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正文內(nèi)容

關(guān)于進一步加強廉政風險防控(完整版)

2024-10-13 12:28上一頁面

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【正文】 運行為核心,以加強制度建設(shè)為重點,以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐,努力在權(quán)力結(jié)構(gòu)配置、權(quán)力運行監(jiān)督和信息化防控等方面取得新突破,逐步構(gòu)建“權(quán)力結(jié)構(gòu)配置科學(xué)、權(quán)力運行規(guī)范透明、預(yù)警處置準確有力、風險防控及時有效”的廉政風險防范管理機制。各級組織人事部門要把廉政風險教育作為一項重要內(nèi)容列入干部教育培訓(xùn)規(guī)劃,指導(dǎo)、檢查黨校和行政學(xué)院及其他干部培訓(xùn)機構(gòu)開展反腐倡廉教學(xué)活動。紀檢監(jiān)察機關(guān)、組織人事部門適時開展專項檢查,將落實“三重一大”決策制度的情況作為績效考核、民主生活會、述職述廉和黨風廉政建設(shè)責任制檢查的重要內(nèi)容,加強監(jiān)督檢查,嚴格責任追究。建立權(quán)力運行專項監(jiān)督機制,把工程建設(shè)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易等腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域以及征地拆遷、教育醫(yī)療、社會保障、食品藥品安全、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)等涉及民生的領(lǐng)域和輿論關(guān)注熱點,作為實施廉政風險防控項目化管理的重點,特別是對重大項目資金使用的全過程監(jiān)督。加強制度建設(shè) 是廉政風險防控工作的核心。盟行政審批服務(wù)中心要在新中心建設(shè)過程中,健全完善電子監(jiān)察系統(tǒng),在年內(nèi)實現(xiàn)對所有行政審批項 目和公共資源交易項目的全程監(jiān)控,推進項目審批及交易活動公開透明運行。盟廉政風險防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組要成立專門的聯(lián)合評估考核小組,牽頭人大、政協(xié)、組織、財政、審計以及相關(guān)部門,對各地區(qū)、各部門查找風險點、制定監(jiān)控措施等廉政風險管理工作進行評估,對風險點查找不準不全、監(jiān)控措施針對性不強、制度落實不力的部門和單位,要限期整改,不合格不放過。(三)深化防控階段(2012年8月初—10月底)各地區(qū)、各部門要對照本地區(qū)、本部門的工作方案,依據(jù)廉政風險防范管理的基本要求,認真梳理職權(quán)職責,編制權(quán)力運行流程圖,找全找準思想道德、崗位職責、業(yè)務(wù)流程、制度機制和外部環(huán)境等方面可能出現(xiàn)腐敗行為的風險點,制 定并實施監(jiān)控措施,切實把深化廉政風險防范管理工作的各項任務(wù)落實到位。各地區(qū)、各部門要把加強廉政風險防范管理工作作為一項重要任務(wù),列入議事日程,精心制定方案,認真組織實施。要及時總結(jié)和推廣基層創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗和有益做法,增強工作針對性和實效性。五要加大檢查力度。三、目標要求和主要內(nèi)容主要內(nèi)容:以監(jiān)督制約和規(guī)范權(quán)力運行為核主,重點圍繞行政審批權(quán)、資源配置權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)、干部任用權(quán)、項目管理權(quán),對我校的每個部門,每個崗位,每個人員的職責定位,法定權(quán)限和工作流程認真排查梳理,做到職權(quán)項目清楚,職權(quán)范圍明確,職權(quán)流程清晰。組織黨員干部結(jié)合崗位職責查找存在或潛在的廉政風險點。按照“部門定流程”的基本要求,以解決工作流程混亂,公開透明度不強,自由裁量權(quán)過大,行政效率低等問題為重點,重點圍繞“三重一大”等重大事項的科學(xué)決策以及正確行使權(quán)利,有效控制和解決暗箱操作、無序操作等行為發(fā)生。