6縣鄉(xiāng)財(cái)政改革調(diào)研材料-免費(fèi)閱讀
【正文】 對(duì)進(jìn)一步完善鄉(xiāng)財(cái)縣管還有哪些建議。 十九、縣鄉(xiāng)財(cái)政是否已經(jīng)實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)。財(cái)政對(duì)村級(jí)的補(bǔ)助資金是由縣（區(qū)）財(cái)政局統(tǒng)一管理還是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所管理，支出的撥付程序。 “鄉(xiāng)財(cái)縣管”后，全面清理鄉(xiāng)鎮(zhèn)銀行賬戶和票據(jù)，摸清鄉(xiāng)鎮(zhèn)收入家底。執(zhí)行中存在哪些問題。 十三、如何規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項(xiàng)資金的管理（可分別不同的專項(xiàng)資金逐一說明）。根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)收支規(guī)模和實(shí)際情況，分類制定公務(wù)費(fèi)定額。縣對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)收支進(jìn)度如何考核。 十、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的預(yù)算指標(biāo)如何管理。 九、鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算如何實(shí)現(xiàn)“縣鄉(xiāng)共編”。切實(shí)加強(qiáng)機(jī)構(gòu)、編制和財(cái)政供給人員的管理，認(rèn)真清理核實(shí)財(cái)政供給人員，對(duì)不屬于財(cái)政供給范圍的人員要堅(jiān)決予以清除。加強(qiáng)收入管理。支出范圍包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位財(cái)政供給人員經(jīng)費(fèi)、機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)，以及農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定和社會(huì)事業(yè)發(fā)展等方面支出?！舱?qǐng)分別用流程圖的方式詳細(xì)說明鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅收收入、非稅收入、預(yù)算外收入的征繳流程，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政總預(yù)算的經(jīng)費(fèi)領(lǐng)撥流程，鄉(xiāng)鎮(zhèn)各行政事業(yè)單位的工資性支出、機(jī)構(gòu)正常公用經(jīng)費(fèi)、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)（包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行安排的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、上級(jí)追加的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)）的審核、領(lǐng)撥及支出流程〕 鄉(xiāng)財(cái)縣管的模式。鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)原始憑證歸哪里保管。在不改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金所有權(quán)、審批權(quán)、使用權(quán)的前提下，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政性資金實(shí)行集中管理核算。在財(cái)政管理上對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃分為二類，一類是上解鄉(xiāng)鎮(zhèn)，一類是補(bǔ)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)。實(shí)行“鄉(xiāng)財(cái)縣管”后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)不能隨意舉債，有效扎住了鄉(xiāng)鎮(zhèn)“舉債”的口子。在此基礎(chǔ)上，通過實(shí)施綜合預(yù)算，統(tǒng)籌安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算內(nèi)外財(cái)力，有效保證了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基本支出需要?，F(xiàn)有人口126萬，耕地180萬畝，是典型的農(nóng)業(yè)大縣。 *縣實(shí)行“鄉(xiāng)財(cái)縣管”后的主要成效： （一）規(guī)范了收入征管，挖掘了收入潛力。實(shí)行鄉(xiāng)財(cái)縣管后，在加強(qiáng)支出管理的同時(shí)，嚴(yán)格控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政供給人員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)不僅不能隨意進(jìn)人，還對(duì)原有的不在編人員進(jìn)行了清理清退，清退人員財(cái)政一律不再供給。 二、目前在財(cái)政管理上對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分為哪幾類。各類賬戶的開戶行、用途及使用規(guī)定。原始檔案在鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心保管2年后，退回鄉(xiāng)鎮(zhèn)保管。原始檔案在鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心保管2年后，退回鄉(xiāng)鎮(zhèn)保管。是否建立了縣對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)移支付制度。從2009年起，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)要編制部門預(yù)算。事業(yè)費(fèi)實(shí)行與當(dāng)年收入任務(wù)掛鉤的考評(píng)辦法。堅(jiān)持厲行節(jié)約，實(shí)行政府采購(gòu)。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)按一個(gè)部門進(jìn)行編制，收入、支出按2009年縣鄉(xiāng)財(cái)政體制意見確定收入、支出范圍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門決算由鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)中心統(tǒng)一代編。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工資發(fā)放水平是否與縣直單位一致。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員工資，實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)、人事審批、財(cái)政打卡發(fā)放。各項(xiàng)預(yù)算外收入及其支出是如何管理的。對(duì)于工資發(fā)生的變動(dòng)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)，在下月及時(shí)進(jìn)行調(diào)整和辦理，爭(zhēng)取變動(dòng)不過月。但由于數(shù)額巨大、債務(wù)原因復(fù)雜、牽涉面廣，解決難度很大。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所（分局）承擔(dān)的工作職責(zé)主要有哪些。為提高財(cái)政管理水平和工作效率做出了貢獻(xiàn)。如果鄉(xiāng)鎮(zhèn)不按“鄉(xiāng)財(cái)縣管”的要求辦理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織的收入如不繳入統(tǒng)一開設(shè)的賬戶，中心難以發(fā)現(xiàn)，容易造成小金庫(kù)的存在等問題。 我縣“鄉(xiāng)財(cái)縣管”改革工作積極推廣應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，為適應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理方式改革的需要，應(yīng)用財(cái)務(wù)管理軟件，縣財(cái)政局與合肥金蝶電腦公司、省愛普公司等合作，建立了獨(dú)立的區(qū)域網(wǎng)，并請(qǐng)他們代為開發(fā)了一套適應(yīng)新的會(huì)計(jì)科目和本縣情況的系統(tǒng)軟件。支出的撥付程序?yàn)椋捍寮?jí)支出經(jīng)村民理財(cái)小組簽章，村負(fù)責(zé)人簽字后，由
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