【正文】 檢查，對(duì)操作司機(jī)在作業(yè)過程中的違章行為要采取措施果斷制止，嚴(yán)防事故發(fā)生。（五）項(xiàng)目經(jīng)理部根據(jù)工程實(shí)際情況對(duì)特殊施工機(jī)械編制防傾覆、防機(jī)破和防侵入營業(yè)線的安全保證措施，并指定專人負(fù)責(zé)落實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行營業(yè)線施工 “十嚴(yán)禁”的規(guī)定：（一）嚴(yán)禁違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違犯勞動(dòng)紀(jì)律三違行為；（二）嚴(yán)禁在無安全防護(hù)、無安全保證措施、無施工方案、無專人指揮、無設(shè)備管理單位人員配合、無有關(guān)地埋電纜、光纜及其它管網(wǎng)書面交底的情況下擅自施工；（三）嚴(yán)禁未經(jīng)路局批準(zhǔn)在施工計(jì)劃外，進(jìn)行爆破作業(yè)、倒運(yùn)路料、插入道岔、撥接等危機(jī)行車安全的一切施工；（四）嚴(yán)禁損壞既有路基、線路、通信、信號(hào)、接觸網(wǎng)支柱等設(shè)施；（五）嚴(yán)禁施工機(jī)械、機(jī)具、人員、路料、隔離防護(hù)侵入限界；（六）嚴(yán)禁施工人員擅自挪動(dòng)或破壞防護(hù)設(shè)施和安全標(biāo)志，在既有線附近生火；（七）嚴(yán)禁既有線和鄰近既有線施工的管理人員和作業(yè)人員在上班期間戴紅色安全帽、穿紅色服裝；（八）嚴(yán)禁施工人員走道心、橫跨鐵路、跳車、鉆車、扒車和由車底下、車鉤上傳遞工具材料；坐在車底下、鋼軌、枕木頭及道床邊坡上休息；（九）嚴(yán)禁既有線施工項(xiàng)目經(jīng)理、副經(jīng)理，安全、技術(shù)、質(zhì)量等主要負(fù)責(zé)人，以及施工作業(yè)安全員、防護(hù)員、爆破員、帶班人員和工班長(zhǎng)未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格擔(dān)任施工作業(yè)項(xiàng)目；（十）嚴(yán)禁無正式職工（即帶班人員）帶領(lǐng)，勞務(wù)工單獨(dú)上道作業(yè)或勞務(wù)工單獨(dú)擔(dān)任既有線控爆施工的爆破工、施工安全防護(hù)員及帶施工完畢后，施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人會(huì)同設(shè)備管理、監(jiān)理單位聯(lián)合檢查，確認(rèn)達(dá)到放行列車條件，辦理銷記手續(xù)后，方可開通或恢復(fù)設(shè)備使用。對(duì)在營業(yè)線施工期間發(fā)生事故的，按照事故處理相關(guān)辦法追究責(zé)任人員的責(zé)任。根據(jù)鐵路局文件規(guī)定：鐵路營業(yè)線施工是指影響營業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、使用和行車安全的各種施工作業(yè)，按組織方式、影響程度分為施工和維修兩類。安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安質(zhì)環(huán)保部，負(fù)責(zé)人王紅林。參與或督促安質(zhì)部和工程部組織營業(yè)線施工安全培訓(xùn)教育和考核。按規(guī)定如實(shí)報(bào)告安全生產(chǎn)事故，按照“四不放過”原則，積極配合政府或上級(jí)組織的事故調(diào)查、分析，處理職責(zé)范圍內(nèi)的事故，對(duì)生產(chǎn)安全事故負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。四、項(xiàng)目生產(chǎn)副經(jīng)理安全職責(zé)：貫徹落實(shí)鐵路局、樞紐指揮部營業(yè)線施工安全管理規(guī)定，主抓營業(yè)線施工安全規(guī)定的落實(shí)和卡控措施的執(zhí)行。支持現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員的工作。六、安質(zhì)環(huán)保部安全生產(chǎn)職責(zé)：貫徹落實(shí)鐵路局、樞紐指揮部營業(yè)線施工安全管理規(guī)定。八、物資保障部安全生產(chǎn)職責(zé)：根據(jù)設(shè)計(jì)與施工技術(shù)部提供的技術(shù)參數(shù)，及時(shí)供應(yīng)合格的工程材料。九、計(jì)劃部安全生產(chǎn)職責(zé)：根據(jù)審核通過的施工方案，合理安排工期。