【正文】 對貸款面廣，貸款收回率高，創(chuàng)利高的包片信貸員，要給予適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)獎勵和精神獎勵。農(nóng)戶小額信用貸款的收回采取分期還本、利隨本清或定期收息的方法。十一、在建立農(nóng)戶信用評定制度的基礎(chǔ)上，各社要結(jié)合實際，因地制宜地進(jìn)行信用村（組）、信用鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的評定活動，“信用村（組）”一般應(yīng)具備以下條件；無拖欠貸款戶占轄內(nèi)貸款農(nóng)戶總數(shù)的80%以上，村委會支持信用社工作，幫助信用社組織資金，清收舊欠等。總分在90分（含90分）以上的農(nóng)戶，評定為一級信用戶；總分在80分（含80分）至90分的農(nóng)戶，評定為二級信用戶；總分在70分（含70分）至80分的農(nóng)戶，評定為三級信用戶；總分在60分（含60分）至70分的農(nóng)戶，評定為四級信用戶；總分在60分以下的農(nóng)戶，不采取信用貸款的辦法，其生產(chǎn)經(jīng)營所需貸款，仍采取擔(dān)保、抵押方式實行逐筆核貸。三、申請小額信用貸款的農(nóng)戶應(yīng)具備以下條件：居住在信用社的營業(yè)區(qū)域內(nèi)；具有完全民事行為能力，資信良好；從事土地耕作或其他符合國家產(chǎn)業(yè)政策的生產(chǎn)經(jīng)營活動，并具有一定的生產(chǎn)經(jīng)營條件，經(jīng)營管理能力或業(yè)務(wù)技能；有可靠的收入，保證貸款償還；農(nóng)副產(chǎn)品加工、運(yùn)輸、銷售服務(wù)戶必須在信用社開立結(jié)算帳戶。第二十三條 對信用村（組）、信用鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的農(nóng)戶，信用社要在同等條件下實行貸款優(yōu)先、手續(xù)簡便、額度放寬、服務(wù)優(yōu)先、利率優(yōu)惠、期限可適當(dāng)延長等優(yōu)惠政策。對隨意變更貸款用途，出租、出借或轉(zhuǎn)讓貸款證的農(nóng)戶，應(yīng)及時收回貸款證（卡），并取消其小額信用貸款的資格?！耙话恪钡燃墭?biāo)準(zhǔn)：貸款本息歸還率 100%；家庭年人均勞動所得在1500元以上；社會信用度較好。第六條 信用社小額信用貸款借款人條件本轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)戶或個體經(jīng)營戶，具有完全民事行為能力；信用觀念強(qiáng)，資信狀況良好，未拖欠信用社貸款本息；從事土地耕作或其他符合國家產(chǎn)業(yè)政策的生產(chǎn)經(jīng)營活動，并有合法、可靠的經(jīng)濟(jì)來源：具有還本付息能力；家庭成員中必須具有勞動生產(chǎn)或經(jīng)營管理能力的勞動力，項目規(guī)模符合借款承受能力。的辦社宗旨，發(fā)揚(yáng)“背包下鄉(xiāng)、服務(wù)上門”的優(yōu)良傳統(tǒng)，搞好流動服務(wù)、上門服務(wù)，使農(nóng)民能夠真正感受到農(nóng)村信用社是農(nóng)民自己的銀行。要采取多種方式籌措資金，增強(qiáng)對農(nóng)戶貸款的資金實力。在建立農(nóng)戶信用評定等級制度的基礎(chǔ)上，各區(qū)縣信用社要結(jié)合實際，根據(jù)每個村(鎮(zhèn))貸款農(nóng)戶占全部農(nóng)戶的比例、還款和信用戶比例等情況，逐步開展評定信用村(鎮(zhèn))的試點工作，對不同信用程度的村(鎮(zhèn))實行分類管理，更好地發(fā)揮小額農(nóng)貸的作用。要積極學(xué)習(xí)和實踐 39。針對山區(qū)信用社管理區(qū)域大、信貸人員不足的現(xiàn)狀，為提高信貸支農(nóng)管理水平，擴(kuò)大農(nóng)戶小額信用貸款受益面，信用社可根據(jù)實際情況與當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶共同推選部分威信高、責(zé)任心強(qiáng)的干部或農(nóng)戶作為支農(nóng)聯(lián)絡(luò)員(協(xié)貸員)充分發(fā)揮其人熟、地熟、情況熟的優(yōu)勢，協(xié)助信用社加強(qiáng)信貸管理。九、組織管理區(qū)縣聯(lián)社要成立 39。包放、包管、包收”。信用社要以戶為單位設(shè)立臺帳，準(zhǔn)確登記借款戶的基本情況和信用等級貸款限額，并根據(jù)變更情況更換臺帳，進(jìn)行動態(tài)跟蹤管理。“較好”等級標(biāo)準(zhǔn)：(1)貸款本息歸還率100%。農(nóng)戶小額信用貸款評定小組及信用社信貸人員調(diào)查核準(zhǔn)農(nóng)戶家庭財產(chǎn)及收入情況、生產(chǎn)資金需求情況，并提出信用狀況評定意見。