【正文】 通過搭建監(jiān)控平臺，強化對權(quán)力運行的動態(tài)公開，建立健全防治腐敗長效機制，進一步提高了懲防體系建設(shè)的系統(tǒng)性、針對性和實效性。省委、省政府以一號文件印發(fā)了推進意見，并召開會議進行動員部署。對查找出的廉政風(fēng)險點，采取的防控措施，及時向上級管理部門和紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)報告。二是處（科）務(wù)會議紀(jì)要制度，省、市政府部門處（科）室研究重要事項，實行集體討論、民主決策，形成會議紀(jì)要，報部門黨組（黨委）和紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)備案。二是公共資源交易中心監(jiān)控平臺。著眼于行政權(quán)力行使前、行使中、行使后三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建立行政權(quán)力廉政風(fēng)險評估防范機制、運行程序化和公開透明機制、績效考核和責(zé)任追究機制，努力構(gòu)建覆蓋權(quán)力運行全過程的完整監(jiān)控鏈條。按照少而精和突出重點的原則，突出高等級廉政風(fēng)險，形成高、中、低寶塔形結(jié)構(gòu)布局。3年來，省本級共取消下放各類審批事項641項，對保留的行政權(quán)力加強科學(xué)管理。我們重點圍繞政府投資、“小金庫”等專項治理、“三重一大”制度建設(shè)以及科技控權(quán)等內(nèi)容，對不同類型的風(fēng)險進行專項防控，使廉政風(fēng)險防控更有針對性。四是紀(jì)檢監(jiān)察工作的活力有所增強。積極推廣運用奧運監(jiān)督經(jīng)驗，構(gòu)建監(jiān)督責(zé)任體系，派駐監(jiān)督機構(gòu)，引入社會中介強化監(jiān)督，加強了對重大工程、重大事項和關(guān)鍵崗位風(fēng)險的監(jiān)督和防控。二是更加注重制度的科學(xué)性。市工商局、環(huán)保局、質(zhì)監(jiān)局等單位把廉政風(fēng)險防控機制嵌入行政執(zhí)法、預(yù)算管理等信息化監(jiān)管平臺，對行政權(quán)力運行實時監(jiān)控，提升了風(fēng)險防控的科技含量。市工商局開展廉政與監(jiān)管“兩個風(fēng)險”防范工作，探索加強廉政建設(shè)、提高工商行政管理水平的新途徑。三是嚴(yán)格規(guī)范權(quán)力運行流程。四是上下互動，全員參與。郭金龍市長將廉政風(fēng)險防控作為政府廉政建設(shè)的重要任務(wù)。中國銀監(jiān)會主席劉明康在2010年銀行業(yè)案件防控和安全保衛(wèi)工作會議上指出,銀行業(yè)廉政防控工作具有長期性、反復(fù)性、復(fù)雜性的特點,我們不能稍有松懈?！胺阑饓Α苯⒘L(fēng)險集中管理機制和健全廉政風(fēng)險分析機制，掌握廉政風(fēng)險發(fā)生、演變的表現(xiàn)形式和內(nèi)在規(guī)律，掌握廉政風(fēng)險可能發(fā)生的環(huán)節(jié)，及時發(fā)現(xiàn)廉政隱患，砌牢廉政崗位風(fēng)險防控的“防火墻”。組織全體干部職工對各自的崗位職責(zé)、職能進行認(rèn)真梳理，明確職責(zé)分工和職權(quán)范圍，并根據(jù)崗位層次，有針對性地查找崗位廉政風(fēng)險點。堅持把開展廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)工作放在辦公室黨風(fēng)廉政建設(shè)工作大局去謀劃和落實，認(rèn)真落實黨員 “一崗雙責(zé)”制度，一級抓一級，層層抓落實，確保個人、崗位都能夠查實找準(zhǔn)各自存在的風(fēng)險點。一、三提高。防范措施：加強崗位廉政教育。按照《廉政準(zhǔn)則》，帶頭遵守廉潔自律各項規(guī)章制度。防范措施：落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，遵守領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政有關(guān)規(guī)定。個人廉政風(fēng)險點防范措施副校長：在廉政風(fēng)險點建設(shè)工作開展階段，通過個人自查、同事互查、組織幫查，確定了個人思想道德和工作職責(zé)風(fēng)險點。依法履行政府監(jiān)管職責(zé)，提高政府行政效能。3．責(zé)任心不強，有畏難情緒，履職不到位，創(chuàng)新意識不夠的風(fēng)險。防范措施: 加強學(xué)習(xí)，增強黨性修養(yǎng)，堅定理想信念不動搖。校黨支部書主為廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)的第一責(zé)任人，領(lǐng)導(dǎo)班 子成員各負(fù)其責(zé)。第三階段：制定防控措施明確職責(zé)。動員部署。