2011年11月12日第三篇:廉政風險防控廉政風險防控常務(wù)副校長:在廉政風險點建設(shè)工作開展階段,通過個人自查、同事互查、組織幫查,確定了個人思想道德和工作職責風險點。二、崗位職責風險點風險點:在公務(wù)活動中用公款參與高消費娛樂、及健身活動:公務(wù)用車;干部推選、評先評優(yōu)工作中,任人唯親、營私舞弊等;在貫徹落實重大工作決策和各項決議過程中,執(zhí)行不力,造成工作失職;研究制定干部管理不力,出現(xiàn)違規(guī)違紀現(xiàn)象;重大決策過程中,調(diào)研不深入,不堅持民主集中制,搞“一言堂”,造成決策失誤;對黨員及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政教育管理不嚴;在所分管、經(jīng)辦的工作中不依法、依制度、依規(guī)定辦理業(yè)務(wù)、處理工作,出現(xiàn)違紀、違法、違反原則的事項。加強學(xué)習(xí),努力提高自身綜合素養(yǎng),進一步轉(zhuǎn)變工作作風,增強責任心,兢兢業(yè)業(yè)開展好各項工作。加強群眾監(jiān)督。3.責任心不強,有畏難情緒,履職不到位,創(chuàng)新意識不夠的風險。加強群眾監(jiān)督。做假賬,隱匿或者故意銷毀依法應(yīng)當保存的會計憑證,提供不真實數(shù)據(jù)。做到??顚4妗?顚S?,規(guī)范業(yè)務(wù)工作流程。根據(jù)查找的風險點,對照職責要求,有針對性地逐一制定出防控措施,鄭重作出自覺抵御廉政風險的承諾,進行公開和公示,接受廣大群眾的監(jiān)督。對制度的防控效能進行評估,看制度條款主要針對哪些問題,制約機制否是健全,防范措施是否有效,查找因制度設(shè)計缺陷而導(dǎo)致的廉政風險;對現(xiàn)有制度的執(zhí)行情況進行評估,看是否真正按制度辦事,有無例外情況,查找因制度得不到有效執(zhí)行導(dǎo)致的廉政風險。經(jīng)常組織開展廉政教育、談話談心等活動,及時掌握重點崗位工作人員的思想動態(tài),編織好崗位廉政的“護廉網(wǎng)”。南翔支行——周寧201274第五篇:廉政風險防控全國加強廉政風險防控規(guī)范權(quán)力運行現(xiàn)場會發(fā)言材料以監(jiān)督制約權(quán)力為核心 推進廉政風險防控機制建設(shè)北京市紀委、監(jiān)察局、預(yù)防腐敗局2007年以來,北京市委、市政府按照中央“在堅決懲治腐敗的同時,更加注重治本、更加注重預(yù)防、更加注重制度建設(shè)”的要求,在全市開展廉政風險防控機制建設(shè),為實現(xiàn)廉潔奧運、建設(shè)“人文北京、科技北京、綠色北京”和中國特色世界城市提供了有力保證。二是精心組織,督促檢查。二、堅持以監(jiān)督制約權(quán)力為核心,不斷提高廉政風險防控的有效性 一是實行重點領(lǐng)域?qū)m椃揽亍K氖峭七M權(quán)力陽光透明運行。針對可能發(fā)生腐敗的重要領(lǐng)域、重要崗位以及重要環(huán)節(jié),采取建立預(yù)警機制的辦法,早發(fā)現(xiàn),早化險,引導(dǎo)黨員干部防患于未然。通過《北京黨建》數(shù)字電視頻道“廉政北京”欄目強化正面宣傳引導(dǎo)。堅持把改革作為推進防控機制建設(shè)的根本途徑,繼續(xù)精簡行政審批事項,提高財政一般性轉(zhuǎn)移支付規(guī)模和比例,全面推行重要干部選拔票決制。2007年以來,全市信訪和案件數(shù)量呈下降趨勢。中央紀委、監(jiān)察部始終高度關(guān)心北京市廉政風險防控機制建設(shè),賀國強、何勇、張惠新、馬馼、李玉賦、崔海容等領(lǐng)導(dǎo)多次調(diào)研指導(dǎo),作出重要批示。我們將以此次會議為契機,認真學(xué)習(xí)借鑒兄弟省區(qū)市的先進經(jīng)驗,積極探索把廉政風險防控機制建設(shè)延伸到權(quán)力結(jié)構(gòu),建立健全有效防控廉政風險的長效機制,為把北京建設(shè)成為反腐倡廉建設(shè)的首善之區(qū)作出更大貢獻。為提高查找質(zhì)量,全省組織開展了“回頭看”活動。強化廉政風險管理責任,真正把風險管理責任落實到領(lǐng)導(dǎo)、部門和具體責任人。搭建兩個平臺。為提高廉政風險防控管理實效,我省在全面推進的基礎(chǔ)上,重點加強對三個方面的防控。為保證貫徹落實 我省分別出臺了規(guī)范性文件,強化對執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。