【正文】 這個工作總基調(diào)已經(jīng)被作為治國理政的重要原則和做好經(jīng)濟工作的方法論。明年經(jīng)濟增速依然要保持在6%左右，確保經(jīng)濟實現(xiàn)量的合理增長和質(zhì)的穩(wěn)步提升，才能實現(xiàn)全面建成小康社會的目標(biāo)。改革開放以來，我國堅持走中國特色社會主義道路，堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向，探索出決策效率高、社會動員能力強、資源配置高效的社會主義市場經(jīng)濟體制，具有突出制度優(yōu)勢，為我國發(fā)展長期處于重要戰(zhàn)略機遇期提供了強有力的制度保障。”與此同時，報告還清醒地認(rèn)識到，“要準(zhǔn)確判斷重要戰(zhàn)略機遇期內(nèi)涵和條件的變化，全面把握機遇，沉著應(yīng)對挑戰(zhàn)，贏得主動，贏得優(yōu)勢，贏得未來，確保到2020年實現(xiàn)全面建成小康社會宏偉目標(biāo)。自1994年以來每年舉行一次。要大興調(diào)查研究之風(fēng)，找準(zhǔn)短板弱項，解決實際問題。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，激發(fā)區(qū)域發(fā)展新活力。啟動大規(guī)模國土綠化行動，引導(dǎo)國企、民企、外企、集體、個人、社會組織等各方面資金投入，培育一批專門從事生態(tài)保護(hù)修復(fù)的專業(yè)化企業(yè)。著力解決網(wǎng)上虛假信息詐騙、倒賣個人信息等突出問題。大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易。推進(jìn)西部大開發(fā)，加快東北等老工業(yè)基地振興，推動中部地區(qū)崛起，支持東部地區(qū)率先推動高質(zhì)量發(fā)展。推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，堅持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)，農(nóng)業(yè)政策從增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向。二是激發(fā)各類市場主體活力。打好污染防治攻堅戰(zhàn)，要使主要污染物排放總量大幅減少，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善，重點是打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，淘汰落后產(chǎn)能，調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，加大節(jié)能力度和考核，調(diào)整運輸結(jié)構(gòu)。穩(wěn)健的貨幣政策要保持中性，管住貨幣供給總閘門，保持貨幣信貸和社會融資規(guī)模合理增長，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定，促進(jìn)多層次資本市場健康發(fā)展，更好為實體經(jīng)濟服務(wù)，守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險的底線。推動高質(zhì)量發(fā)展是當(dāng)前和今后一個時期確定發(fā)展思路、制定經(jīng)濟政策、實施宏觀調(diào)控的根本要求，必須加快形成推動高質(zhì)量發(fā)展的指標(biāo)體系、政策體系、標(biāo)準(zhǔn)體系、統(tǒng)計體系、績效評價、政績考核，創(chuàng)建和完善制度環(huán)境，推動我國經(jīng)濟在實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展上不斷取得新進(jìn)展。堅持適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，立足大局，把握規(guī)律。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)出現(xiàn)重大變革，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進(jìn)供求平衡。加快推進(jìn)教育、文化、衛(wèi)生等民生項目實施步伐，積極實施廉租住房等保障性住房建設(shè)項目，不斷提高民生保障水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結(jié)合自身實際，認(rèn)真研究中央經(jīng)濟工作會議精神，吃準(zhǔn)國家投資政策，圍繞結(jié)構(gòu)調(diào)整、民生工程、社會事業(yè)、節(jié)能減排、三農(nóng)等重點領(lǐng)域，積極策劃包裝和儲備一批項目，扎實做好項目前期工作，抓住有利時機，積極上報爭取，力爭有更多項目擠進(jìn)國家計劃盤子，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力支撐。中央經(jīng)濟工作會議是在我國經(jīng)濟回升向好，國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境仍然十分復(fù)雜的背景下召開的重要會議，也是中共中央、國務(wù)院召開的規(guī)格最高的經(jīng)濟會議。做好明年經(jīng)濟社會發(fā)展工作，對奪取應(yīng)對國際金融危機沖擊全面勝利、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、為“十二五”規(guī)劃啟動實施奠定良好基礎(chǔ)具有十分重要的意義。下一步收入分配制度改革的關(guān)鍵，就是以工資改革為核心、提高勞動所得在初次分配中的比重。擴內(nèi)需主要是擴大消費需求。明年還要繼續(xù)增加對“三農(nóng)”、科技、教育、衛(wèi)生、文化、社會保障、保障性住房、節(jié)能環(huán)保等方面和中小企業(yè)、居民消費、欠發(fā)達(dá)地區(qū)支持力度，支持重點領(lǐng)域改革。當(dāng)前我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性矛盾仍很突出，需求不足和供給結(jié)構(gòu)性矛盾并存，部分領(lǐng)域產(chǎn)能過剩問題比較突出，企業(yè)自主創(chuàng)新能力不強,節(jié)能減排任務(wù)艱巨。同時，世界經(jīng)濟復(fù)蘇基礎(chǔ)并不穩(wěn)固，國際金融危機影響仍然存在。推動出口穩(wěn)定增長，促進(jìn)國際收支平衡。會議指出，明年經(jīng)濟工作有六個方面的主要任務(wù)：提高宏觀調(diào)控水平，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。會議指出，完成明年經(jīng)濟工作各項任務(wù)，要緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展這個主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式這條主線，加強和改善黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央對國際國內(nèi)形勢的科學(xué)判斷上來，統(tǒng)一到中央對經(jīng)濟社會發(fā)展作出的決策部署上來，編制和實施好“十二五”規(guī)劃。