【正文】 （時間約35分鐘） 市紀委領(lǐng)導(dǎo)講話（時間約40分鐘）會議結(jié)束（會議時間約1小時） 六、廉能管理培訓(xùn)會（下午5：00開始） （一）、主持。 積極總結(jié)廉政風(fēng)險防范經(jīng)驗，進一步修訂各項規(guī)章制度，建立動態(tài)監(jiān)督長效機制。達到預(yù)防腐敗的目的。院廉政領(lǐng)導(dǎo)小組將召開專題會議進行評審，按其性質(zhì)、權(quán)力、職責(zé)范圍分出風(fēng)險等級。實行藥品、門診、住院費用一眾查詢?nèi)找磺鍐?，供群，以達到收費價格的透明度。學(xué)習(xí)內(nèi)容做到五個“結(jié)合”，即：把學(xué)習(xí)貫《工作規(guī)劃》與學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神結(jié)合起來，與學(xué)習(xí)貫徹第十七屆中紀委第四次全會精神結(jié)合起來，與做好當(dāng)前的反腐倡廉工作結(jié)合起來，與縣紀委開展的“做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”主題實踐活動結(jié)合起來，與落實縣局黨風(fēng)廉政建設(shè)專項工作結(jié)合起來。 風(fēng)險點：（1）、思想道德方面：放松世界觀改造，理想信念動搖，政治素質(zhì)低，形式主義、官僚主義、脫離實際、鋪張浪費、陽奉陰違、以權(quán)謀私等方面。查找“三類風(fēng)險”：思想道德風(fēng)險、制度機制風(fēng)險、崗位責(zé)任風(fēng)險；建立“三道防線”前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置；抓好四個環(huán)節(jié)：計劃、執(zhí)行、考核、修正，對預(yù)防腐敗工作實施科學(xué)管理。 （三）以人為本，突出重點。包括前期預(yù)防措施、中期監(jiān)控措施、后期處置辦法等。針對不同崗位特點，應(yīng)采取自己找與大家?guī)拖嘟Y(jié)合的方 （二）定級。 一、加強領(lǐng)導(dǎo) 區(qū)局成立廉政風(fēng)險防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局長 萬國喜任組長；各位副局長、副調(diào)研員任副組長；全體科所正職為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。 二是堅持統(tǒng)籌兼顧。對在中期監(jiān)控中發(fā)現(xiàn)的問題，及時采取約見談話、重點提醒、警示教育、告誡勸勉、糾正偏差等措施。 。從梳理所管理事項、程序等入手，查找廉政風(fēng)險。結(jié)合工作實際，進一步明確崗位職責(zé)，確定崗位權(quán)限，編制工作流程圖。成立中心校廉政風(fēng)險防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公 室，安排專人負責(zé)，明確工作人員職責(zé)，確保工作有序開展。各科室要嚴格按照方法步驟穩(wěn)步推進，及時總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，適時調(diào)整工作方向和改進工作方法，保證廉政風(fēng)險防范管理機制建設(shè)的順利進行。開展廉政風(fēng)險防范管理工作既是減少和避免發(fā)生違法違紀案件的重要舉措，也是對干部的一種保護措施，要使預(yù)防腐敗的責(zé)任落實到每一個崗位、每一個人，最大限度降低廉政風(fēng)險，確保對苗頭性問題及早發(fā)現(xiàn)、及早提醒、及早糾正，使其成為干部職工構(gòu)建清正廉潔有效預(yù)防腐敗的“防護網(wǎng)”。各科室要按照“崗位職責(zé)明確、權(quán)力運行和工作流程清晰、廉政風(fēng)險清楚、防范措施得力”的要求，以年度為周期，根據(jù)考核評估結(jié)果，及時調(diào)整風(fēng)險內(nèi)容和防范措施，糾正存在問題，完善工作程序。 后期處置。 加強監(jiān)督管理（體現(xiàn)在各個環(huán)節(jié)中）。由崗位所在人員對照與業(yè)務(wù)工作相關(guān)的各項法規(guī)制度，針對查找出的風(fēng)險點，提出防范風(fēng)險的具體措施和辦法，由所在科室集體審定，科室負責(zé)人把關(guān)、簽字，報分管領(lǐng)導(dǎo)審核批示，填表。班子查找風(fēng)險點的主要程序：由領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論查找——辦公室整理印發(fā)單位科室討論修改；根據(jù)討論意見由辦公室修改——交領(lǐng)導(dǎo)班子集體再審；審改行文——印發(fā)下屬單位和上級主管部門征求意見；收集修改——通過單位公示欄和新聞媒體（或網(wǎng)絡(luò)）向單位和社會進行公示（報上級廉政風(fēng)險防范管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案）。查找風(fēng)險點的順序是先領(lǐng)導(dǎo)后群眾，其主要程序：自己找的風(fēng)險點——交主管領(lǐng)導(dǎo)提（文字反饋給個人）；第一次修改后——交科室集中評（要有會議記錄）；第二次修改后——報單位廉政風(fēng)險防范管理工作辦公室審核后反饋給個人；第三次修改后——報黨組審核；第四次修改后—交單位公示。