【正文】 關(guān)作風(fēng)（廉政）建設(shè)監(jiān)督員的作用，暢通群眾監(jiān)督渠道，形成反腐倡廉的監(jiān)督合力。四是結(jié)合工作實(shí)際，廣泛深入開展調(diào)查研究。羅書記、李省長(zhǎng)的重要講話，為進(jìn)一步深化省級(jí)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)提出了新的更高的要求。2月28日，省委、省政府召開了新一年度省級(jí)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)大會(huì)，省委書記羅志軍作了重要講話，指出省級(jí)機(jī)關(guān)在全省工作中處于樞紐地位，省級(jí)機(jī)關(guān)作風(fēng)的好壞，直接關(guān)系到黨和政府在群眾中的威信和形象，關(guān)系到全省改革發(fā)展大局，關(guān)系到黨執(zhí)政地位的鞏固和社會(huì)長(zhǎng)治久安。二是結(jié)合處室、單位的職能，緊緊圍繞城鄉(xiāng)就業(yè)、社會(huì)保障、人才隊(duì)伍建設(shè)、人事制度改革、收入分配、勞動(dòng)關(guān)系等事關(guān)群眾切身利益的問題，排出幾件實(shí)事項(xiàng)目，以此解決一批群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，真正讓群眾從中得益受惠，彰顯人力資源社會(huì)保障部門服務(wù)發(fā)展、保障民生的職能作用。一要不斷強(qiáng)化廉潔自律意識(shí)，從嚴(yán)教育管理黨員干部，經(jīng)常學(xué)習(xí)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定，認(rèn)真開展主題教育、示范教育、警示教育和廉政文化建設(shè)活動(dòng)，強(qiáng)化黨員干部拒腐防變意識(shí)。組織開展“萬人評(píng)議”活動(dòng)，是省委省政府推進(jìn)省級(jí)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變的重要舉措。二要健全落實(shí)制度約束機(jī)制。把作風(fēng)建設(shè)列入機(jī)關(guān)年度工作考核和干部隊(duì)伍考評(píng)的重要內(nèi)容，加大考評(píng)獎(jiǎng)懲的力度，大力弘揚(yáng)正氣，推動(dòng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的深入發(fā)展。（三）治散提素，著力解決散于團(tuán)結(jié)、散于紀(jì)律、散于管理問題。同時(shí)，及時(shí)公開各個(gè)崗位的工作職責(zé)、目標(biāo)任務(wù)、承辦人員和工作進(jìn)度，解決職權(quán)交叉、權(quán)責(zé)不清的問題，督促各級(jí)管理人員在其位、謀其政。成立由機(jī)關(guān)黨委書記任組長(zhǎng)，副書記任副組長(zhǎng)，紀(jì)委、兩辦、組織部、宣傳部、人力資源部、審計(jì)考核部等部門主要負(fù)責(zé)人為成員活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在機(jī)關(guān)黨委辦公室。強(qiáng)化衛(wèi)生制度，提升機(jī)關(guān)形象。嚴(yán)禁在執(zhí)法辦案中接受吃請(qǐng)、收禮、受賄等不廉潔現(xiàn)象的發(fā)生，禁止霸王式講情。近年來，縣委高度重視加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，全縣廣大黨員干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)有了明顯轉(zhuǎn)變。把加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，與各項(xiàng)具體工作相結(jié)合，與領(lǐng)導(dǎo)干部思想工作實(shí)際相結(jié)合，與提高服務(wù)水平、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境相結(jié)合，與深入推進(jìn)反腐倡廉相結(jié)合，以作風(fēng)建設(shè)推動(dòng)工作落實(shí)；堅(jiān)持教育為主、懲教并舉。黨委理論中心組全年集中學(xué)習(xí)不少于12次?？h委理論中心組每年要圍繞重大問題只少舉辦一次研討會(huì)。會(huì)議作出的決策，由班子成員分工負(fù)責(zé)組織實(shí)施，任何個(gè)人或少數(shù)人都無權(quán)對(duì)決策進(jìn)行重大調(diào)整或變更。（責(zé)任單位：縣委辦、政府辦）健全重大決策聽證制度。充分利用行政效能投訴電話、政風(fēng)行風(fēng)熱線和電子信箱等溝通平臺(tái)，暢通民意訴求渠道，保障人民群眾依法有序表達(dá)合理訴求。積極開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”、“雙幫一帶”等幫扶實(shí)踐活動(dòng)，根據(jù)幫扶對(duì)象的發(fā)展能力、發(fā)展要求，因戶制宜，幫助制定發(fā)展計(jì)劃，理清發(fā)展思路，確定發(fā)展項(xiàng)目，落實(shí)幫扶措施。