【正文】 檢查，對操作司機在作業(yè)過程中的違章行為要采取措施果斷制止，嚴防事故發(fā)生。（五）項目經(jīng)理部根據(jù)工程實際情況對特殊施工機械編制防傾覆、防機破和防侵入營業(yè)線的安全保證措施，并指定專人負責落實。嚴格執(zhí)行營業(yè)線施工 “十嚴禁”的規(guī)定：（一）嚴禁違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違犯勞動紀律三違行為；（二）嚴禁在無安全防護、無安全保證措施、無施工方案、無專人指揮、無設(shè)備管理單位人員配合、無有關(guān)地埋電纜、光纜及其它管網(wǎng)書面交底的情況下擅自施工；（三）嚴禁未經(jīng)路局批準在施工計劃外，進行爆破作業(yè)、倒運路料、插入道岔、撥接等危機行車安全的一切施工；（四）嚴禁損壞既有路基、線路、通信、信號、接觸網(wǎng)支柱等設(shè)施；（五）嚴禁施工機械、機具、人員、路料、隔離防護侵入限界；（六）嚴禁施工人員擅自挪動或破壞防護設(shè)施和安全標志，在既有線附近生火；（七）嚴禁既有線和鄰近既有線施工的管理人員和作業(yè)人員在上班期間戴紅色安全帽、穿紅色服裝；（八）嚴禁施工人員走道心、橫跨鐵路、跳車、鉆車、扒車和由車底下、車鉤上傳遞工具材料；坐在車底下、鋼軌、枕木頭及道床邊坡上休息；（九）嚴禁既有線施工項目經(jīng)理、副經(jīng)理，安全、技術(shù)、質(zhì)量等主要負責人，以及施工作業(yè)安全員、防護員、爆破員、帶班人員和工班長未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格擔任施工作業(yè)項目；（十）嚴禁無正式職工（即帶班人員）帶領(lǐng)，勞務(wù)工單獨上道作業(yè)或勞務(wù)工單獨擔任既有線控爆施工的爆破工、施工安全防護員及帶施工完畢后，施工現(xiàn)場負責人會同設(shè)備管理、監(jiān)理單位聯(lián)合檢查，確認達到放行列車條件，辦理銷記手續(xù)后，方可開通或恢復(fù)設(shè)備使用。對在營業(yè)線施工期間發(fā)生事故的，按照事故處理相關(guān)辦法追究責任人員的責任。根據(jù)鐵路局文件規(guī)定：鐵路營業(yè)線施工是指影響營業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、使用和行車安全的各種施工作業(yè)，按組織方式、影響程度分為施工和維修兩類。安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安質(zhì)環(huán)保部，負責人王紅林。參與或督促安質(zhì)部和工程部組織營業(yè)線施工安全培訓(xùn)教育和考核。按規(guī)定如實報告安全生產(chǎn)事故，按照“四不放過”原則，積極配合政府或上級組織的事故調(diào)查、分析，處理職責范圍內(nèi)的事故，對生產(chǎn)安全事故負直接領(lǐng)導(dǎo)責任。四、項目生產(chǎn)副經(jīng)理安全職責：貫徹落實鐵路局、樞紐指揮部營業(yè)線施工安全管理規(guī)定，主抓營業(yè)線施工安全規(guī)定的落實和卡控措施的執(zhí)行。支持現(xiàn)場安全管理人員的工作。六、安質(zhì)環(huán)保部安全生產(chǎn)職責：貫徹落實鐵路局、樞紐指揮部營業(yè)線施工安全管理規(guī)定。八、物資保障部安全生產(chǎn)職責：根據(jù)設(shè)計與施工技術(shù)部提供的技術(shù)參數(shù)，及時供應(yīng)合格的工程材料。九、計劃部安全生產(chǎn)職責：根據(jù)審核通過的施工方案，合理安排工期。檢查施工和開通前的各項準備工作，指揮現(xiàn)場施工，安排施工防護，確認列車放行條件。現(xiàn)場防護員應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場作業(yè)實際，選擇瞭望條件好的安全處所進行防護工作，與施工作業(yè)人員一般保持10m左右距離，并隨作業(yè)人員同步移動或轉(zhuǎn)移施工地點。不擅自改變防護辦法；不憑經(jīng)驗臆測行車；不擅自離崗，注意觀察施工地點線路沉降變化和影響行車安全的情況，發(fā)現(xiàn)異常，必須立即報告鄰近車站和施工負責人。認真做到按技術(shù)標準、質(zhì)量標準、安全標準進行作業(yè)。因違章作業(yè)或不聽從指揮造成的事故，承擔直接責任。二、項目設(shè)備物資部負責進行收集進場特種設(shè)備及特種作業(yè)人員的相關(guān)證件，安質(zhì)部進行整理備案，同時對持證上崗情況進行全面檢查。