【正文】 未嚴格按照施工技術(shù)和安全技術(shù)交底作業(yè)，違反營業(yè)線施工安全管理規(guī)定，對當事人處以100元/次罰款，對工班處以500元/人/次罰款。當出現(xiàn)行車事故或人員傷亡事故時，嚴格按照項目安全管理辦法規(guī)定進行逐級上報和處理。所有電氣設(shè)備的絕緣狀況必須良好，并設(shè)置專用開關(guān)、插頭和插座，必須實行“一機一閘一漏一箱”制。第二十七條 嚴禁施工機具、材料以及臨時設(shè)施侵入限界。第八章 安全生產(chǎn)例會制度第十四條 為抓好項目安全管理工作，保證項目安全管理體系正常運行，及時消除各項生產(chǎn)安全事故、隱患，實現(xiàn)項目安全生產(chǎn)總目標，特制定本制度。第七章 安全技術(shù)交底制度第十二條 安全技術(shù)交底為明確各施工作業(yè)中存在的安全風險，并制定安全預(yù)防措施，確保營業(yè)線行車安全和作業(yè)人員自身安全。第五章 安全檢查制度第六條 日常安全檢查制度安質(zhì)部、施工負責人根據(jù)施工方案和批準的施工日計劃，做到每日作業(yè)前檢查施工作業(yè)隊、作業(yè)工班的施工準備情況，主要包括當日的作業(yè)范圍、作業(yè)人員培訓情況、安全防護準備情況、現(xiàn)場管理人員及設(shè)備管理單位監(jiān)管人員到位情況、現(xiàn)場管理人員及作業(yè)人員的履責情況等。如確認對行車構(gòu)成威脅，必須果斷采取防護措施。協(xié)調(diào)解決施工中發(fā)生的問題，協(xié)調(diào)各作業(yè)工班施工作業(yè)，掌握施工進度，反饋現(xiàn)場信息，及時向施工協(xié)調(diào)小組匯報施工情報，及時通知工地負責人和作業(yè)人員，督促人員停止作業(yè)，撤出機具、材料，下道避車，并注意是否侵入限界和列車動態(tài)。做好原材的報驗工作。五、成本副經(jīng)理安全生產(chǎn)職責：在已審查的營業(yè)線施工方案主導下，合理安排營業(yè)線施工計劃。二、總工程師安全職責：定期對營業(yè)線施工項目進行安全評估。第四章 安全生產(chǎn)責任制第五條項目部主要管理人員安全生產(chǎn)職責一、項目經(jīng)理、書記職責：負責組織和督促本項目認真貫徹執(zhí)行鐵路局、樞紐指揮部的相關(guān)營業(yè)線施工管理規(guī)定。附則本細則從發(fā)布之日起執(zhí)行，由安質(zhì)環(huán)保部負責解釋。（六）架橋機過孔就位、樁機移動以及機械設(shè)備撤除等移機過程加強控制，在機械設(shè)備移機前，提前通知施工現(xiàn)場負責人，在施工現(xiàn)場負責人、安全員、防護員到場監(jiān)護下，對機械設(shè)備行走路線、場地、防護設(shè)施逐項檢查，確認安全后，方準移機。營業(yè)線施工安全防護是關(guān)鍵，項目經(jīng)理部選派施工管理經(jīng)驗豐富和技術(shù)水平高的管理人員參與營業(yè)線施工，根據(jù)施工實際，選派安全意識高、責任心強的職工擔任防護員、安全員、駐站聯(lián)絡(luò)員和道口管理員，必須在數(shù)量上和質(zhì)量上滿足營業(yè)線施工要求。（二）施工現(xiàn)場負責人、安全員、防護員、駐站聯(lián)絡(luò)員應(yīng)經(jīng)路局有關(guān)部門培訓考試合格后取證。（六）負責組織施工計劃的申報。當施工負責人發(fā)出停工命令時，應(yīng)立即撤除妨礙行車的一切障礙物。二、營業(yè)線施工施工登銷記制度（1）進行施工和維修作業(yè)時，施工負責人應(yīng)確認已做好一切施工準備，于施工開始前40分鐘，由施工負責人（或駐站聯(lián)絡(luò)員）在車站《行車設(shè)備施工檢查登記簿》內(nèi)登記，通過車站值班員向列車調(diào)度員申請施工，車站值班員應(yīng)及時與列車調(diào)度員聯(lián)系，由列車調(diào)度員向有關(guān)車站和單位發(fā)布實際施工調(diào)度命令。封鎖施工采用三級防護，即駐站聯(lián)絡(luò)員、兩端施工防護人員（遇曲線和不能通視等情況，增設(shè)中間防護員）和現(xiàn)場安全員；以上人員配備必需的通訊聯(lián)絡(luò)設(shè)備和防護設(shè)備。（）每個駐站聯(lián)絡(luò)員負責聯(lián)絡(luò)的施工作業(yè)工點一般不得超過一處，大站場內(nèi)施工作業(yè)工點不得超過三個。 