銷量,一月份單客戶銷量超過平均銷量5倍以上的客戶只有“白銀欣大煙草經(jīng)銷有限公司靖遠(yuǎn)南大街卷煙超市”一戶。探索研究各層級(jí)機(jī)關(guān)一般人員成長發(fā)展問題,主動(dòng)關(guān)心一線,傾聽和采納他們的合理成長訴求,保持和激發(fā)工作熱情。新時(shí)期、新成長,更需要轉(zhuǎn)作風(fēng)、嚴(yán)律己、樹形象,更需要踐行群眾觀念、強(qiáng)化制度約束、嚴(yán)肅違紀(jì)懲處。深入推進(jìn)優(yōu)秀縣級(jí)局創(chuàng)建工作,探索提升縣級(jí)局的執(zhí)法主體能力建設(shè),與市場(chǎng)營銷主體能力建設(shè)保持同步,做到“兩個(gè)主體”建設(shè)統(tǒng)籌推進(jìn)。堅(jiān)持物流核心業(yè)務(wù)地位,努力提升現(xiàn)代物流運(yùn)行水平。繼續(xù)做好華環(huán)易地技改后續(xù)工作,穩(wěn)妥推進(jìn)華環(huán)吸收合并蚌埠煙葉儲(chǔ)運(yùn)公司各項(xiàng)配套工作,加快華環(huán)公司煙葉醇化庫建設(shè),為安徽煙葉整體協(xié)調(diào)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。二是深入開展“大內(nèi)管”工作機(jī)制專題研究。四是在加快全面成長上提出新要求,重點(diǎn)把握精益管理、改革創(chuàng)新和隊(duì)伍成長。企業(yè)成長模式,是企業(yè)成長過程中可以作為典范的形式、樣式,要求在可借鑒、可復(fù)制基礎(chǔ)上做到持續(xù)優(yōu)化和提升。深化企業(yè)文化建設(shè),整合形成“成長”文化體系,在全行業(yè)率先開展以省級(jí)局(公司)為單位的統(tǒng)一服務(wù)品牌建設(shè),推行“徽映”服務(wù),創(chuàng)辦“感知徽映中心”,促進(jìn)文化與品牌、服務(wù)有機(jī)融合,由文化建設(shè)走向文化管理。我們加大了著眼長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略投入。謀劃“三大課題
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