三、每日或每項作業(yè)結(jié)束后，施工負責人或工班長組織施工全員對當日的施工安全管理與執(zhí)行情況進行總結(jié)，對發(fā)現(xiàn)的問題提出整改措施，防止同樣的安全隱患在后期的工作中重復(fù)發(fā)生。七、安全技術(shù)交底要在單項工程開工前、作業(yè)人員上崗前進行，使作業(yè)人員做到心中有數(shù)，及早進行預(yù)控，確保萬無一失。十一、項目安質(zhì)部必須建立安全技術(shù)交底的管理臺帳，并做好相關(guān)資料的收集整理工作。第二十三條 對（鄰近）營業(yè)線有影響的施工，必須首先探明施工范圍內(nèi)的通信、水電、信號、光纜等管線及其他隱蔽設(shè)施情況，并與設(shè)備管理單位共同確定防護范圍，互相交底，并簽字留存。施工人員嚴禁在營業(yè)線范圍內(nèi)戴紅色安全帽，穿紅色衣服。第二十八條 嚴禁施工人員擅自挪移和破壞防護設(shè)施，嚴禁夜7各工班必須安排專人管理安全防護設(shè)施，定期進行檢查、維修和保養(yǎng)，建立相應(yīng)的資料檔案，并按照國家有關(guān)規(guī)定及時報廢和更新。安全警示標志必須符合《現(xiàn)場安全文明標志》。高處作業(yè)必須系安全帶，臨邊作業(yè)設(shè)置防護圍攔和安全網(wǎng)，懸空作業(yè)要有可靠的安全防護設(shè)施。第十二章 生產(chǎn)安全事故報告、調(diào)查、處理制度第三十七條 重大安全隱患與生產(chǎn)安全事故報告程序 在營業(yè)線施工過程中，出現(xiàn)影響或可能影響行車的隱患時，現(xiàn)場作業(yè)人員或防護員必須第一時間采取合理措施并向車站駐站聯(lián)系員和現(xiàn)場施工負責人報告，施工負責人在現(xiàn)場立即采取合理措施進行處理，防止行車事故的出現(xiàn)或擴大事故范圍。大型機械設(shè)備未認真落實一機一人防護，罰施工負責人和安質(zhì)部長（或副部長）各50元/人/次。（二）施工作業(yè)人員及作業(yè)工班處罰規(guī)定未經(jīng)培訓(xùn)考核合格的人員進入營業(yè)線施工場地從事相關(guān)作業(yè)，對當事人處以200元/次罰款，對工班處以500元/人/次罰款。第四十一條 本辦法由項目安質(zhì)環(huán)保部負責解釋，自印發(fā)之日起執(zhí)行。未正確使用安全防護用品的，處罰責任人100元/人/次。因自身原因損壞或丟失防護用品的，對當事人按照成本價5倍予以處罰。第三十八條 重大安全隱患與生產(chǎn)安全事故調(diào)查與處理程序 根據(jù)鐵路局、樞紐指揮部營業(yè)線相關(guān)管理規(guī)定及項目安全生產(chǎn)辦法組織對重大安全隱患與生產(chǎn)安全事故進行調(diào)查、分析、追責并制定完善的整改措施。《特種作業(yè)人員操作證》是從事特種作業(yè)人員的資格證要妥善保管，不準涂改、轉(zhuǎn)借。腳手架必須牢固穩(wěn)定，通道必須安裝防護設(shè)施。進入施工現(xiàn)場人員，必須戴好安全帽，并按照規(guī)定佩戴勞動保護用品和安全防護用具。嚴禁施工人員上、下班時在線路及軌道上行走、橫跨營業(yè)線或坐、臥軌道上休息。第二十五條 施工現(xiàn)場針對大型機械設(shè)備，必須落實現(xiàn)場施工負責人總負責，“一機一專人”防護制度。第十五條 項目部每月組織開展一次月度安全分析會。九、安全技術(shù)交底內(nèi)容除結(jié)合現(xiàn)場實際情況外，應(yīng)該優(yōu)先采用普遍反映良好的安全技術(shù)措施。項目部、分部、工班必須執(zhí)行安全技術(shù)交底制度。第十一條 “三工”教育制度一、每日或每項施工作業(yè)前，由施工負責人或工班長對施工作業(yè)人員仔細講解當日施工作業(yè)內(nèi)容及安全注意事項。對檢查出的安全隱患能及時整改的，立即組織和督促施工單位進行整改，不能立即整改的，下發(fā)整改通知書并提出整改措施，限期整改，對于安全隱患較大的，安質(zhì)部可現(xiàn)場責令停工并報項目相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。服從管理，正確使用防護用品和安全裝置。按規(guī)定定時與現(xiàn)場防護員和施工負責人聯(lián)系，并掌握現(xiàn)場施工進展情況。現(xiàn)場防護員在列車確報通知下道時做到“三看”：一看作業(yè)人員是否下道完畢，二看使用的機具是否帶到安全處所，三看機具、料具是否超限，并報告駐站防護員。