駐站聯(lián)絡(luò)員、現(xiàn)場防護員必須加強聯(lián)絡(luò)，每3分鐘必須進行聯(lián)絡(luò)一次。 防護員隨時掌握工地作業(yè)和列車運行情況、經(jīng)常對兩端進行瞭望，來車時，按規(guī)定提前通知作業(yè)人員下道，并督促作業(yè)人員在安全地段面向列隊列隊接車（在避車臺、洞避車避車時可不列隊）；作業(yè)人員列隊時，防護員應(yīng)與其距約(C)m的距離（在避車臺、洞避車避車時除外），并進行接車。駐站聯(lián)絡(luò)員必須提前40分鐘到達車站信號樓，按施工作業(yè)計劃、作業(yè)內(nèi)容在“運統(tǒng)46”上進行登記，登記時，必須字跡清晰、工整，不得有涂改。聯(lián)絡(luò)用語必須規(guī)范、簡潔，不得在防護期間利用對講機講與行車無關(guān)的話，聯(lián)絡(luò)用語為：①工區(qū)現(xiàn)場防護員（姓名），時分，線上（下）行次列車預(yù)報。（2）工地防護員在作業(yè)開始時、作業(yè)結(jié)束時以及防護轉(zhuǎn)移時均應(yīng)及時通知駐站聯(lián)絡(luò)員。（10）使用電話通訊防護，當需轉(zhuǎn)移時，必須在開始作業(yè)前或機具人員下道后進行。如可能危及行車和人身安全時，應(yīng)立即顯示停車手信號，待危險因素消除后及時撤除停車信號。（5）隨施工作業(yè)人員同去施工現(xiàn)場。（5）對使用的對講機要執(zhí)行特種通訊設(shè)備的有關(guān)規(guī)定，妥善保管，并最好充電準備工作。變更：對預(yù)報、確報有變化時，應(yīng)向現(xiàn)場防護員發(fā)出變更通知。在進行作業(yè)登記和聯(lián)系時，不得中斷通話防護。嚴禁坐在鋼軌、軌枕頭及道床邊上。二、站內(nèi)下道在站內(nèi)其他線路作業(yè)，躲避本線列車時，下道距離不少于500m。在設(shè)置防護的同時，應(yīng)立即使用無線調(diào)度通信設(shè)備報告車站值班員或通知列車司機緊急停車。（5）輕型車輛應(yīng)由制動裝置，（其他非機動輕型車輛根據(jù)需要安裝）。（3）使用探傷、軌檢小車等能隨時撤出線路的便攜設(shè)備進行上線檢查、檢測作業(yè)，可在天窗點外進行，但是嚴禁利用速度在160km/h及以上列車的行車間隙進行作業(yè)。（1）普速鐵路施工天窗：技改工程、線橋大中修及大型養(yǎng)路機械作業(yè)、接觸網(wǎng)大修及改造時，天窗不應(yīng)少于180分鐘。（4）營業(yè)線路塹地段有可能發(fā)生物體墜落，翻落侵入營業(yè)線設(shè)備安全限界的施工。電氣化鐵路接觸網(wǎng)支柱外側(cè)2米（接觸網(wǎng)支柱外側(cè)附加懸掛2米，有下錨拉線地段時在下錨拉線外側(cè)2米）、非電氣化鐵路信號機柱外側(cè)1米范圍稱為營業(yè)線設(shè)備安全限界。三、施工管理I級施工由鐵路局主管運輸?shù)母本珠L、有關(guān)副局長擔任施工領(lǐng)導小組組長II級施工由鐵路運輸處、有關(guān)業(yè)務(wù)處主管副處長擔任施工領(lǐng)導小組組長 III級施工由車務(wù)段（直屬站）主管副段長（副站長）或指定的人員擔任施工領(lǐng)導小組組長四、維修組織管理I級維修負責人由車間主任擔當，維修較多時可由指派的車間干部擔當II維修負責人由工班長擔當作業(yè)前按照規(guī)定設(shè)駐站聯(lián)絡(luò)員、現(xiàn)場防護員。第三節(jié) 普速鐵路營業(yè)線施工與維修一、施工內(nèi)容營業(yè)線施工指影響營業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、使用和行車安全的各種施工作業(yè)，按照組織方式分為施工和維修兩類。（3）正確辦理各種作業(yè)要點登銷記手續(xù)。駐站聯(lián)絡(luò)員必須隨時詢問車站值班員，勤看控制臺的信號顯示，切實掌握列車運行情況，及時準確地把列車車次及開車時分通知工地防護員。駐站聯(lián)絡(luò)員、現(xiàn)場防護員不得鄰時調(diào)換現(xiàn)場防護員要攜帶防護背包。內(nèi)裝信號旗、號角、短路連接銅線、對講機、通話記錄本等。工地防護員要隨時將人員、機械上道時分通知駐站聯(lián)絡(luò)員。（4）掌握當時工地所在位置、地形情況、作業(yè)人員的作業(yè)項目，便于估計施工進展情況，便于向工地發(fā)出預(yù)報、確報信號。施工作業(yè)必須納入月度施工計劃，并在車站辦理封鎖或慢行手續(xù)。