【正文】 要不斷探索和完善加強(qiáng)效能建設(shè)的各項(xiàng)制度，充分發(fā)揮制度管長(zhǎng)遠(yuǎn)的作用，努力形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的工作局面。進(jìn)一步加強(qiáng)法律援助機(jī)構(gòu)和業(yè)務(wù)工作規(guī)范化建設(shè)，繼續(xù)補(bǔ)充、完善各項(xiàng)規(guī)章制度，力爭(zhēng)達(dá)到“接待咨詢(xún)規(guī)范化，操作流程規(guī)范化，結(jié)案歸檔規(guī)范化”。積極與新疆律協(xié)、新疆公證處協(xié)調(diào)，強(qiáng)化對(duì)律師、公證員的培訓(xùn)工作；以保障公證質(zhì)量為重點(diǎn)，加強(qiáng)監(jiān)管力度，下半年完成地區(qū)公證質(zhì)量大檢查計(jì)劃；加大公證信息工作，下半年地區(qū)將制定出臺(tái)《*地區(qū)公證信息考核辦法》，進(jìn)一步規(guī)范公證信息工作。要以法治實(shí)踐為重點(diǎn)，以創(chuàng)建“法治六進(jìn)”達(dá)標(biāo)單位為手段，全面推進(jìn)“法治六進(jìn)”工作，完成今年創(chuàng)建任務(wù)，抓好對(duì)“法治六進(jìn)”工作的檢查、督促、調(diào)研工作；7月份地區(qū)組成檢查組，開(kāi)展“法治六進(jìn)”工作督導(dǎo)檢查，做好迎接全國(guó)和自治區(qū)檢查的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作；同時(shí)注意發(fā)現(xiàn)典型，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)。要進(jìn)一步指導(dǎo)勞教所強(qiáng)化*安保工作意識(shí)，健全完善各項(xiàng)安全防控機(jī)制，嚴(yán)格安全防范措施，確保場(chǎng)所持續(xù)安全穩(wěn)定。三是始終保持良好的精神狀態(tài)，求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，是提升司法行政工作水平的關(guān)鍵所在。汶川地震發(fā)生后，各級(jí)司法行政部門(mén)積極為地震災(zāi)區(qū)捐款，前后三次捐款達(dá)24900余元，充分發(fā)揚(yáng)了“一方有難，八方支援”的中華民族傳統(tǒng)美德。在今年召開(kāi)的全疆老年維權(quán)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上確定了三個(gè)現(xiàn)場(chǎng)觀摩點(diǎn)，其中有*地區(qū)法律援助中心，并在大會(huì)上進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流。積極拓展宣傳資源，充分利用“憲法、法律宣傳月”、“三八婦女維權(quán)周”和“法治進(jìn)農(nóng)村”活動(dòng)的開(kāi)展，深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)宣講法律援助知識(shí)；在*報(bào)開(kāi)辟“法律援助知識(shí)專(zhuān)欄”；在*廣播電臺(tái)行風(fēng)熱線(xiàn)欄目中介紹地區(qū)法律援助工作開(kāi)展情況；對(duì)群眾應(yīng)知的法律援助聯(lián)系方式、申請(qǐng)須知、工作流程、服務(wù)承諾、職業(yè)紀(jì)律、違諾違紀(jì)舉報(bào)方式等，利用政務(wù)公開(kāi)欄、宣傳欄、普法網(wǎng)等形式公開(kāi)，努力提高法律援助的公眾知曉率。為確保此項(xiàng)活動(dòng)的開(kāi)展，地區(qū)司法局成立了專(zhuān)門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，并以律師事務(wù)所為單位組建了5個(gè)法律服務(wù)團(tuán)，建立了結(jié)對(duì)服務(wù)聯(lián)系、鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系人、重大情況報(bào)告制度和工作保障機(jī)制，明確了各項(xiàng)工作的目標(biāo)、方法和相關(guān)責(zé)任。五是認(rèn)真做好刑釋解教人員的安置幫教工作，不斷建立健全登記制度、定期調(diào)查制度、獎(jiǎng)懲制度、回訪(fǎng)制度，切實(shí)掌握刑釋解教人員的思想動(dòng)向，預(yù)防重新犯罪，確保了**會(huì)安全順利舉辦。一是進(jìn)一步推進(jìn)地區(qū)司法所辦公用房建設(shè)。調(diào)研組通過(guò)“聽(tīng)、查、看、問(wèn)、談、訪(fǎng)”等形式，對(duì)近年來(lái)兵地聯(lián)調(diào)工作取得的成績(jī)、好的做法、存在的問(wèn)題及今后如何做好聯(lián)合調(diào)解工作有了全面的了解和掌握。截止目前，全地區(qū)已建立各類(lèi)人民調(diào)解委員會(huì)241個(gè)，人民調(diào)解員達(dá)到1166人，基本形成了覆蓋全地區(qū)的調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)。