會議提出了明年經(jīng)濟工作的主要任務(wù)。會議指出，“十一五”時期是我國發(fā)展史上極不平凡的５年，也是我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)取得新的重大成就的５年。四是 把風(fēng)險管理放在更加突出位置，不斷提升發(fā)展質(zhì)量。一是 科學(xué)研判形勢，堅定做好明年各項工作的信心。會議認(rèn)為，這次中央經(jīng)濟工作會議全面總結(jié)了 “ 十二五 ” 開局之年我國經(jīng)濟工作取得的成績，科學(xué)分析了當(dāng)前國內(nèi)外經(jīng)濟金融形勢，明確了 2012 年經(jīng)濟工作的總體要求、主要任務(wù)和宏觀調(diào)控政策取向，對于統(tǒng)一全黨認(rèn)識，凝聚全國力量，繼續(xù)抓住和用好我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，順利實現(xiàn)明年經(jīng)濟發(fā)展 “ 穩(wěn)中求進(jìn) ” 的目標(biāo)，具有十分重要的意義。三是 突出科學(xué)發(fā)展主題，貫穿轉(zhuǎn)變發(fā)展方式主線，推進(jìn)交行轉(zhuǎn)型發(fā)展。發(fā)揚 “ 拼搏進(jìn)取、責(zé)任立業(yè)、創(chuàng)新超越 ” 的交行精神，狠抓執(zhí)行力建設(shè)，不斷提高引領(lǐng)交行科學(xué)發(fā)展的能力。會議指出，我國經(jīng)濟社會發(fā)展中的短期問題和長期問題交織，結(jié)構(gòu)性問題和體制性問題并存，國內(nèi)問題和國際問題互聯(lián)，我們必須增強憂患意識、風(fēng)險意識、責(zé)任意識，采取有力措施，積極妥善加以解決。五、加大改革攻堅力度，推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。在認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會的基礎(chǔ)上，我們對會議精神要領(lǐng)和政策要點進(jìn)行了摘錄，并提出了幾點學(xué)習(xí)體會，供各位領(lǐng)導(dǎo)參考，不妥之處，請批評指正。堅持中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，完善強農(nóng)惠農(nóng)政策，增加涉農(nóng)補貼規(guī)模，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，扎實推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，穩(wěn)步擴大農(nóng)村需求，鞏固和發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村好形勢。２００９年是新世紀(jì)以來我國經(jīng)濟發(fā)展最為困難的一年。堅定不移調(diào)結(jié)構(gòu)，腳踏實地促轉(zhuǎn)變，既是我們應(yīng)對國際金融危機沖擊的當(dāng)務(wù)之急，更是保證我國經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧的長遠(yuǎn)戰(zhàn)略。二、中央經(jīng)濟工作會議傳遞出的重要政策信息中央經(jīng)濟工作會議明確提出了2010年經(jīng)濟工作的總體要求、重要原則、主要任務(wù)，為我們做好明年的經(jīng)濟工作指明了方向，同時，會議也傳遞出了許多重要的新信息和新信號，值得我們認(rèn)真研究。中央經(jīng)濟工作會議強調(diào)，這場國際金融危機使我國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式問題更加突顯出來。收入分配制度改革將加快推進(jìn)。要實現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程非常重要，而推動農(nóng)業(yè)人口向城市的轉(zhuǎn)移，則是城鎮(zhèn)化建設(shè)的必然選擇。綜合以上因素，2010年及“十二五”時期，機遇與挑戰(zhàn)并存，新機遇不斷出現(xiàn)，我縣將進(jìn)入“黃金機遇期”。近期各有關(guān)部門應(yīng)著重加強以下幾個方面的政策的跟蹤研究：一是要高度關(guān)注財金政策，研究積極財政政策和適度寬松貨幣政策調(diào)整變化方向，盡快掌握國家投資和銀行信貸支持的重點領(lǐng)域和投放規(guī)模，為我縣爭取國家投資和銀行貸款做好準(zhǔn)備；二是要認(rèn)真研究經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的產(chǎn)業(yè)政策動向，特別是在擴大居民消費需求、穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化、發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)方面出臺的新政策，為我縣促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級、推進(jìn)“三化”進(jìn)程、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式提供政策支撐；三是要認(rèn)真研究深化經(jīng)濟體制改革的有關(guān)政策，積極推進(jìn)行政審批、財稅體制、金融體制、所有制等改革，切實增強經(jīng)濟發(fā)展動力和活力。四是積極推進(jìn)城鎮(zhèn)化，以關(guān)中百鎮(zhèn)建設(shè)為契機，多渠道籌集資金，加強重點城鎮(zhèn)交通、供排水、污水和垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施建設(shè)，提高城鎮(zhèn)綜合承載能力；積極探索促進(jìn)農(nóng)村人口進(jìn)入城鎮(zhèn)落戶、就業(yè)的有效措施，引導(dǎo)農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。李克強在講話中對明年經(jīng)濟工作作出具體部署，并作了總結(jié)講話。會議指出，5年來，我們堅持觀大勢、謀全局、干實事，成功駕馭了我國經(jīng)濟發(fā)展大局，在實踐中形成了以新發(fā)展理念為主要內(nèi)容的習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想。習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想，是5年來推動我國經(jīng)濟發(fā)展實踐的理論結(jié)晶，是中國特色社會主義政治經(jīng)濟學(xué)的最新成果，是黨和國家十分寶貴的精神財富，必須長期堅持、不斷豐富發(fā)展?！胺€(wěn)”和“進(jìn)”是辯證統(tǒng)