【正文】 招標(biāo)人不具備自行辦理施工招標(biāo)事宜條件的，建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到備案材料之日起 5 日內(nèi)責(zé)令招標(biāo)人停止自行辦理施工招標(biāo) 事宜。招標(biāo)人不得以不合理?xiàng)l件限制或者排斥潛在投標(biāo)人，不得對潛在投標(biāo)人實(shí)行歧視待遇，不得對潛在投標(biāo)人提出與招標(biāo)工程實(shí)際要求不符的過高的資質(zhì)等級(jí)要求和其他要求。 省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門報(bào)經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)，可以根據(jù)實(shí)際情況，規(guī)定本地區(qū)必須進(jìn)行工程施工招標(biāo)的具體范 圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，但不得縮小本辦法確定的必須進(jìn)行施工招標(biāo)的范圍。 第三十四條 本辦法由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門解釋。給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任： （一）在開標(biāo)前泄漏應(yīng)當(dāng)保密的與招標(biāo)有關(guān)的情況和資料的； （二）與招標(biāo)人或者投標(biāo)人串通損害國家利益、社會(huì)公眾利益或投標(biāo)人利益的。 第二十二條 對達(dá)到招標(biāo)文件規(guī)定要求的未中標(biāo)方案，公開招標(biāo)的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)公告中明確是否給予未中標(biāo)單位經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償及補(bǔ)償金額；邀請招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)給予未中標(biāo)單位經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，補(bǔ)償金額應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)邀請書中明確。 第十八條 評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)完成后，向招標(biāo)人提出書面評(píng)標(biāo)報(bào)告。 投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資格的注冊建筑師簽章，加蓋單位公章。 招標(biāo)公告或者招標(biāo)邀請書應(yīng)當(dāng)載明招標(biāo)人名稱和地址、招標(biāo)項(xiàng)目的基本要求、投標(biāo)人的資質(zhì)要求以及獲取招標(biāo)文件的辦法等事項(xiàng)。 第五條 建筑工程設(shè)計(jì)招標(biāo)依法可以公開招標(biāo)或者邀請招標(biāo)。 （十二） 油漆工程 （十三） 玻璃 玻璃裝設(shè)時(shí)應(yīng)注意是否照規(guī)定的厚度安裝，安裝后應(yīng)核對其與門窗是否緊密，拉 動(dòng)是否會(huì)發(fā) （十四） 附則 本準(zhǔn)則未列事項(xiàng)隨時(shí)由有關(guān)主管指示監(jiān)工。在粉石子前其分格縫的釘立應(yīng)適當(dāng)、美觀。 粉刷時(shí)應(yīng)注意墻面的水分是否適合，以免施工后發(fā)生龜裂現(xiàn)象。 （八） 電氣工程 穿線應(yīng)按圖說回路，接線必須使用焊接。 在砌磚時(shí)，應(yīng)時(shí)時(shí)注意門窗框的正確，如有動(dòng)搖走樣時(shí)，應(yīng)即刻調(diào)整，并事先交代砌磚工 及挑磚工，不得打掉或移動(dòng)固定門窗框的木料。 固定柱模的鐵絲如需與門窗框一起固定時(shí)，應(yīng)墊木板，不使鐵絲直接扎在木料面，以保護(hù)木料的光滑。 （四） 鋼筋壓接工程 壓接用的氣體，加熱用的吹管，應(yīng)使用符合規(guī)格的品質(zhì)。 RC 混凝土樓板灌澆完成后，最少應(yīng)保護(hù)二日以上才能挑放紅磚。 （二） 土方工程 基礎(chǔ)挖土?xí)r應(yīng)核對其位置寬度及深度是否正常，并隨時(shí)注意安全措施。測試項(xiàng)目須包括各機(jī)型竣工技術(shù)文件中要求的各個(gè)項(xiàng)目，并嚴(yán)格將結(jié)果按規(guī)定的格式及項(xiàng)目填寫竣工文件。 （十） 如果設(shè)計(jì)文件存在問題，使施工無法 進(jìn)行，需修改施工文件時(shí)，應(yīng)由營建人員協(xié)助加盟商代表與廠方協(xié)調(diào)，有廠方督導(dǎo)時(shí)由廠方督導(dǎo)作修改，沒有廠方督導(dǎo)時(shí)，由營建人員協(xié)助加盟商代表安排隨工作人員修改。