駐站聯(lián)絡(luò)員和現(xiàn)場防護員不得鄰時調(diào)換。二、施工分類鄰近營業(yè)線影響線路設(shè)備穩(wěn)定、使用和行車安全的工程列為A類施工，必須納入鐵路局月度施工計劃：（1）吊裝作業(yè)時侵入營業(yè)線設(shè)備安全限界的施工（2）架設(shè)和拆除各類鐵塔、支柱及接觸網(wǎng)桿等在作業(yè)過程中侵入營業(yè)線設(shè)備安全限界的施工（3）開挖路基、路基注漿、樁基施工等影響路基穩(wěn)定的施工。鄰近營業(yè)線進行以下可能影響鐵路路基穩(wěn)定、行車設(shè)備使用安全的施工列為C類施工。（2）普速鐵路維修天窗：雙線不少于120分鐘；單線不少于90分鐘。其他維修項目必須納入天窗，嚴禁利用行車間隔作業(yè)。（6）在有軌道電路的線路或道岔上運行時，應(yīng)由絕緣車軸或絕緣墊。（6）在車站內(nèi)除到發(fā)現(xiàn)站外使用裝載較重的小車及人力推運輕型車輛時，采用停車手信號隨車移動進行防護。與本線相鄰的正線來車時，按鄰線來車下道規(guī)定辦理。繞行停留車輛距離不少于5m，并注意本線鄰線列車，五、惡劣天氣遇有降霧、暴風雨（雪）、揚沙等惡劣天氣，應(yīng)停止線上作業(yè)赫爾上道檢查，必須時必須采取特殊的安全措施。（3）詢問和記錄現(xiàn)場防護員到達時間和防護地點，雙方共同確認現(xiàn)場防護員編號情況。（6）及時向作業(yè)負責人傳達施工調(diào)度命令，并與現(xiàn)場防護員確認防護設(shè)置和撤除情況。質(zhì)量標準（1）必須經(jīng)常與車站值班員聯(lián)系，勤看車站行車控制臺的信號顯示和列車進路，勤看行車記錄，密切注意各項行車命令的發(fā)布，切實掌握列車運行情況，并及時向現(xiàn)場作業(yè)負責人和現(xiàn)場防護人員預(yù)報、確報區(qū)間閉塞和列車開車時分。防護作業(yè)（1）與駐站聯(lián)絡(luò)員確認后方允許上線，帶領(lǐng)作業(yè)人員沿路肩一字排開走向工地（復線地段應(yīng)選擇面向本線來車的迎車方向前進）。（6）作業(yè)人員、機具下道后，應(yīng)認真檢查機具是否侵入限界和人員避車位置是否妥當。并須征得施工負責人的同意，同時通知駐站聯(lián)絡(luò)員。（3）為防止通話設(shè)備發(fā)生意外故障，工地防護員與駐站聯(lián)絡(luò)員必須經(jīng)常保持聯(lián)系，每隔3～5分鐘通話一次，提速區(qū)段1～2分鐘聯(lián)系一次。②工區(qū)現(xiàn)場防護員（姓名），時分，線上（下）行次列車確報或站道通過（站道停車），復誦并記錄現(xiàn)場防護員接到列車確報的確認反饋。設(shè)置移動減速信號牌、減速地點標起止里程、地點必須與施工調(diào)度命令里程、地點要一致,但允許誤差:自動閉塞區(qū)段177。 進行現(xiàn)場防護應(yīng)隨時與作業(yè)負責人保持聯(lián)系，并與作業(yè)人員或作業(yè)機械保持（A）m的距離；使用機具作業(yè)時與機具操作人員保持聯(lián)系，隨機防護，發(fā)現(xiàn)機具故障，督促下道檢修。相互間聯(lián)絡(luò)必須嚴格執(zhí)行密碼反饋和復誦制度。（）防護聯(lián)系中斷時必須立即停止作業(yè)，作業(yè)負責人組織人員到安全地點避車。作業(yè)前，應(yīng)認真作好技術(shù)、安全交底，明確安全注意事項，按規(guī)定設(shè)置好防護，才能上道作業(yè)；施工作業(yè)中，要隨時掌握好進度和質(zhì)量，及時消除不安全因素；施工完畢，要認真進行檢查，確認線路狀態(tài)良好，機具、材料無侵限才能收工。（2）封鎖施工時，施工單位在車站行車室設(shè)駐站聯(lián)絡(luò)員，施工地點設(shè)現(xiàn)場防護員，駐站聯(lián)絡(luò)員和現(xiàn)場防護員應(yīng)由經(jīng)過考試合格的人員擔當。在區(qū)間線路上進行的作業(yè)不妨礙行車安全時，可不設(shè)置防護信號；但應(yīng)在施工地點兩端各500～1000米處列車運行方向（雙向在列車運行正方向）的左側(cè)路肩上，設(shè)置作業(yè)標防護。施工現(xiàn)場負責人職責（一）負責施工現(xiàn)場的組織指揮工作。（三）參加營業(yè)線施工的全體人員由項目經(jīng)理部組織營業(yè)線施工安全培訓并考試，合格后方可上崗。營業(yè)線施工前，項目經(jīng)理部詳細制訂防護人員職責、崗位和應(yīng)急措施，備齊防護用品，