【正文】 對(duì)返鄉(xiāng)民工的基本情況逐人登記，以鎮(zhèn)、街道、管委會(huì)為單位進(jìn)行登記造冊(cè)，爾后輸入?yún)^(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心微機(jī)。這些成績(jī)離不開各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)愛，離不開有關(guān)部門的協(xié)作和支持，更離不開全局廣大干部職工的團(tuán)結(jié)拼搏；但面對(duì)當(dāng)前形勢(shì)的發(fā)展、區(qū)委、區(qū)政府的要求和人民群眾的期盼，認(rèn)真查擺自己，還存在一定差距。認(rèn)真履行服務(wù)承諾，嚴(yán)格執(zhí)行首問首接責(zé)任制、一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制等服務(wù)承諾機(jī)制，積極開展優(yōu)質(zhì)窗口服務(wù)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)“一個(gè)窗口對(duì)外、一站式辦公、一條龍服務(wù)”，為群眾提供了優(yōu)質(zhì)、高效、便捷服務(wù)?？傊?，團(tuán)結(jié)的班子、精干的隊(duì)伍、過硬的作風(fēng)，確保了2010年各項(xiàng)工作目標(biāo)圓滿完成。（六）抓監(jiān)察，促維權(quán)，為勞動(dòng)者撐起“保護(hù)傘”2010年，我們?cè)诰S護(hù)農(nóng)民工權(quán)益、規(guī)范企業(yè)用工行為、清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序方面加大了執(zhí)法力度。四是建立創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫，解決部分想創(chuàng)業(yè)、能創(chuàng)業(yè)人員市場(chǎng)信息閉塞、篩選創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目困難的問題。（三）抓就業(yè)，促發(fā)展，著力開拓民生之路就業(yè)是民生之本，關(guān)系著改革、發(fā)展與穩(wěn)定。按照市編辦的要求，今年，我們進(jìn)一步加強(qiáng)參照管理工作的調(diào)查研究，穩(wěn)慎推進(jìn)參照管理工作。一是完善機(jī)構(gòu)編制管理臺(tái)帳。為加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)人事管理，始終堅(jiān)持機(jī)構(gòu)編制管理“三個(gè)一”審批制度，嚴(yán)肅機(jī)構(gòu)編制紀(jì)律。一、2010年主要工作（一）抓管理、重服務(wù)，不斷推進(jìn)人事制度改革2010年，全局認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市人事工作會(huì)議精神，圍繞服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，規(guī)范人事管理、強(qiáng)化人事服務(wù)，不斷推進(jìn)人事制度改革。二是抓好職業(yè)技能培訓(xùn)管理和開發(fā)。三是采取綜合措施幫助失業(yè)人員再就業(yè)。以市場(chǎng)為導(dǎo)向的就業(yè)機(jī)制逐步成熟，市場(chǎng)在勞動(dòng)力資源中的優(yōu)化配置作用日益明顯。一、加強(qiáng)勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè)，抓好就業(yè)服務(wù)和職業(yè)培訓(xùn)，就業(yè)和再就業(yè)工作又上新臺(tái)階（一）按照“三化”要求，加強(qiáng)勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè)，加快培育和發(fā)展市場(chǎng)就業(yè)機(jī)制。今年以來，共為45名人才辦理人事代理手續(xù)。目前我縣企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的思想穩(wěn)定，生活有保障，無一人參與串聯(lián)或集體上訪。一、2004年工作情況（一）圓滿完成2003考核獎(jiǎng)懲工作我們與組織部門密切配合，認(rèn)真組織開展了對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員的考核獎(jiǎng)懲工作，嚴(yán)明紀(jì)律，規(guī)范程序，力求做到考核過程精、細(xì)、嚴(yán)，確?？