第二篇：廉政風(fēng)險防控廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)實施方案為深入貫徹落實《廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)》和全面加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，根據(jù)區(qū)教育局黨委的統(tǒng)一部署，結(jié)合我校的實際情況，在全校開展廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)工作，為做好此項工作，特制定本方案。對不按照規(guī)定落實廉政風(fēng)險防范措施，群眾舉報和社會有反映的，區(qū)分不同情況，采取提醒警示、談話誡勉、效能責(zé)任追究、問責(zé)、組織處理和紀(jì)律處分等措施，幫助和督促其及時糾正工作中的失誤和偏差。各地各部門各單位把廉政風(fēng)險防范與優(yōu)化業(yè)務(wù)流程、規(guī)范權(quán)力運行結(jié)合起來，與深化辦事公開、提高辦事透明度結(jié)合起來，與完善行政審批制度、推進行政管理體制改革結(jié)合起來，與健全市場機制、優(yōu)化公共資源配置結(jié)合起來，與深化廉政教育、加強制度建設(shè)結(jié)合起來，統(tǒng)籌安排，協(xié)調(diào)推進。盟廉政風(fēng)險防范管理領(lǐng)導(dǎo)小組于11月份適時召開全盟深化廉政風(fēng)險防范管理工作成果展示活動。（二）修訂提升階段（2012年6月初—7月底）開展一次廉政風(fēng)險回頭看活動，各地區(qū)、各部門要進一步修訂完善風(fēng)險點及防控措施，對本地區(qū)、本部門廉政風(fēng)險防范管理工作進行全面評估，修訂完善和評估情況于7月15日前報盟廉政風(fēng)險防范管理工作辦公室審核。把廉政風(fēng)險防范管理工作作為懲防體系建設(shè)的主要內(nèi)容之一，定期對廉政風(fēng)險防范管理工作開展專項檢查，推動考核評估、糾錯整改等各項制度的落實。（七）著力強化依靠科技預(yù)防腐敗的力度。各部門、各單位要按要求編制辦事公開目錄，重點公開崗位職責(zé)、服務(wù)承諾、收費項目、工作規(guī)范、辦事紀(jì)律、監(jiān)督渠道等，加大干部工作、機關(guān)財務(wù)預(yù)決算、政府采購、基建工程等信息的公開力度，加強權(quán)力運行監(jiān)控。要在涉及裁量權(quán)行使的單位和部門，進一步細(xì)化裁量權(quán)行使標(biāo)準(zhǔn)，壓縮自由裁量空間，建立健全行政審批、行政處罰、行政征收、行政強制等領(lǐng)域的裁量權(quán)基準(zhǔn)制度。各旗（區(qū)）、盟直各部門領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭梳理職權(quán)職責(zé)，帶頭規(guī)范權(quán)力運行流程，帶頭查找風(fēng)險點，帶頭制定監(jiān)控措施；各旗（區(qū)）、各部門黨政領(lǐng)導(dǎo)班子原則上推行“一把手”不直接分管財務(wù)、人事、工程項目的辦法和“一把手”末位發(fā)言制（即班子集體研究“三重一大”事項時，班子其他成員先發(fā)表意見，“一把手”最后發(fā)言，避免一言堂。二、主要內(nèi)容（一）著力強化對各級領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)教育。第一篇：關(guān)于進一步加強廉政風(fēng)險防控深化廉政風(fēng)險防范管理工作的意見（試行）為全面貫徹中紀(jì)委《關(guān)于加強廉政風(fēng)險防控的指導(dǎo)意見》（中紀(jì)發(fā)[2011]42號）和自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)察廳有關(guān)工作部署，認(rèn)真落實盟委“一、二、二、三、四”發(fā)展思路，構(gòu)建具有阿拉善特色的懲治和預(yù)防腐敗體系，推進富裕文明和諧阿拉善建設(shè)，結(jié)合全盟預(yù)防腐敗工作實際，現(xiàn)就進一步深化全盟廉政風(fēng)險防范管理工作提出如下意見。要把廉政風(fēng)險宣傳教育納入反腐倡廉宣傳教育總體部署，以各級領(lǐng)導(dǎo)干部為重點，通過主題教育、專題輔導(dǎo)、廉政黨課等形式，深入開展理想信念、廉潔從政、黨的作風(fēng)和紀(jì)律教育，深刻領(lǐng)會和自覺落實科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的反腐倡廉重要思想、重要理論，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章等黨紀(jì)條規(guī)和國家法律法規(guī)，進一步堅定理想信念，牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，切實增強大局意識、責(zé)任意識和風(fēng)險意識，打牢廉潔從政的思想基礎(chǔ)。）