引領(lǐng)全縣領(lǐng)導(dǎo)干部貼近基層、關(guān)注民生，介入矛盾、正視困難，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)。要嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)制度和經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律，嚴(yán)格控制會(huì)議經(jīng)費(fèi)和執(zhí)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算制度，嚴(yán)格執(zhí)行配備和使用公務(wù)用車、控制黨政機(jī)關(guān)修建樓堂館所的有關(guān)規(guī)定。要嚴(yán)格公文發(fā)文審批審簽程序，減少發(fā)文數(shù)量。（責(zé)任單位：縣委辦、政府辦）嚴(yán)格落實(shí)公務(wù)接待制度。（責(zé)任單位：財(cái)政局、審計(jì)局）(五)加強(qiáng)干部監(jiān)管，不斷健全監(jiān)督制約的長(zhǎng)效機(jī)制認(rèn)真落實(shí)重大事項(xiàng)報(bào)告制度。縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)每年要堅(jiān)持指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)，紀(jì)檢機(jī)關(guān)和組織部門要監(jiān)督指導(dǎo)各級(jí)黨組織完善和落實(shí)民主生活會(huì)制度，提高民主生活會(huì)質(zhì)量，增強(qiáng)黨內(nèi)生活的原則性和實(shí)效性。領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”，牢固樹立八個(gè)方面的良好風(fēng)氣。（二）建立作風(fēng)建設(shè)的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。充分利用行風(fēng)政風(fēng)評(píng)議、營(yíng)造環(huán)境測(cè)評(píng)、勤廉度公眾評(píng)議等群眾評(píng)判手段，積極開展群眾評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)作風(fēng)活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的責(zé)任意識(shí)。認(rèn)真貫徹學(xué)校第二次黨代會(huì)精神，以服務(wù)教學(xué)科研推廣、服務(wù)基層、服務(wù)師生員工為宗旨，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以提高效率為重點(diǎn)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部的思想作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)和學(xué)風(fēng)建設(shè)，為建設(shè)產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合特色鮮明的世界一流農(nóng)業(yè)大學(xué)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織和作風(fēng)保障。遵守考勤制度，不無故遲到、早退；上班時(shí)間不擅離職守或做與工作無關(guān)的事；堅(jiān)持在辦公交流、召開會(huì)議、對(duì)外接待中使用普通話；嚴(yán)格會(huì)議紀(jì)律，與會(huì)人員不得隨意缺席、遲到，講究會(huì)議效率；遵守保密紀(jì)律，嚴(yán)守黨和國(guó)家秘密，妥善保管各種文件。機(jī)關(guān)各部門要嚴(yán)格執(zhí)行工作計(jì)劃，做到以部門總體目標(biāo)統(tǒng)領(lǐng)工作全局。部門負(fù)責(zé)人要結(jié)合工作實(shí)際，每學(xué)期到基層了解情況，作專題調(diào)研不少于兩次。各部門要通過進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，使機(jī)關(guān)工作人員不斷提高思想道德素質(zhì)，提升管理水平和服務(wù)質(zhì)量，真正樹立勤政、務(wù)實(shí)、高效的機(jī)關(guān)工作形象。完善首問責(zé)任制、服務(wù)承諾制、一次性告知和限時(shí)辦結(jié)制等工作制度，做到規(guī)范辦公，文明辦公，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，明確崗位職責(zé)，優(yōu)化工作流程和辦事程序，實(shí)行網(wǎng)牌明示、置牌上崗，接受監(jiān)督。