檢查施工和開通前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，指揮現(xiàn)場(chǎng)施工，安排施工防護(hù)，確認(rèn)列車放行條件?，F(xiàn)場(chǎng)防護(hù)員應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)實(shí)際，選擇瞭望條件好的安全處所進(jìn)行防護(hù)工作，與施工作業(yè)人員一般保持10m左右距離，并隨作業(yè)人員同步移動(dòng)或轉(zhuǎn)移施工地點(diǎn)。不擅自改變防護(hù)辦法；不憑經(jīng)驗(yàn)臆測(cè)行車；不擅自離崗，注意觀察施工地點(diǎn)線路沉降變化和影響行車安全的情況，發(fā)現(xiàn)異常，必須立即報(bào)告鄰近車站和施工負(fù)責(zé)人。認(rèn)真做到按技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行作業(yè)。因違章作業(yè)或不聽從指揮造成的事故，承擔(dān)直接責(zé)任。二、項(xiàng)目設(shè)備物資部負(fù)責(zé)進(jìn)行收集進(jìn)場(chǎng)特種設(shè)備及特種作業(yè)人員的相關(guān)證件，安質(zhì)部進(jìn)行整理備案，同時(shí)對(duì)持證上崗情況進(jìn)行全面檢查。三、每日或每項(xiàng)作業(yè)結(jié)束后，施工負(fù)責(zé)人或工班長(zhǎng)組織施工全員對(duì)當(dāng)日的施工安全管理與執(zhí)行情況進(jìn)行總結(jié)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題提出整改措施，防止同樣的安全隱患在后期的工作中重復(fù)發(fā)生。七、安全技術(shù)交底要在單項(xiàng)工程開工前、作業(yè)人員上崗前進(jìn)行，使作業(yè)人員做到心中有數(shù)，及早進(jìn)行預(yù)控，確保萬無一失。十一、項(xiàng)目安質(zhì)部必須建立安全技術(shù)交底的管理臺(tái)帳，并做好相關(guān)資料的收集整理工作。第二十三條 對(duì)（鄰近）營業(yè)線有影響的施工，必須首先探明施工范圍內(nèi)的通信、水電、信號(hào)、光纜等管線及其他隱蔽設(shè)施情況，并與設(shè)備管理單位共同確定防護(hù)范圍，互相交底，并簽字留存。施工人員嚴(yán)禁在營業(yè)線范圍內(nèi)戴紅色安全帽，穿紅色衣服。第二十八條 嚴(yán)禁施工人員擅自挪移和破壞防護(hù)設(shè)施，嚴(yán)禁夜7各工班必須安排專人管理安全防護(hù)設(shè)施，定期進(jìn)行檢查、維修和保養(yǎng)，建立相應(yīng)的資料檔案，并按照國家有關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)廢和更新。安全警示標(biāo)志必須符合《現(xiàn)場(chǎng)安全文明標(biāo)志》。高處作業(yè)必須系安全帶，臨邊作業(yè)設(shè)置防護(hù)圍攔和安全網(wǎng)，懸空作業(yè)要有可靠的安全防護(hù)設(shè)施。第十二章 生產(chǎn)安全事故報(bào)告、調(diào)查、處理制度第三十七條 重大安全隱患與生產(chǎn)安全事故報(bào)告程序 在營業(yè)線施工過程中，出現(xiàn)影響或可能影響行車的隱患時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員或防護(hù)員必須第一時(shí)間采取合理措施并向車站駐站聯(lián)系員和現(xiàn)場(chǎng)施工負(fù)責(zé)人報(bào)告，施工負(fù)責(zé)人在現(xiàn)場(chǎng)立即采取合理措施進(jìn)行處理，防止行車事故的出現(xiàn)或擴(kuò)大事故范圍。大型機(jī)械設(shè)備未認(rèn)真落實(shí)一機(jī)一人防護(hù)，罰施工負(fù)責(zé)人和安質(zhì)部長(zhǎng)（或副部長(zhǎng)）各50元/人/次。（二）施工作業(yè)人員及作業(yè)工班處罰規(guī)定未經(jīng)培訓(xùn)考核合格的人員進(jìn)入營業(yè)線施工場(chǎng)地從事相關(guān)作業(yè)，對(duì)當(dāng)事人處以200元/次罰款，對(duì)工班處以500元/人/次罰款。第四十一條 本辦法由項(xiàng)目安質(zhì)環(huán)保部負(fù)責(zé)解釋，自印發(fā)之日起執(zhí)行。未正確使用安全防護(hù)用品的，處罰責(zé)任人100元/人/次。因自身原因損壞或丟失防護(hù)用品的，對(duì)當(dāng)事人按照成本價(jià)5倍予以處罰。