四是注重現(xiàn)代科技防控。一是增強了預(yù)防腐敗意識。二是優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境。五是開展制度廉評工作。一是廉政風險談話。完善四項制度。為從源頭上解決這些問題,我省搭建了兩個平臺。幾年來,我省遵循權(quán)力監(jiān)控規(guī)律,堅持改革創(chuàng)新,緊緊抓住高等級廉政風險,積極研究科學(xué)有效的預(yù)警防控措施。目前各設(shè)區(qū)市政府本級共查找風險點2385個。一、夯實基礎(chǔ),科學(xué)排查廉政風險運用科學(xué)方法和手段,不斷深化完善清權(quán)確權(quán)、廉政風險查找、風險評估、風險管理等工作,努力在查實、找準上下功夫,進一步提高了廉政風險排查的科學(xué)化水平。二是規(guī)范和制約權(quán)力是推進廉政風險防控機制建設(shè)的關(guān)鍵。全市基本形成了橫向到邊、縱向到底的廉政風險防控網(wǎng)絡(luò),廉政風險防控與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合,有效克服了廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)建設(shè)“兩張皮”的現(xiàn)象,促進了全市上下共同參與反腐倡廉建設(shè)的良好局面。三是更加注重監(jiān)督的有效性。采取分層分類施教、因時因事施教等辦法,開展有針對性的教育。同時,注意從巡視、政風行風評議、群眾來信來訪、執(zhí)法監(jiān)察、經(jīng)濟責任審計等方面收集風險信息,開展動態(tài)性預(yù)警,通過內(nèi)部監(jiān)督、組織處理、紀律處分等手段,及時糾正苗頭性、傾向性問題。西城區(qū)還開展了區(qū)委權(quán)力公開透明運行試點,推進決策權(quán)運行的全程公開。二是規(guī)范限制自由裁量權(quán)。2010年,市委提出,將廉政風險防控向局級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部,向國企、高校、社區(qū)、農(nóng)村等基層重要崗位延伸,目前全市200余個局級單位、5000多個處級單位、近4萬個基層單位開展了這項工作,并建立和完善考核評估機制,推動工作落實。一是統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),齊抓共管。成立廉政風險防控機制建設(shè)督查小組,定期監(jiān)督檢查,對制度不落實、防范措施不到位的問題隨發(fā)現(xiàn)、隨指出、隨整改,保證了廉政風險防范機制的有效運行。注重抓好理想信念教育、廉潔警示教育、道德規(guī)范教育和重點崗位廉政教育,對管錢、管物、管人的領(lǐng)導(dǎo)、科室和人員,開展法律法規(guī)教育,提高全體黨員干部自覺堅守思想道德防線、廉潔從政底線和黨紀國法紅線。在此基礎(chǔ)上,對每項具體業(yè)務(wù)的流程進行分析,明確具體業(yè)務(wù)的承辦崗位、辦事依據(jù)和具體環(huán)節(jié),以及每個環(huán)節(jié)的辦理時限、職責權(quán)限和質(zhì)量要求,繪制崗位職責管理網(wǎng)絡(luò)圖和業(yè)務(wù)程序流程圖。提高廉政風險的防控度。第四篇:廉政風險防控學(xué)習(xí)加強廉政風險防控指導(dǎo)意見和陳亞初同志講話的心得體會胡錦濤總書記在十七屆中央紀委七次全會上強調(diào),要推進廉政風險防控機制建設(shè)。截留、挪用糧食直補補貼、家電下鎮(zhèn)補助。謙虛謹慎、傾聽各方意見。防范措施: 加強學(xué)習(xí),增強黨性修養(yǎng),堅定理想信念不動搖。謙虛謹慎、傾聽各方意見。二、崗位職責風險點風險點:在公務(wù)活動中用公款參與高消費娛樂、及健身活動:公務(wù)用車;干部推選、評先評優(yōu)工作中,任人唯親、營私舞弊等;在貫徹落實重大工作決策和各項決議過程中,執(zhí)行不力,造成工作失職;研究制定干部管理不力,出現(xiàn)違規(guī)違紀現(xiàn)象;重大決策過程中,調(diào)研不深入,不堅持民主集中制,搞“一言堂”,造成決策失誤;對黨員及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政教育管理不嚴;在所分管、經(jīng)辦的工作中不依法、依制度
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