各部門的公文必須嚴(yán)格按照逐級(jí)上報(bào)審查制度，一級(jí)負(fù)責(zé)一級(jí)，逐級(jí)把關(guān)，不得越級(jí)上報(bào)；健全請(qǐng)示報(bào)告制度，機(jī)關(guān)各部門應(yīng)及時(shí)、如實(shí)地向?qū)W校報(bào)告本單位的重要工作和重要情況，禁止虛報(bào)浮夸或拖延不報(bào)。要深入推進(jìn)辦公自動(dòng)化工作，減少文件數(shù)量，注重提高文件效能、辦事效能和服務(wù)效能。作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室要加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查，采取常規(guī)檢查、明查暗訪、突擊檢查等方式，切實(shí)加大對(duì)干部作風(fēng)建設(shè)的督查追究力度。組織部門要把領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)待作風(fēng)建設(shè)的態(tài)度和自身作風(fēng)狀況列入考察內(nèi)容，在用人導(dǎo)向上促進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。（責(zé)任單位：縣紀(jì)委）嚴(yán)格落實(shí)信訪誡勉談話制度?？h級(jí)四套班子成員因公因私外出，要嚴(yán)格按照市委有關(guān)規(guī)定程序，履行報(bào)告制度和請(qǐng)銷假手續(xù)。（責(zé)任單位：縣紀(jì)委、縣委組織部）認(rèn)真落實(shí)述職述廉制度。縣級(jí)及部門領(lǐng)導(dǎo)干部下基層調(diào)研、檢查指導(dǎo)工作要輕車簡(jiǎn)從，縣內(nèi)重大公務(wù)活動(dòng)一律集中乘車，堅(jiān)決做到同城工作不吃請(qǐng)，確需就餐的一律在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)就餐，嚴(yán)格控制接待費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。凡是部門職責(zé)范圍內(nèi)的工作、安排部署同一項(xiàng)工作、會(huì)議上已發(fā)的領(lǐng)導(dǎo)講話和在新聞媒體刊播的周知性公文，不再另行發(fā)文。（責(zé)任單位：縣紀(jì)委）嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)議審批制度。（責(zé)任單位：縣委辦、政府辦）堅(jiān)持落實(shí)便民服務(wù)制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好銜接和協(xié)調(diào)，每半年將結(jié)對(duì)幫扶進(jìn)展情況上報(bào)縣委督查室。（責(zé)任單位：縣委政法委、信訪局）堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待制度。對(duì)涉及重大公共利益和群眾切身利益的決策事項(xiàng)，要實(shí)行公示和聽證，向社會(huì)公開征求意見。（責(zé)任單位：縣委辦、政府辦）認(rèn)真執(zhí)行定期報(bào)告制度。（責(zé)任單位：縣委宣傳部）堅(jiān)持和完善調(diào)查研究制度。縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭堅(jiān)持個(gè)人自學(xué)，縣委、人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子要按照要求，切實(shí)抓好集體學(xué)習(xí)和領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人自學(xué)。把培養(yǎng)優(yōu)良作風(fēng)、解決突出問題作為工作重點(diǎn)，通過集中解決影響發(fā)展和群眾反映最強(qiáng)烈的突出問題，整體推動(dòng)和促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)作風(fēng)不斷好轉(zhuǎn)；堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理。這些問題和現(xiàn)象，雖然發(fā)生在個(gè)別黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)單位身上，但是嚴(yán)重影響了全縣黨員干部隊(duì)伍和機(jī)關(guān)的整體形象，嚴(yán)重影響了縣委、縣政府決策部署的貫徹落實(shí)，嚴(yán)重影響了投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境，決不能掉以輕心。三、加大督查力度，確保落實(shí)到位。嚴(yán)禁隨地吐痰，杜絕臟亂差現(xiàn)象；強(qiáng)化學(xué)習(xí)制度，提高自身素質(zhì)。對(duì)不敢抓、不敢管、問題突出的部室負(fù)責(zé)人，要按照規(guī)定嚴(yán)格問責(zé)，