組織法律服務(wù)隊(duì)前往縣、市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道開(kāi)展法律下鄉(xiāng)服務(wù)活動(dòng)，散發(fā)法制宣傳資料，解答法律咨詢(xún)，提供法律幫助；編印發(fā)放《法律宣傳工作手冊(cè)》、《農(nóng)牧民“以案說(shuō)法”法律知識(shí)手冊(cè)》、《物權(quán)法民生熱點(diǎn)解析》、《學(xué)法維權(quán)案例評(píng)析》、《法律服務(wù)指南》等宣傳資料共18000冊(cè)，宣傳單45000份，收到良好宣傳效果?！胺ㄖ芜M(jìn)社區(qū)”以法治實(shí)踐活動(dòng)為切入點(diǎn)，在形式、方法、效果上求實(shí)創(chuàng)新，大膽提出“掌、管、控、防、治、調(diào)、疏、處、教、矯”十位一體抓社區(qū)普法和依法治理，促進(jìn)了社區(qū)依法建制、居民自治、民主管理。制定了《地區(qū)司法行政系統(tǒng)*安全保衛(wèi)工作方案》，結(jié)合工作實(shí)際，充分發(fā)揮司法行政職能作用，進(jìn)一步強(qiáng)化*安保工作措施，努力維護(hù)地區(qū)社會(huì)安全穩(wěn)定。根據(jù)地委、行署及地委政法委的要求，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班、24小時(shí)在崗值班、領(lǐng)導(dǎo)干部請(qǐng)銷(xiāo)假及信息報(bào)送等制度，制定了值班表，實(shí)行雙人雙崗和領(lǐng)導(dǎo)帶班制，與*市值班人員及值班領(lǐng)導(dǎo)共5人在樓內(nèi)值班，切實(shí)加強(qiáng)值班力量，并對(duì)值班情況進(jìn)行經(jīng)常性的督查，確保機(jī)關(guān)的安全穩(wěn)定。*市將“法治進(jìn)鄉(xiāng)村”、“法治進(jìn)社區(qū)”、“法治進(jìn)學(xué)?！贝_定為全市六進(jìn)活動(dòng)重點(diǎn)，加強(qiáng)指導(dǎo)，突出亮點(diǎn)，示范帶動(dòng)。 （三）以“法律大宣傳、信訪(fǎng)大調(diào)解”為重心，大力開(kāi)展法律進(jìn)村（社區(qū)）入戶(hù)活動(dòng) 地區(qū)文化、科技、法律進(jìn)村（社區(qū)）入戶(hù)活動(dòng)啟動(dòng)大會(huì)后，地區(qū)司法行政機(jī)關(guān)積極響應(yīng)，迅速行動(dòng)，按照地委統(tǒng)一安排，立即全面部署地區(qū)法律進(jìn)村（社區(qū)）入戶(hù)活動(dòng)。對(duì)排查出來(lái)的矛盾糾紛根據(jù)不同性質(zhì)、難易程度，采取不同方法，利用多種渠道調(diào)處。 兵地聯(lián)調(diào)工作是*地區(qū)司法行政工作的一大特色。地區(qū)司法局根據(jù)兵地聯(lián)調(diào)工作實(shí)際制定出臺(tái)《兵地聯(lián)調(diào)組織考核驗(yàn)收辦法》，加強(qiáng)了聯(lián)調(diào)組織的規(guī)范化建設(shè)；與十三師司法局共同起草編印《兵地聯(lián)調(diào)工作手冊(cè)》，進(jìn)一步規(guī)范兵地聯(lián)調(diào)工作；補(bǔ)充完善了《場(chǎng)鄉(xiāng)聯(lián)合調(diào)解委員會(huì)工作制度》、《聯(lián)席會(huì)議制度》、《管理機(jī)構(gòu)糾紛通報(bào)制度》等，形成一套完整規(guī)范的制度體系；建立健全矛盾糾紛排查網(wǎng)絡(luò)，堅(jiān)持每月通報(bào)情況、每季度召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，做到工作常交流、常溝通。三是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)基層司法助理員的教育培訓(xùn)，利用赴粵跟班學(xué)習(xí)、集中培訓(xùn)、崗位練兵等形式，著力提高司法所工作人員政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)。 積極拓展律師法律服務(wù)工作領(lǐng)域。積極開(kāi)辟農(nóng)民工“綠色通道”，在辦理農(nóng)民工法律援助案件中，簡(jiǎn)化了申請(qǐng)程序，降低了門(mén)檻，擴(kuò)大了法律援助的范圍和覆蓋面。五是加強(qiáng)監(jiān)督，提升法律援助的規(guī)范性。結(jié)合“效能建設(shè)年”活動(dòng)，制定了《地區(qū)司法行政系統(tǒng)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)工作的通知》，從文書(shū)格式、文件質(zhì)量、公文報(bào)送、會(huì)議制度、辦事程序和公務(wù)接待、領(lǐng)導(dǎo)干部請(qǐng)銷(xiāo)假等八個(gè)方面進(jìn)一步細(xì)化要求，嚴(yán)格程序，同時(shí)結(jié)合干警量化考評(píng)管理辦法，采取日常督查、季度評(píng)議、年度考核手方式對(duì)干警的德、能、勤、績(jī)、廉五個(gè)方面進(jìn)行綜合考評(píng)，嚴(yán)格考評(píng)紀(jì)律，機(jī)關(guān)工作