己霜?jiǎng)懲工作客觀、公平、公正。我局圍繞縣委、縣政府交辦的重大事項(xiàng)和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，制定了專項(xiàng)督查計(jì)劃，從“四項(xiàng)制度”領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位抽出工作人員，成立了四個(gè)督查組于9月5日至9月15日到全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門,采取聽、看、查、訪的辦法,督促檢查服務(wù)承諾事項(xiàng)的公開、兌現(xiàn)情況及首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制的落實(shí)情況。按照服務(wù)承諾制規(guī)定，一是強(qiáng)化“三項(xiàng)制度”的實(shí)施。根據(jù)省監(jiān)察廳、省人事廳關(guān)于在全省行政機(jī)關(guān)公務(wù)員中開展“四項(xiàng)制度”的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和考試的通知精神，我局周密部署，認(rèn)真組織，對(duì)全縣58個(gè)行政單位的729名干部職工進(jìn)行“四項(xiàng)制度”理論知識(shí)統(tǒng)一考試。對(duì)機(jī)構(gòu)職責(zé)任務(wù)發(fā)生變化的，所需編制采取內(nèi)部調(diào)劑的辦法，不突破編制總量限額。審批高齡津貼1人，月增資100元，審批因癱瘓等原因生活長(zhǎng)期不能自理離休干部生活性補(bǔ)貼2人，月增資800元。規(guī)范機(jī)關(guān)工作人員津補(bǔ)貼1535人，月增資152796元。三是為51人辦理調(diào)動(dòng)手續(xù)。一是圓滿完成全縣729名公務(wù)員實(shí)施四項(xiàng)制度培訓(xùn)考試，889名公務(wù)員《公共管理核心內(nèi)容》培訓(xùn)考試及2886名專業(yè)技術(shù)人員《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》培訓(xùn)考試工作。三是以提高人事和勞動(dòng)社會(huì)保障干部隊(duì)伍素質(zhì)為目標(biāo)，強(qiáng)化人事和勞動(dòng)社會(huì)保障干部教育培訓(xùn)。完善勞動(dòng)保障監(jiān)察“網(wǎng)格化”建設(shè)，夯實(shí)基層勞動(dòng)保障監(jiān)察力量，按照“一戶一卡，一網(wǎng)一冊(cè)，動(dòng)態(tài)監(jiān)控”的要求，建立勞動(dòng)保障管理基本數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)信息資源共享，形成“全覆蓋、全方位、全動(dòng)態(tài)”的管理機(jī)制，開展“春雨”、“春苗”、“春暖”等專項(xiàng)行動(dòng)，進(jìn)一步構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系。堅(jiān)持把高層次人才隊(duì)伍建設(shè)放在全市人才工作的首位。嚴(yán)格按照省廳、市有關(guān)“兩網(wǎng)化”工作標(biāo)準(zhǔn)和要求，以執(zhí)法重心下移、關(guān)口前移為目標(biāo)，創(chuàng)新管理服務(wù)方式，積極探索勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理建設(shè)。鎮(zhèn)（街道）和社區(qū)事務(wù)所都配置了電腦、打印機(jī)、一體機(jī)，村級(jí)也基本上配置了電腦、電話等辦公設(shè)備，社區(qū)（村）服務(wù)站都已進(jìn)駐便民服務(wù)中心。加強(qiáng)橫向合作，合作開展高級(jí)電工、高級(jí)數(shù)控、高級(jí)駕駛員、駕駛員技師、鉗工、餐廳服務(wù)員等各類培訓(xùn)，共培訓(xùn)各類人員***人，其中下崗失業(yè)人員再就業(yè)培訓(xùn)***人，高級(jí)技能培訓(xùn)***人，大中專畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)***人，其他技能培訓(xùn)***人。