【正文】 通過(guò)查找廉政風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)防控管理，增強(qiáng)了廣大干部廉政意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、防范意識(shí)。強(qiáng)化五方面管理。行政審批和公共資源交易不規(guī)范、不透明，是影響機(jī)關(guān)效能、滋生腐敗的兩大重點(diǎn)領(lǐng)域。針對(duì)查找不夠全面和深入的問(wèn)題，按照簡(jiǎn)便、實(shí)用、準(zhǔn)確、科學(xué)的原則，擴(kuò)大查找廣度，提高查找深度，推動(dòng)廉政風(fēng)險(xiǎn)查找由淺入深，由繁到簡(jiǎn)；同時(shí)加強(qiáng)對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)的動(dòng)態(tài)查找，根據(jù)新的形勢(shì)和權(quán)力調(diào)整情況，對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及時(shí)調(diào)整。市委書(shū)記劉淇同志十分重視并親自抓這項(xiàng)工作，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)身體力行，為防控機(jī)制的建立和運(yùn)行打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在全國(guó)率先下發(fā)《行政問(wèn)責(zé)辦法》，細(xì)化了黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)規(guī)定，提高了制度執(zhí)行力。市紀(jì)委與市檢察院聯(lián)合建立了預(yù)警聯(lián)防機(jī)制，針對(duì)典型職務(wù)犯罪案件，定期發(fā)布警報(bào)。針對(duì)首都重大項(xiàng)目多、大額度資金使用多的特點(diǎn)，北京市在軌道交通、保障性住房等重大工程建設(shè)、重大投資項(xiàng)目等領(lǐng)域，運(yùn)用廉政風(fēng)險(xiǎn)防控手段和項(xiàng)目化管理方法，認(rèn)真查找部門(mén)和關(guān)鍵崗位權(quán)力運(yùn)行的“關(guān)節(jié)點(diǎn)”、內(nèi)部管理的薄弱點(diǎn)以及問(wèn)題易發(fā)的“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”，從決策、執(zhí)行、監(jiān)督等重點(diǎn)環(huán)節(jié)入手，構(gòu)建廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，形成了全過(guò)程管理、全方位防控的工作格局。一、堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，全面推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)市委、市政府把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控作為懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的重要載體和抓手，堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政強(qiáng)力推進(jìn)、紀(jì)委組織督促、單位創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、全員積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，全面推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)。四、六項(xiàng)機(jī)制“警示鐘”建立廉政風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)常性教育提醒機(jī)制。在全體職工中開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)，著力解決紀(jì)律觀念淡薄、工作被動(dòng)應(yīng)付等問(wèn)題，努力提高行政效率、提升工作質(zhì)量。加強(qiáng)政策法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，不斷提高工作水平和事業(yè)心、責(zé)任感。加強(qiáng)自身道德修養(yǎng)、廉潔自律。加強(qiáng)自身道德修養(yǎng)、廉潔自律。防范措施：落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，遵守領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政有關(guān)規(guī)定；充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，嚴(yán)格按黨委議事規(guī)則辦事；嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律和財(cái)務(wù)管理制度；嚴(yán)格執(zhí)行黨務(wù)、政務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)制度；加強(qiáng)對(duì)干部的教育管理，提高工作效能；加強(qiáng)群眾監(jiān)督；加強(qiáng)自身道德修養(yǎng)、廉潔自律；謙虛謹(jǐn)慎、傾聽(tīng)各方意見(jiàn)；嚴(yán)格遵守《廉政準(zhǔn)則》。推進(jìn)體制制度創(chuàng)新。按照全員參與的要求，通過(guò)自己找，領(lǐng)導(dǎo)提，集體定等多種形式，查準(zhǔn)個(gè)人在思想道德、崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制、外部環(huán)境等方面發(fā)生不作為或亂作為導(dǎo)致各類問(wèn)題發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)，對(duì)排查出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，實(shí)施分類管理，及時(shí)糾正不當(dāng)行為，避免苗頭性、傾向生問(wèn)題演變?yōu)檫`紀(jì)違法行為，著力形成強(qiáng)化崗位為點(diǎn)，以規(guī)范程序?yàn)榫€，以完善制度為面的全面覆蓋，層層監(jiān)管，責(zé)任到位的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。盟廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作辦公室要確定一批盟級(jí)示范點(diǎn)，各旗區(qū)也要確定一批示范點(diǎn)，大力推廣典型經(jīng)驗(yàn)和好的做法。（四）評(píng)估考核階段（2012年11月初—12月底）各地區(qū)、各部門(mén)對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理的落實(shí)情況要定期檢查評(píng)估實(shí)施產(chǎn)生的效果，看目標(biāo)是否實(shí)現(xiàn)，對(duì)沒(méi)有實(shí)現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)的，要重新分析查找原因并制定對(duì)策。