主要表現(xiàn)為業(yè)務(wù)流程設(shè)計存在的缺陷、執(zhí)行不力，評估衡量失缺、不能及時優(yōu)化，導(dǎo)致效果與目標(biāo)的偏離等。主要表現(xiàn)為放松政治理論學(xué)習(xí)和世界觀改造，理想信念動搖；漠視群眾、脫離實際，形式主義、官僚主義；陽奉陰違、獨斷專行、弄虛作假；貪圖享受、鋪張浪費、驕奢淫逸等。 二、工作目標(biāo) 按照“全面開展、突出重點、扎實推進、務(wù)求實效”的總要求，2011年，初步形成覆蓋各科室所有崗位的廉政風(fēng)險防范管理工作網(wǎng)絡(luò)，建成相關(guān)工作配套制度體系；到2012年底，建立起比較完善的廉政風(fēng)險防范管理機制，構(gòu)建起“結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴密、制約有效”的權(quán)力制衡機制和廉政風(fēng)險防范管理考核評價體系，形成能夠提前發(fā)現(xiàn)、有效預(yù)防、及時化解的廉政風(fēng)險長效工作機制，能有效地化解和防范廉政風(fēng)險，推動廉政勤政工作水平整體提升。地區(qū)衛(wèi)生局廉政風(fēng)險防范管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。要重點查找在思想道德、制度機制、崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、外部環(huán)境五個方面的風(fēng)險點。主要體現(xiàn)在明確涉及人、財、物審批權(quán)力的各個崗位的權(quán)力行使規(guī)則，以及對崗位權(quán)力的有效監(jiān)督上。廉政風(fēng)險點的查找公示時間為一周?？剖壹w討論查找——行程文稿交主管領(lǐng)導(dǎo)提并反饋科室；集體修改后——報單位廉政風(fēng)險防范管理辦公室審核后再反饋給科室；科室召開第三次會議修改——報站委會審定；修改定稿后——交單位公示。做到權(quán)力運行到哪里，風(fēng)險防范措施就跟進到哪里，使每個崗位上的人員及時受到提醒和應(yīng)有的監(jiān)督制約。單位防范措施制定后，交單位集體討論修改，經(jīng)黨組會議審定，報上級廉政風(fēng)險防范管理辦公室審核，并以廉政風(fēng)險防范表的形式在單位內(nèi)公示。局廉政風(fēng)險防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期檢查各科室開展廉政風(fēng)險防范管理工作進展情況，針對干部職工生活中可能出現(xiàn)的風(fēng)險，綜合運用廉政教育、談心活動、辦事公開、權(quán)力制衡、公開承諾、述職述廉、民主測評等各種 前期預(yù)防工作措施，增強干部職工廉潔自律的自覺性，筑牢思想道德防線和體制機制防線，預(yù)防腐敗發(fā)生。站廉政風(fēng)險防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組在各科室自查的基礎(chǔ)上，對科室廉政風(fēng)險管理工作進行一次全面檢查，對科室工作開展情況進行綜合評價，將廉政風(fēng)險防范管理工作作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制中的一項重要內(nèi)容。凡確定為廉政風(fēng)險防范的重點崗位，群眾舉報兩次以上且查實存在問題的，或在重點崗位評議中評為“不滿意”科室，給予“廉政風(fēng)險黃牌警告”，并對該崗位負責(zé)人實行重點監(jiān)管。 （三）突出重點，務(wù)求實效。最大限度地降低腐敗風(fēng)險，減少和預(yù)防不廉潔和違規(guī)行為的發(fā)生，努力建設(shè)一支師德高尚、業(yè)務(wù)精良、人民滿意的高素質(zhì)干部教師隊伍。 （二）風(fēng)險排查階段（5月初—6月初） 根據(jù)學(xué)校崗位職責(zé)，界定崗位職責(zé)和權(quán)力機器運行程序，建立崗位職責(zé)權(quán)力登記簿。 ⑵查找原則。從風(fēng)險點數(shù)量、風(fēng)險發(fā)生幾率、危害程度、形成原因等方面，綜合分析評估，確定a、b、c三級風(fēng)險崗位。防范崗位職責(zé)風(fēng)險，除公開承諾外，還可通過述職述廉、民主測評等，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用。 四、幾點要求 一是強化思想認識。對自查不到位、預(yù)防措施不到位、應(yīng)付了事的單位和個人，中心校廉政風(fēng)險防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組將責(zé)令重新查找，切實整改，直至達成要求效果。 4月中旬，完善我局廉政風(fēng)險防范管理各項工作，做好參加市局召開的試點單位匯報準備。包括發(fā)生風(fēng)險“叫停”、“糾正”風(fēng)險、追責(zé)三個環(huán)節(jié)。因此，保護干部、以人為本，是廉政風(fēng)險防范管理工作的最終目的。緊緊圍繞行政管理和醫(yī)療服務(wù)、疾病控制三個中心，認真開展廉政風(fēng)險防范管理工作，建立完善具有衛(wèi)生特色的懲防體系。 宣傳動員醫(yī)院將不定期開展學(xué)習(xí)廉潔從政、反腐監(jiān)督，方面的法律法規(guī)。