；研究出臺全盟落實“三重一大”決策制度的具體實施辦法，由各單位進一步界定重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度 資金使用等“三重一大”事項的具體內(nèi)容，從醞釀、決策、執(zhí)行3個階段，明確“三重一大”事項決策的提出、論證、審議、決定、公布及實施程序，細(xì)化工作流程，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)班子及其主要負(fù)責(zé)人的決策權(quán)限、決策內(nèi)容等。（四）著力強化廉政風(fēng)險項目化管理模式。深入推進旗（區(qū)）權(quán)力公開透明運行，健全完善各旗黨委全委會、常委會決策持續(xù)和議事規(guī)則，加強黨內(nèi)監(jiān)督、專門機關(guān)監(jiān)督、新聞媒體監(jiān)督和社會監(jiān)督，確保權(quán)力在陽光下運行。結(jié)合盟情實際，逐步開展廉政風(fēng)險防控信息管理平臺和廉政風(fēng)險評估分析和預(yù)防腐敗預(yù)警處置系統(tǒng)建設(shè)，提升廉政風(fēng)險的信息化防控水平。要把檢查結(jié)果納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核和行政機關(guān)效能考評內(nèi)容之中，作為業(yè)績評定、獎勵懲處和選拔任用的重要依據(jù)。7月中下旬，盟廉政風(fēng)險防范管理工作辦公室牽頭對各地區(qū)、各部門創(chuàng)新修訂的的職權(quán)目錄、權(quán)利流程圖、風(fēng)險點、防范措施以及制度機制等進行審核。四、工作要求一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。三要做好宣傳教育。對整改不力，造成后果的，按照相關(guān)規(guī)定作出處理。一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉，注重預(yù)防”的方針，突出構(gòu)建懲防體系主線，按照更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)的基本要求，大力加強黨員干部隊伍建設(shè)，強化領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，促進全校黨風(fēng)廉政建設(shè)和各項工作的順利開展。召開廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)動員大會進行動部署，明確指導(dǎo)思想，闡明廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)工作的重要意義，講清防控廉政風(fēng)險要解決的突出問題，四個階段的工作任務(wù)以及每個階段任務(wù)完成時限，方法步驟等。按照“崗位定措施”的基本要求，以解決崗位職責(zé)不清、崗位 權(quán)限界定不準(zhǔn)、履行崗位職責(zé)缺乏監(jiān)督制約，對失責(zé)行為追究不嚴(yán)等問題為重點，從制度建設(shè)入手進行清權(quán)確權(quán)，制定整改措施，深入抓好規(guī)范權(quán)力運行的制度建設(shè)，促進依法履行、規(guī)范行政、正確行使職權(quán)?？偨Y(jié)提高。加強學(xué)習(xí)，努力提高自身綜合素養(yǎng)，進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，增強責(zé)任心，兢兢業(yè)業(yè)開展好各項工作。4．不注意調(diào)整心態(tài)，不思進取，得過且過的風(fēng)險。嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律和財務(wù)管理制度。針對查找出來的風(fēng)險點，提出以下防范措施：一、思想道德風(fēng)險點1．放松世界觀改造，理想信念動搖的風(fēng)險。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制。廉政風(fēng)險點防范措施 辦公室（包含財務(wù)室）在廉政風(fēng)險點建設(shè)工作開展的階段，通過個人自查、同事互查、領(lǐng)導(dǎo)幫查，確定了工作職責(zé)風(fēng)險點。加強黨員干部思想道德教育、廉政風(fēng)險防控教育和法紀(jì)教育，引導(dǎo)黨員干部樹立廉潔意識、風(fēng)險意識和責(zé)任意識，筑牢拒腐防變的思想道德防線。采取召開座談會、設(shè)立征求意見箱、開展問卷調(diào)查等形式，廣泛征求意見，綜合對比分析，認(rèn)真分析和查找每個重點崗位在思想道德、崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機制和