有條件的地區(qū)以及公檢法、國(guó)土、財(cái)政、社?；鹨约白》抗e金管理等部門(mén)要先動(dòng)起來(lái)，研發(fā)風(fēng)險(xiǎn)防范專題模塊，切實(shí)提高科學(xué)防控的能力。盟廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對(duì)各地區(qū)、各部門(mén)項(xiàng)目化管理進(jìn)展情況實(shí)施跟蹤督查。各級(jí)黨校和行政學(xué)院及其他干部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要把廉政風(fēng)險(xiǎn)教育列入各類干部培訓(xùn)班教學(xué)計(jì)劃，確保廉政風(fēng)險(xiǎn)教育覆蓋各類干部培訓(xùn)。深入推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作，要始終堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政強(qiáng)力推進(jìn)、紀(jì)委組織督促、各部門(mén)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、全員積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制；堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)防控與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合，在權(quán)力運(yùn)行的過(guò)程中查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定防控措施，增強(qiáng)防控的可操作性和有效性；堅(jiān)持重點(diǎn)防控與整體推進(jìn)相結(jié)合，在全面推進(jìn)的基礎(chǔ)上，突出抓好重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門(mén)和重點(diǎn)環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)的防控；堅(jiān)持制度建設(shè) 1 與信息化防控相結(jié)合，提升風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和處置能力。（三）著力強(qiáng)化對(duì)基層執(zhí)法單位裁量權(quán)的規(guī)范和監(jiān)管。其次，各地區(qū)、各部門(mén)要按照深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的要求，進(jìn)一步健全科學(xué)決策與民主決策制度、決策跟蹤反饋和責(zé)任追究制度、黨內(nèi)民主和黨內(nèi)監(jiān)督制度、黨內(nèi)情況通報(bào)制度和情況反映制度、黨員干部及工作人員違紀(jì)違法懲處制度以及領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》、落實(shí)“三重一大”、廉政承諾、述職述廉、經(jīng)濟(jì)責(zé)任以及內(nèi)部人、財(cái)、物管理辦法等。利用兩周時(shí)間，組織全體工作人員開(kāi)展一次集中學(xué)習(xí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)外地及盟內(nèi)典型單位的經(jīng)驗(yàn)做法，理清工作思路。班子其他成員要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，認(rèn)真抓好自身和管轄范圍內(nèi)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范。各級(jí)黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要從愛(ài)護(hù)、保護(hù)干部出發(fā)，做到監(jiān)督檢查從嚴(yán)、批評(píng)教育從嚴(yán)、問(wèn)責(zé)追究從嚴(yán)，防止干部違紀(jì)違法，最大限度地減少腐敗行為的發(fā)生。二是排查可能存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。2．不認(rèn)真學(xué)習(xí)，政治素質(zhì)低的風(fēng)險(xiǎn)。二、崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)：在公務(wù)活動(dòng)中用公款參與高消費(fèi)娛樂(lè)、及健身活動(dòng)：公務(wù)用車；干部推選、評(píng)先評(píng)優(yōu)工作中，任人唯親、營(yíng)私舞弊等；在貫徹落實(shí)重大工作決策和各項(xiàng)決議過(guò)程中，執(zhí)行不力，造成工作失職；研究制定干部管理不力，出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象；重大決策過(guò)程中，調(diào)研不深入，不堅(jiān)持民主集中制，搞“一言堂”，造成決策失誤；對(duì)黨員及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政教育管理不嚴(yán)；在所分管、經(jīng)辦的工作中不依法、依制度、依規(guī)定辦理業(yè)務(wù)、處理工作，出現(xiàn)違紀(jì)、違法、違反原則的事項(xiàng)。防范措施: 加強(qiáng)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，堅(jiān)定理想信念不動(dòng)搖。截留、挪用糧食直補(bǔ)補(bǔ)貼、家電下鎮(zhèn)補(bǔ)助。提高廉政風(fēng)險(xiǎn)的防控度。在此基礎(chǔ)上，對(duì)每項(xiàng)具體業(yè)務(wù)的流程進(jìn)行分析，明確具體業(yè)務(wù)的承辦崗位、辦事依據(jù)和具體環(huán)節(jié)，以及每個(gè)環(huán)節(jié)的辦理時(shí)限、職責(zé)權(quán)限和質(zhì)量要求，繪制崗位職責(zé)管理網(wǎng)絡(luò)圖和業(yè)務(wù)程序流程圖。成立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)督查小組，定期監(jiān)督檢查，對(duì)制度不落實(shí)、防范措施不到位的問(wèn)題隨發(fā)現(xiàn)、隨指出、隨整改，保證了廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制的有效運(yùn)行。2010年，市委提出，將廉政風(fēng)險(xiǎn)防控向局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，向國(guó)企、高校、社區(qū)、農(nóng)村等基層重要崗位延伸，目前全市200余個(gè)局級(jí)單位、5000多個(gè)處級(jí)單位、近4萬(wàn)個(gè)基層單位開(kāi)展了這項(xiàng)工作，并建立和完善考核評(píng)估機(jī)制，推動(dòng)工作落實(shí)。西城區(qū)還開(kāi)展了區(qū)委權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行試點(diǎn)，推進(jìn)決策權(quán)運(yùn)行的全程公開(kāi)。采取分層分類施教、因時(shí)因事施教等辦法，開(kāi)展有針對(duì)性的教育。