要以村為單位建立農(nóng)戶小額信用貸款評審小組：由村委會、黨支部和村民代表組成，信用社派人員參加，主要職責(zé)是：接收農(nóng)戶申請。在實施過程中要緊緊依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，緊緊依靠村委會和村黨支部，充分做好農(nóng)戶的資信評定工作。對確有需求且資金需求量超過小額信用貸款限額的，可采取組合貸款的方式加以解決。對信用極好、經(jīng)營項目特別優(yōu)良的農(nóng)戶，經(jīng)本區(qū)縣聯(lián)社批準(zhǔn)，貸款限額可以超過3萬元。三、貸款用途小額信用貸款屬于綜合性貸款類，采取一次核定限額、周轉(zhuǎn)使用、以“信用”作為放貸基礎(chǔ)的一種貸款方式。核定限額，隨用隨貸、次數(shù)不限、余額群制、周轉(zhuǎn)使用、動態(tài)管理”的辦法。關(guān)聯(lián)法規(guī)：第十八條 本辦法由中國人民銀行負(fù)責(zé)解釋。第十二條 對隨意改變貸款用途、出租、出借和轉(zhuǎn)讓貸款證的農(nóng)戶，應(yīng)立即取消其小額信用貸款資格?！拜^好”等級的標(biāo)準(zhǔn)是：①有穩(wěn)定可靠的收入來源，基本不欠貸款；②家庭年人均純收入在１０００元以上。貸款證以農(nóng)戶為單位，一戶一證，不得出租、出借或轉(zhuǎn)讓。各分支行要結(jié)合本地區(qū)實際情況提出具體落實意見，并切實加強(qiáng)監(jiān)管。第十五條 農(nóng)戶小額信用貸款按人民銀行公布的貸款基準(zhǔn)利率和浮動幅度適當(dāng)優(yōu)惠。第十一條 信用社要以戶為單位設(shè)立登記臺賬，并根據(jù)變更情況更換臺賬。第八條 農(nóng)戶資信評定、貸款額度確定步驟：（一）農(nóng)戶向信用社提出貸款申請；（二）信貸人員調(diào)查農(nóng)戶生產(chǎn)資金需求和家庭經(jīng)濟(jì)收入情況，掌握借款人的信用條件，并提出初步意見；（三）由資信評定小組根據(jù)信貸人員及所在地社員代表或村民委員會提供的情況，確定貸款額度，核發(fā)貸款證。第二條 農(nóng)戶小額信用貸款是信用社以農(nóng)戶的信譽(yù)為保證，在核定的額度和期限內(nèi)發(fā)放的小額信用貸款。第六條 農(nóng)戶小額信用貸款用途及安排次序：（一）種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)費(fèi)用貸款；（二）為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的個體私營經(jīng)濟(jì)貸款；（三）農(nóng)機(jī)具貸款；（四）小型農(nóng)田水利基本建設(shè)貸款。各地可根據(jù)實際情況確定具體評定標(biāo)準(zhǔn)、評定方法。信貸員要對提供給資信評定小組的考察材料真實性負(fù)責(zé)。第十九條 本辦法自頒布之日起施行。第二條 農(nóng)戶小額信用貸款是信用社以農(nóng)戶的信譽(yù)為保證，在核定的額度和期限內(nèi)發(fā)放的小額信用貸款。第八條 農(nóng)戶資信評定、貸款額度確定步驟：（一）農(nóng)戶向信用社提出貸款申請；（二）信貸人員調(diào)查農(nóng)戶生產(chǎn)資金需求和家庭經(jīng)濟(jì)收入情況，掌握借款人的信用條件，并提出初步意見；（三）由資信評定小組根據(jù)信貸人員所在地社員代表或村民委員會提供的情況，確定貸款額度，核發(fā)貸款證。第十一條 信用社要以戶為單位設(shè)立登記臺賬，并根據(jù)變更情況更換臺賬。第十五條 農(nóng)戶小額信用貸款按人民銀行公布的貸款基準(zhǔn)利率和浮動幅度適當(dāng)優(yōu)惠。一、農(nóng)戶小額信用貸款的概念本實施意見中的“農(nóng)戶”是指：主要從事農(nóng)村土地耕作或者其他與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展有關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營活動的農(nóng)戶、個體經(jīng)營戶等。信用觀念強(qiáng)，資信狀況良好，未拖欠信用社貸款本息。圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)等貸款。一般”等級限額掌握在1萬元以內(nèi)掌握。對貸款期限超過1年的，可比照人民銀行中長期貸款管理的有關(guān)規(guī)定，采取一年一收息的方式。監(jiān)督農(nóng)戶貸款資金的使用和歸還情況。評議對信用貸款戶的獎懲。(3)家庭年人均勞動所得在3500元以上。(3)社會信用度較好。熟悉農(nóng)村市場，了解農(nóng)村經(jīng)濟(jì)動態(tài)，能為農(nóng)戶提供各種致富信息。八、適用范圍為較好解決京郊中、低收入農(nóng)戶貸款難、擔(dān)保難的問題，增加農(nóng)戶的貸款受益面，山區(qū)區(qū)縣聯(lián)社要在試點成熟