安裝材料和測試材料由安裝工程施工人員清點(diǎn)保管。 第三十條 裝飾工程驗(yàn)收 （一） 工程材料符合設(shè)計(jì)及環(huán)保要求； （二） 工程施工符合設(shè)計(jì)要求； （三） 工程施工符合施工工藝要求； （四） 工程施工過程符合施工作業(yè)規(guī)范； （五） 工程各部位符合國家裝修驗(yàn)收規(guī)范要求； （六） 符合 消防及衛(wèi)生要求。 如遇復(fù)雜技術(shù)問題，小組討論無法解決，應(yīng)組織相關(guān)單位和部門討論處理。 第十八條 審批的內(nèi)容 （一） 預(yù)算審批 （二） 設(shè)計(jì)方案審批 第十九條 審批的流程 由中標(biāo)設(shè)計(jì)單位進(jìn)行初步設(shè)計(jì)； 方案報(bào)總部審批； 設(shè)計(jì)單位進(jìn)行詳細(xì)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)； 方案報(bào)總部審批； 批準(zhǔn)方案作為施工招標(biāo)文件進(jìn)行施工組織。溫、濕度要求以文物質(zhì)地的不同也有所不同，光線以自然光為主，輔之以人工光。 （二） 消費(fèi)檔次： 人均每餐消費(fèi)額為 XX 元； 消費(fèi)檔次為（高檔、中檔、大眾）。另外，還可收回保證金、墊付流動(dòng)資金及廚房設(shè)備殘值變現(xiàn)等 88 萬元。 （三） 營運(yùn)部：負(fù)責(zé)接收單店（營建成果），負(fù)責(zé)從運(yùn)營角度出發(fā) 對單店?duì)I建過程提出意見和建議。 第四條 手冊發(fā)放審批部門是開發(fā)部門。本手冊的修訂部門是研發(fā)部，修訂工作相關(guān)支持部門是開發(fā)部門、營建部門、營運(yùn)部門、人力資源部門、財(cái)務(wù)部門。 第九條 營建工作各部門考核指標(biāo) （一） 開發(fā)部：加盟商對開發(fā)部人員協(xié)調(diào)工作滿意度。 投資回收期： 年（ 1＋ (－ )/） 明確營建預(yù)算及工期進(jìn)度要求。 （三） 菜系組合（魯菜加粵菜、魯菜加上海菜、 …… ） （四） 裝修檔次（高檔、中檔、大眾） （五） 餐位設(shè)置及配比： 餐位數(shù)量 包間數(shù)量 餐桌規(guī)格及數(shù)量比重 （六） 裝修個(gè)性風(fēng)格（共性風(fēng)格按全聚德標(biāo)準(zhǔn)） 第十三條 制定設(shè)計(jì)任務(wù)書 （一） 設(shè)計(jì)任務(wù)書是在單店?duì)I建分析基礎(chǔ)上，進(jìn)一步分析、落實(shí)各項(xiàng)建 設(shè)條件 中國最大 的管理資源中心 8 和協(xié)作配合條件，審查各項(xiàng)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的可靠性，為項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)提供依據(jù)，工程建設(shè)項(xiàng)目均應(yīng)編制設(shè)計(jì)任務(wù)書。 二、文物庫房： 20xx平方米 （ 4間 1300平方米） （ 1間 120平方米） （ 1間 70平方米） （ 2間 180平方米） （ 2間 180平方米） （ 2間 140平方米） 注：文物庫房建筑要 求牢固、堅(jiān)實(shí)、防火、防盜且都裝避雷針，盡量不設(shè)在地下室或太高的地方。 中國最大 的管理資源中心 15 營建裝飾裝修施工招標(biāo) 第二十條 工程招標(biāo) （一） 招標(biāo)組織 招標(biāo)工作由加盟商組織實(shí)施，營建人員作為技術(shù)指導(dǎo)和評(píng)委參加招標(biāo)全過程。 （三） （四） 第二十五條 工程竣工決算 施工單位在工程竣工前應(yīng)將竣工資料與工程決算資料一并報(bào)至營建部相關(guān)管理人員和加盟商代表，工程決算同屬工程驗(yàn)收范圍，營建人員和加盟商代表應(yīng)對工程決算認(rèn)真審查，核對工程量，勞力預(yù)算和材料消耗及工余料、拆舊料等情況 并辦理簽字手續(xù)。 第三十一條 燈光工程驗(yàn)收 （一） 燈具設(shè)備符合設(shè)計(jì)要求； （二） 燈具安裝符合設(shè)計(jì)要求； （三） 燈光效果符合設(shè)計(jì)要求； （四） 燈具及線路符合消防安全要求； （五） 燈具維修作業(yè)方便； （六） 燈具配件齊全； （七） 設(shè)備安裝相關(guān)文件全面完整； 中國最大 的管理資源中心 20 （八） 設(shè)備使用維修手冊完整。 （五） 施工單位在設(shè)備材料進(jìn)場后，應(yīng)按廠家督導(dǎo)的要求，妥善做好材料和工具的存放。 （十一） 施工過程中發(fā)現(xiàn)材料短缺，由施工管理人員核實(shí)，由營建人員協(xié)助加盟商代表聯(lián)系廠家或承運(yùn)商解決。 （十六） 驗(yàn)收前各單位應(yīng)將所有技術(shù)資料 (包括竣工圖紙、文件、測試資料、 重大障礙記錄、測試報(bào)告 )整理好，送交營建人員和加盟商代表。 各層樓板灌注混凝土前，須以水淋濕模板，以水泥漿灌入柱底及施工接頭。 樓板拆除后如 發(fā)現(xiàn)孔穴蜂窩及損壞處，應(yīng)即用水泥砂漿填補(bǔ)完整。 鋼筋的瓦斯壓接位置均應(yīng)按圖說所注位置施工，并應(yīng)選擇壓力較小的直線，上行的壓接的位置也應(yīng)錯(cuò)開為宜。支撐應(yīng)立在門窗框上也一樣。如有妨礙砌磚應(yīng)更改的，可通知粗木工更改。 接線盒、開關(guān)箱、電表箱、配電盤位置務(wù)求正確、端正。 平頂及墻面粉光時(shí)，應(yīng)注意泥刀的斑跡，如肉眼可看出時(shí)，應(yīng)再加力抹平，如粉光面用白灰料時(shí)其墻柱角線應(yīng)用水泥砂漿先粉齊而后中間面再粉白灰，以免角線容易缺損。不能任其雜亂分格。 本準(zhǔn)則經(jīng)呈董事長核準(zhǔn)后實(shí)施，修改時(shí)亦同。 第六條 招標(biāo)人具備下列條件的，可以自行組織招標(biāo)： （一）有與招標(biāo)項(xiàng)目工程規(guī)模及復(fù)雜程度 相適應(yīng)的工程技術(shù)、工程造價(jià)、財(cái)務(wù)和工程管理人員，具備組織編寫招標(biāo)文件的能力； （二）有組織評(píng)標(biāo)的能力。 第九條 招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容： （一）工程名稱、地址、占地面積、建筑 面積等； （二）已批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書或者可行性研究報(bào)告； （三）工程經(jīng)濟(jì)技術(shù)要求； （四）城市規(guī)劃管理部門確定的規(guī)劃控制條件和用地紅線圖； （五）可供參考的工程地質(zhì)、水文地質(zhì)、工程測量等建設(shè)場地勘察成果報(bào)告； （六）供水、供電、供氣、供熱、環(huán)保、市政道路等方面的基礎(chǔ)資料； （七）招標(biāo)文件答疑、踏勘現(xiàn)場的時(shí)間和地點(diǎn)； （八）投標(biāo)文件編制要求及評(píng)標(biāo)原則； （九）投標(biāo)文件送達(dá)的截止時(shí)間； （十）擬簽訂合同的主要條款； （十一）未中標(biāo)方案的補(bǔ)償辦法。 第十四條 評(píng)標(biāo)由評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。 采用公開招標(biāo)方式的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人推薦 2～ 3 個(gè)中標(biāo)候選方案。 第二十三條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起 30 日內(nèi)與中標(biāo)人簽訂工程設(shè)計(jì)合同。 前款所列行為影響中標(biāo)結(jié)果的，中標(biāo)結(jié)果無效。 第三十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。 第四條 國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全國工程施工招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督管理。 第八條 工程施工招標(biāo)應(yīng)當(dāng)具備下列條件： （一）按照國家有關(guān)規(guī)定需要履行項(xiàng)目審批手續(xù)的，已經(jīng)履行審批手續(xù)； （二）工程資金或者資金來源已經(jīng)落實(shí)； （三）有滿足施工招標(biāo)需要的設(shè)計(jì)文件及其他技術(shù)資料； （四）法 律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。 第十三條 全部使用國有資金投資或者國有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位，依法必須進(jìn)行施工招標(biāo)的工程項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)進(jìn)入有形建筑市場進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。 