第三十八條 重大安全隱患與生產(chǎn)安全事故調(diào)查與處理程序 根據(jù)鐵路局、樞紐指揮部營業(yè)線相關(guān)管理規(guī)定及項(xiàng)目安全生產(chǎn)辦法組織對(duì)重大安全隱患與生產(chǎn)安全事故進(jìn)行調(diào)查、分析、追責(zé)并制定完善的整改措施?！短胤N作業(yè)人員操作證》是從事特種作業(yè)人員的資格證要妥善保管，不準(zhǔn)涂改、轉(zhuǎn)借。腳手架必須牢固穩(wěn)定，通道必須安裝防護(hù)設(shè)施。進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)人員，必須戴好安全帽，并按照規(guī)定佩戴勞動(dòng)保護(hù)用品和安全防護(hù)用具。嚴(yán)禁施工人員上、下班時(shí)在線路及軌道上行走、橫跨營業(yè)線或坐、臥軌道上休息。第二十五條 施工現(xiàn)場(chǎng)針對(duì)大型機(jī)械設(shè)備，必須落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)施工負(fù)責(zé)人總負(fù)責(zé)，“一機(jī)一專人”防護(hù)制度。第十五條 項(xiàng)目部每月組織開展一次月度安全分析會(huì)。九、安全技術(shù)交底內(nèi)容除結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況外，應(yīng)該優(yōu)先采用普遍反映良好的安全技術(shù)措施。項(xiàng)目部、分部、工班必須執(zhí)行安全技術(shù)交底制度。第十一條 “三工”教育制度一、每日或每項(xiàng)施工作業(yè)前，由施工負(fù)責(zé)人或工班長(zhǎng)對(duì)施工作業(yè)人員仔細(xì)講解當(dāng)日施工作業(yè)內(nèi)容及安全注意事項(xiàng)。對(duì)檢查出的安全隱患能及時(shí)整改的，立即組織和督促施工單位進(jìn)行整改，不能立即整改的，下發(fā)整改通知書并提出整改措施，限期整改，對(duì)于安全隱患較大的，安質(zhì)部可現(xiàn)場(chǎng)責(zé)令停工并報(bào)項(xiàng)目相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。服從管理，正確使用防護(hù)用品和安全裝置。按規(guī)定定時(shí)與現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)員和施工負(fù)責(zé)人聯(lián)系，并掌握現(xiàn)場(chǎng)施工進(jìn)展情況?，F(xiàn)場(chǎng)防護(hù)員在列車確報(bào)通知下道時(shí)做到“三看”：一看作業(yè)人員是否下道完畢，二看使用的機(jī)具是否帶到安全處所，三看機(jī)具、料具是否超限，并報(bào)告駐站防護(hù)員。一旦與駐站防護(hù)員防護(hù)通訊聯(lián)系中斷，立即通知人員機(jī)具下道。做好對(duì)月度、每日計(jì)劃的審批下達(dá)工作，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工進(jìn)度進(jìn)行監(jiān)督。配齊現(xiàn)場(chǎng)所屬機(jī)械設(shè)備與機(jī)具。做好施工現(xiàn)場(chǎng)物資與設(shè)備計(jì)劃。合理配置資源，優(yōu)先選擇有營業(yè)線施工經(jīng)驗(yàn)的作業(yè)隊(duì)伍與人員。嚴(yán)格執(zhí)行營業(yè)線施工方案和遵守營業(yè)線安全管理規(guī)定。組織對(duì)在營業(yè)線施工過程中出現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)行為、安全隱患等進(jìn)行分析，組織制定整改措施，并組織落實(shí)整改措施。支持營業(yè)線施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員的工作。審批項(xiàng)目營業(yè)線施工管理方案。本項(xiàng)目的營業(yè)線和鄰近營業(yè)線施工作業(yè)項(xiàng)目，根據(jù)在蘭州鐵路局建設(shè)管理處方案后的會(huì)議紀(jì)要所明確的嚴(yán)格執(zhí)行。