積極開展SYB免費(fèi)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，提高高校畢業(yè)生的綜合素質(zhì)和自主創(chuàng)業(yè)能力，幫助有志創(chuàng)業(yè)者通過創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)，以“培訓(xùn)促進(jìn)創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)”，在全市形成了一股創(chuàng)業(yè)熱情。落實(shí)高層次人才政策，做好留才文章。在今年***月，舉辦2011年網(wǎng)上大型綜合人才招聘會(huì)暨第一屆跨省大型網(wǎng)絡(luò)雙選會(huì)。積極開展事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作。貫徹執(zhí)行了中央、省一系列政策，確保解決企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部生活困難的政策執(zhí)行落實(shí)到每位企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部。以考核、培訓(xùn)促進(jìn)公務(wù)員綜合能力提升，根據(jù)安排完成2010年度公務(wù)員考核和公共科目學(xué)習(xí)培訓(xùn)。堅(jiān)持公開、公平、公正的原則，認(rèn)真做好2011年公務(wù)員、事業(yè)單位工作人員面向社會(huì)招考工作。春節(jié)、“八一”建軍節(jié)前開展走訪慰問活動(dòng)，送慰問金及慰問品，關(guān)心困難的企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部。我市事業(yè)單位崗位設(shè)置工作自去年***月啟動(dòng)到今年***月底，按照“分類指導(dǎo)、分步實(shí)施、穩(wěn)慎推進(jìn)”的總體要求，全市***家事業(yè)單位涉及***多名工作 人員的崗位設(shè)置工作已經(jīng)全部完成，設(shè)崗位總數(shù)***個(gè)，現(xiàn)在已進(jìn)入實(shí)施階段，***事業(yè)單位已完成崗位的實(shí)施工作。此次網(wǎng)絡(luò)雙選會(huì)以“***人才網(wǎng)”為人才招聘信息平臺(tái)，為期一個(gè)月的網(wǎng)絡(luò)招聘期內(nèi)，共***家用人單位參加網(wǎng)絡(luò)招聘，推出***個(gè)崗位。為使高層次人才就業(yè)創(chuàng)業(yè)有保障，對(duì)***名符合政策條件的高層次人才申報(bào)一次性住房補(bǔ)貼和安家補(bǔ)助***萬元。開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)***期，培訓(xùn)***人，形成 創(chuàng)業(yè)計(jì)劃***多個(gè)，實(shí)施創(chuàng)業(yè)計(jì)劃***人，直接帶動(dòng)就業(yè)***多人。開展***多個(gè)工種***場(chǎng)次的考核鑒定，考核鑒定總?cè)藬?shù)達(dá)***人，經(jīng)考核合格后發(fā)證人數(shù)為***人。分***期對(duì)社區(qū)（村）協(xié)理員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、農(nóng)醫(yī)保、求職求工登記，就業(yè)援助勞動(dòng)維權(quán)等工作普遍開展,基層服務(wù)平臺(tái)功能逐步發(fā)揮。共建立***個(gè)二級(jí)網(wǎng)格，聘任專（兼）職勞動(dòng)保障監(jiān)察員***人、勞動(dòng)保障協(xié)理員***人，已納入網(wǎng)格監(jiān)管范圍的企業(yè)達(dá)***家，涉及職工***萬人，建立“橫向到邊、縱向到底、管理到位、責(zé)任到人”的網(wǎng)格體系，網(wǎng)格化管理基本構(gòu)架已經(jīng)形成。積極發(fā)揮人才市場(chǎng)的品牌效應(yīng)，擴(kuò)大宣傳力度，提高綜合服務(wù)水平，做好綜合人才招聘會(huì)、網(wǎng)絡(luò)人才招聘會(huì)、公益性招聘會(huì)喝人才集市日的組織工作，結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，有針對(duì)性的組團(tuán)參加省內(nèi)外大型綜合人才招聘會(huì)，做好人才引進(jìn)文章。一是提高兩個(gè)合同簽訂率。四是以貫徹落實(shí)四項(xiàng)制度為契機(jī)，積極加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，提高機(jī)關(guān)服務(wù)水平。