全市基本形成了橫向到邊、縱向到底的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控網(wǎng)絡(luò)，廉政風(fēng)險(xiǎn)防控與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，有效克服了廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)建設(shè)“兩張皮”的現(xiàn)象，促進(jìn)了全市上下共同參與反腐倡廉建設(shè)的良好局面。一、夯實(shí)基礎(chǔ)，科學(xué)排查廉政風(fēng)險(xiǎn)運(yùn)用科學(xué)方法和手段，不斷深化完善清權(quán)確權(quán)、廉政風(fēng)險(xiǎn)查找、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)管理等工作，努力在查實(shí)、找準(zhǔn)上下功夫，進(jìn)一步提高了廉政風(fēng)險(xiǎn)排查的科學(xué)化水平。幾年來(lái)，我省遵循權(quán)力監(jiān)控規(guī)律，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，緊緊抓住高等級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)，積極研究科學(xué)有效的預(yù)警防控措施。完善四項(xiàng)制度。五是開(kāi)展制度廉評(píng)工作。四是注重現(xiàn)代科技防控。為提高廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理實(shí)效，我省在全面推進(jìn)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)三個(gè)方面的防控。強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)管理責(zé)任，真正把風(fēng)險(xiǎn)管理責(zé)任落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)和具體責(zé)任人。我們將以此次會(huì)議為契機(jī)，認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒兄弟省區(qū)市的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，積極探索把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)延伸到權(quán)力結(jié)構(gòu)，建立健全有效防控廉政風(fēng)險(xiǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制，為把北京建設(shè)成為反腐倡廉建設(shè)的首善之區(qū)作出更大貢獻(xiàn)。2007年以來(lái)，全市信訪和案件數(shù)量呈下降趨勢(shì)。通過(guò)《北京黨建》數(shù)字電視頻道“廉政北京”欄目強(qiáng)化正面宣傳引導(dǎo)。四是推進(jìn)權(quán)力陽(yáng)光透明運(yùn)行。二是精心組織，督促檢查。經(jīng)常組織開(kāi)展廉政教育、談話談心等活動(dòng)，及時(shí)掌握重點(diǎn)崗位工作人員的思想動(dòng)態(tài)，編織好崗位廉政的“護(hù)廉網(wǎng)”。根據(jù)查找的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，對(duì)照職責(zé)要求，有針對(duì)性地逐一制定出防控措施，鄭重作出自覺(jué)抵御廉政風(fēng)險(xiǎn)的承諾，進(jìn)行公開(kāi)和公示，接受廣大群眾的監(jiān)督。做假賬，隱匿或者故意銷毀依法應(yīng)當(dāng)保存的會(huì)計(jì)憑證，提供不真實(shí)數(shù)據(jù)。3．責(zé)任心不強(qiáng)，有畏難情緒，履職不到位，創(chuàng)新意識(shí)不夠的風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力提高自身綜合素養(yǎng)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，增強(qiáng)責(zé)任心，兢兢業(yè)業(yè)開(kāi)展好各項(xiàng)工作。2011年11月12日第三篇：廉政風(fēng)險(xiǎn)防控廉政風(fēng)險(xiǎn)防控常務(wù)副校長(zhǎng)：在廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)建設(shè)工作開(kāi)展階段，通過(guò)個(gè)人自查、同事互查、組織幫查，確定了個(gè)人思想道德和工作職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。組織黨員干部結(jié)合崗位職責(zé)查找存在或潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。五要加大檢查力度。各地區(qū)、各部門(mén)要把加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作作為一項(xiàng)重要任務(wù)，列入議事日程，精心制定方案，認(rèn)真組織實(shí)施。盟廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組要成立專門(mén)的聯(lián)合評(píng)估考核小組，牽頭人大、政協(xié)、組織、財(cái)政、審計(jì)以及相關(guān)部門(mén)，對(duì)各地區(qū)、各部門(mén)查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、制定監(jiān)控措施等廉政風(fēng)險(xiǎn)管理工作進(jìn)行評(píng)估，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找不準(zhǔn)不全、監(jiān)控措施針對(duì)性不強(qiáng)、制度落實(shí)不力的部門(mén)和單位，要限期整改，不合格不放過(guò)。加強(qiáng)制度建設(shè) 是廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的核心。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織人事部門(mén)適時(shí)開(kāi)展專項(xiàng)檢查，將落實(shí)“三重一大”決策制度的情況作為績(jī)效考核、民主生活會(huì)、述職述廉和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查的重要內(nèi)容，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)格責(zé)任追究。堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，立足盟委“一、二、二、三、四”發(fā)展思路，以優(yōu)化權(quán)力結(jié)構(gòu)為基礎(chǔ)，以規(guī)范權(quán)力運(yùn)行為核心，以加強(qiáng)制度建設(shè)為重點(diǎn)，以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐，努力在權(quán)力結(jié)構(gòu)配置、權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督