第五篇：營業(yè)線施工安全管理辦法中鐵二十局集團(tuán)新建蘭州鐵路綜合貨場(chǎng)工程項(xiàng)目經(jīng)理部營業(yè)線施工安全管理辦法（修訂版）第一章 總則第一條 為了加強(qiáng)本項(xiàng)目營業(yè)線施工安全管理，確保營業(yè)線和鄰近營業(yè)線施工過程中鐵路設(shè)施和全體施工作業(yè)人員的絕對(duì)安全，根據(jù)原鐵道鐵運(yùn)【2012】280號(hào)《鐵路營業(yè)線施工安全管理辦法》的通知、蘭鐵辦【2013】2號(hào)《關(guān)于印發(fā)《蘭州鐵路局營業(yè)線施工安全管理實(shí)施細(xì)則》的通知》、蘭鐵安函【2015】146號(hào)《關(guān)于加強(qiáng)鐵路營業(yè)線及鄰近營業(yè)線施工安全控制的通知》、鐵路局及樞紐指揮部相關(guān)營業(yè)線施工安全管理的通知及要求，結(jié)合項(xiàng)目營業(yè)線施工實(shí)際情況，制定本辦法。在惡劣氣候條件下，要及時(shí)疏通臨近營業(yè)線的排水溝，加強(qiáng)臨近營業(yè)線積水地段的抽排水，同時(shí)增加巡視人員和巡視頻率，防止施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生異常危及營業(yè)線行車安全。營業(yè)線施工中土方開挖、鉆孔、打樁，應(yīng)人工先挖探溝探測(cè)地下管線，確認(rèn)無地下管線或確定地下管線走向、做好標(biāo)記并采取可靠防護(hù)措施后，方可施工。（四）對(duì)營業(yè)線施工使用的所有施工機(jī)械設(shè)備，納入項(xiàng)目經(jīng)理部統(tǒng)一管理和防護(hù)。營業(yè)線施工前，項(xiàng)目經(jīng)理部詳細(xì)制訂防護(hù)人員職責(zé)、崗位和應(yīng)急措施，備齊防護(hù)用品，完善項(xiàng)目各項(xiàng)工作內(nèi)容的防護(hù)方案，并及時(shí)組織演練，做到指令清晰、信息傳遞及時(shí)、信號(hào)正確。施工、技術(shù)、現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人及防護(hù)人員必須佩戴明顯標(biāo)志，作業(yè)人員應(yīng)統(tǒng)一著裝。（三）參加營業(yè)線施工的全體人員由項(xiàng)目經(jīng)理部組織營業(yè)線施工安全培訓(xùn)并考試，合格后方可上崗。（五）列車臨近時(shí)，遇施工地點(diǎn)的停車防護(hù)信號(hào)尚未撤除或待避工作尚未作好，立即向列車顯示停車信號(hào)；營業(yè)線施工管理營業(yè)線施工必須建立健全保證施工安全的教育培訓(xùn)制度、技術(shù)方案評(píng)審報(bào)批制度、請(qǐng)點(diǎn)消點(diǎn)制度、現(xiàn)場(chǎng)及設(shè)備安全防護(hù)制度、安全檢查制度，完善安全投入制度和應(yīng)急救援機(jī)制，編制詳細(xì)、可行的工序安全卡控表。施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人職責(zé)（一）負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的組織指揮工作。組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)項(xiàng)目經(jīng)理部成立營業(yè)線施工領(lǐng)導(dǎo)小組，組織營業(yè)線施工管理。在區(qū)間線路上進(jìn)行的作業(yè)不妨礙行車安全時(shí)，可不設(shè)置防護(hù)信號(hào)；但應(yīng)在施工地點(diǎn)兩端各500～1000米處列車運(yùn)行方向（雙向在列車運(yùn)行正方向）的左側(cè)路肩上，設(shè)置作業(yè)標(biāo)防護(hù)。區(qū)間施工時(shí)，單線應(yīng)在兩端車站、雙線應(yīng)在來車方向的車站設(shè)駐站聯(lián)絡(luò)員，施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)防護(hù)員。（2）封鎖施工時(shí)，施工單位在車站行車室設(shè)駐站聯(lián)絡(luò)員，施工地點(diǎn)設(shè)現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)員，駐站聯(lián)絡(luò)員和現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)員應(yīng)由經(jīng)過考試合格的人員擔(dān)當(dāng)。非內(nèi)部職工不能擔(dān)任營業(yè)線施工駐站聯(lián)絡(luò)員、安全防護(hù)員、道口看守員等特殊工種。作業(yè)前，應(yīng)認(rèn)真作好技術(shù)、安全交底，明確安全注意事項(xiàng)，按規(guī)定設(shè)置好防護(hù)，才能上道作業(yè)；施工作業(yè)中，要隨時(shí)掌握好進(jìn)度和質(zhì)量，及時(shí)消除不安全因素；施工完