一旦與駐站防護員防護通訊聯(lián)系中斷，立即通知人員機具下道。做好對月度、每日計劃的審批下達工作，對現(xiàn)場施工進度進行監(jiān)督。配齊現(xiàn)場所屬機械設(shè)備與機具。做好施工現(xiàn)場物資與設(shè)備計劃。合理配置資源，優(yōu)先選擇有營業(yè)線施工經(jīng)驗的作業(yè)隊伍與人員。嚴格執(zhí)行營業(yè)線施工方案和遵守營業(yè)線安全管理規(guī)定。組織對在營業(yè)線施工過程中出現(xiàn)的違規(guī)違紀行為、安全隱患等進行分析，組織制定整改措施，并組織落實整改措施。支持營業(yè)線施工現(xiàn)場管理人員的工作。審批項目營業(yè)線施工管理方案。本項目的營業(yè)線和鄰近營業(yè)線施工作業(yè)項目，根據(jù)在蘭州鐵路局建設(shè)管理處方案后的會議紀要所明確的嚴格執(zhí)行。第五篇：營業(yè)線施工安全管理辦法中鐵二十局集團新建蘭州鐵路綜合貨場工程項目經(jīng)理部營業(yè)線施工安全管理辦法（修訂版）第一章 總則第一條 為了加強本項目營業(yè)線施工安全管理，確保營業(yè)線和鄰近營業(yè)線施工過程中鐵路設(shè)施和全體施工作業(yè)人員的絕對安全，根據(jù)原鐵道鐵運【2012】280號《鐵路營業(yè)線施工安全管理辦法》的通知、蘭鐵辦【2013】2號《關(guān)于印發(fā)《蘭州鐵路局營業(yè)線施工安全管理實施細則》的通知》、蘭鐵安函【2015】146號《關(guān)于加強鐵路營業(yè)線及鄰近營業(yè)線施工安全控制的通知》、鐵路局及樞紐指揮部相關(guān)營業(yè)線施工安全管理的通知及要求，結(jié)合項目營業(yè)線施工實際情況，制定本辦法。在惡劣氣候條件下，要及時疏通臨近營業(yè)線的排水溝，加強臨近營業(yè)線積水地段的抽排水，同時增加巡視人員和巡視頻率，防止施工作業(yè)現(xiàn)場發(fā)生異常危及營業(yè)線行車安全。營業(yè)線施工中土方開挖、鉆孔、打樁，應(yīng)人工先挖探溝探測地下管線，確認無地下管線或確定地下管線走向、做好標記并采取可靠防護措施后，方可施工。（四）對營業(yè)線施工使用的所有施工機械設(shè)備，納入項目經(jīng)理部統(tǒng)一管理和防護。營業(yè)線施工前，項目經(jīng)理部詳細制訂防護人員職責、崗位和應(yīng)急措施，備齊防護用品，完善項目各項工作內(nèi)容的防護方案，并及時組織演練，做到指令清晰、信息傳遞及時、信號正確。施工、技術(shù)、現(xiàn)場負責人及防護人員必須佩戴明顯標志，作業(yè)人員應(yīng)統(tǒng)一著裝。（三）參加營業(yè)線施工的全體人員由項目經(jīng)理部組織營業(yè)線施工安全培訓(xùn)并考試，合格后方可上崗。（五）列車臨近時，遇施工地點的停車防護信號尚未撤除或待避工作尚未作好，立即向列車顯示停車信號；營業(yè)線施工管理營業(yè)線施工必須建立健全保證施工安全的教育培訓(xùn)制度、技術(shù)方案評審報批制度、請點消點制度、現(xiàn)場及設(shè)備安全防護制度、安全檢查制度，完善安全投入制度和應(yīng)急救援機制，編制詳細、可行的工序安全卡控表。施工現(xiàn)場負責人職責（一）負責施工現(xiàn)場的組織指揮工作。組織機構(gòu)和職責項目經(jīng)理部成立營業(yè)線施工領(lǐng)導(dǎo)小組，組織營業(yè)線施工管理。在區(qū)間線路上進行的作業(yè)不妨礙行車安全時，可不設(shè)置防護信號；但應(yīng)在施工地點兩端各500～1000米處列車運行方向（雙向在列車運行正方向）的左側(cè)路肩上，設(shè)置作業(yè)標防護。區(qū)間施工時，單線應(yīng)在兩端車站、雙線應(yīng)在來車方向的車站設(shè)駐站聯(lián)絡(luò)員，施工現(xiàn)場設(shè)防護員。（2）封鎖施工時，施工單位在車站行車室設(shè)駐站聯(lián)絡(luò)員，施工地點設(shè)現(xiàn)場防護員，駐站聯(lián)絡(luò)員和現(xiàn)場防護員應(yīng)由經(jīng)過考試合格的人員擔當。非內(nèi)部職工不能擔任營業(yè)線施工駐站聯(lián)絡(luò)員、安全防護員、道口看守員等特殊工種。作業(yè)前，應(yīng)認真作好技術(shù)、安全交底，明確安全注意事項，按規(guī)定設(shè)置好防護，才能上道作業(yè)；施工作業(yè)中，要隨時掌握好進度和質(zhì)量，及時消除不安全因素；施工完