二是按照市勞動(dòng)保障局的安排，對(duì)我縣符合培訓(xùn)條件的81名工勤人員進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)上報(bào)。貫徹執(zhí)行工資、福利及離退休管理政策，確保各類工資按時(shí)足額發(fā)放嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)文件規(guī)定，為行政事業(yè)單位達(dá)到退休年齡的12人辦理了退休手續(xù)，為符合條件的13名退休人員辦理了修建房補(bǔ)助費(fèi)共53700元。調(diào)整警銜津貼28人，月增資825元。審批提高特級(jí)教師津貼3人，月增資740元。四是做好事業(yè)單位法人登記年檢工作?？荚嚥扇〗y(tǒng)一時(shí)間、統(tǒng)一試卷、縣政府設(shè)主考場(chǎng)、各單位分設(shè)考場(chǎng)進(jìn)行。“四項(xiàng)制度”辦公室要求各部門各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時(shí)清理行政審批事項(xiàng)，公布本鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、辦事條件、辦事程序、辦理時(shí)限、辦理結(jié)果等承諾事項(xiàng)。及時(shí)發(fā)現(xiàn)實(shí)施工作中存在的問題。2003年，政府系列國(guó)家公務(wù)員參加考核688人，優(yōu)秀73人，三等功13人，嘉獎(jiǎng)60人；事業(yè)單位參加考核9122人，優(yōu)秀892人，三等功2人，嘉獎(jiǎng)890人。（三）加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提高人員素質(zhì)為提高工作人員的業(yè)務(wù)水平，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)能力，提高工作效能，我們組織開展了對(duì)各類人員的培訓(xùn)。（五）落實(shí)工資政策，發(fā)揮經(jīng)濟(jì)杠桿調(diào)節(jié)作用我們認(rèn)真貫徹國(guó)家工資政策，嚴(yán)肅工作紀(jì)律、嚴(yán)把工資審批關(guān)，在完成轉(zhuǎn)正定級(jí)、撫恤金、遺屬生活補(bǔ)助的審批等日常工作的同時(shí)，認(rèn)真落實(shí)冀政[2003]37號(hào)文件精神，為10959名機(jī)關(guān)事業(yè)單位在職人員調(diào)整工資標(biāo)準(zhǔn)，月增資663267元；為2663名離退休人員增加離退休費(fèi)，月增資183799元。一是積極推進(jìn)公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。(二)建立幫困機(jī)制，健全服務(wù)手段，促進(jìn)再就業(yè)工作。認(rèn)真貫徹全國(guó)、省、寧波市再就業(yè)工作會(huì)議精神，緊密結(jié)合我市實(shí)際，研究擬定了我市進(jìn)一步促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)的政策措施，并突出以開拓就業(yè)崗位為重點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)技能培訓(xùn)、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、定向輸送、稅費(fèi)減免、勞動(dòng)和社會(huì)保障關(guān)系代理等各項(xiàng)促進(jìn)再就業(yè)的政策措施，并動(dòng)員企業(yè)、社區(qū)、新聞單位、社會(huì)團(tuán)體等社會(huì)各界共同關(guān)心支持再就業(yè)工作，形成了良好的工作氛圍。積極提升職業(yè)技能培訓(xùn)層次，全年共舉辦9期中級(jí)技術(shù)職稱培訓(xùn)班，1期高級(jí)技術(shù)職稱培訓(xùn)班，累計(jì)培訓(xùn)9987人，比上年增加％，超額完成上級(jí)下達(dá)任務(wù)的％。一是堅(jiān)持“凡進(jìn)必考”和“編委審批”制度，認(rèn)真開展教師招聘、政府雇員（城管綜合服務(wù)大隊(duì)）和文秘人員公開招考工作。在去年出臺(tái)《關(guān)于新華區(qū)人事機(jī)構(gòu)編制管理的有關(guān)規(guī)定》基礎(chǔ)上，