第十二條 招標(biāo)人自行辦理施工招標(biāo)事宜的，應(yīng)當(dāng)在發(fā)布招標(biāo)公告或者發(fā)出投標(biāo)邀請書的 5 日前，向工程所在地縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門備案，并報(bào)送下列材料： （一）按照國家有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)的各項(xiàng)批準(zhǔn)文件； （二）本辦法第十一條所列條件的證明材料，包括專業(yè)技術(shù)人員的名單、職稱證書或者執(zhí)業(yè)資格證書及其工作經(jīng)歷的證明材料； （三）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他材料。 第二章 招標(biāo) 第七條 工程施工招標(biāo)由招標(biāo)人依法組織實(shí)施。 第三條 房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程（以下簡稱工程）的施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在 200 萬元人民幣以上，或者項(xiàng)目總投資在 3000 萬元人民幣以上的，必須進(jìn)行招標(biāo)。 第三十三條 城市市政公用工程設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)參照本辦法執(zhí)行。 第二十八條 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)有下列行為之一的，由省、自治區(qū)、直轄市地方人民政府建設(shè)行政主管部門處 5萬元以上 25 萬元以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市地方人民政府建設(shè)行政主管部門暫停直至取消代理機(jī)構(gòu)資格；構(gòu)成犯罪的， 依法追究刑事責(zé)任。 第二十一條 依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)方案確定之日起 15 日內(nèi)，向縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政 主管部門提交招標(biāo)投標(biāo)情況的書面報(bào)告。 第十七條 評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在符合城市規(guī)劃、消防、節(jié)能、環(huán)保的前提下，按照投標(biāo)文件的要求，對投標(biāo)設(shè)計(jì)方案的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、功能和造型等進(jìn)行比選、評(píng)價(jià)，確定符合招標(biāo)文件要求的最優(yōu)設(shè)計(jì)方案。 第十三條 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件、建筑方案設(shè)計(jì)文件編制深度規(guī)定的要求編制投標(biāo)文 件；進(jìn)行概念設(shè)計(jì)招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件要求編制投標(biāo)文件。邀請招標(biāo)的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向三個(gè)以上設(shè)計(jì)單位發(fā)出招標(biāo)邀請書。 縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建筑工程設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)的監(jiān)督管理。 木工裝設(shè)五金時(shí)應(yīng)注意螺絲的釘法，應(yīng)用螺絲刀旋緊不可用鐵錘直接錘入，以免日后更換困難及木料破壞。 洗石子在噴洗時(shí)，應(yīng)注意其完成部分的清凈，如果風(fēng)力過強(qiáng)時(shí)應(yīng)終止噴洗。及墻面是否平齊，如太凹凸不平，超過 1 英寸以上需補(bǔ)粉砂漿時(shí)，應(yīng)先通知原先施砌的包商打除，以免浪費(fèi)材料及墻厚度增加面積減少，并在粉刷前由泥水工先用灰漿做水平及垂直線點(diǎn)，以為施工的準(zhǔn)繩。 正式送水完成后，全 部試水、試壓，絕不漏水方為合格。 砌磚用的水泥砂漿配合比應(yīng)正確，拌合應(yīng)均勻，施砌時(shí)所留的磚縫應(yīng)適當(dāng)，并灌滿灰漿，無雨庇的外墻樓梯間等外部，砌外面平整。 模板組合柱面梁底及梁墻時(shí)，如遇門窗框，應(yīng)防護(hù)門窗框木料，不使其破壞，如有可能不準(zhǔn)其釘連在一起。 灌澆混凝土?xí)r，應(yīng)注意鋼筋的間 距，如發(fā)現(xiàn)被踐踏走樣重疊時(shí)，應(yīng)馬上調(diào)整改正。 混凝土灌澆時(shí)，工程人員不應(yīng)離開現(xiàn)場，并時(shí)時(shí)注意水灰比的配合及各種裝配的衛(wèi)生給水、電氣、管路等，同時(shí)應(yīng)叫電氣工、給水工、模板工、鋼筋工等在現(xiàn)場，以便有問題可隨時(shí)解決改正。 每層樓板灌澆混凝土前，在樓板四周模板上及各柱筋上畫水平高度記號(hào)，作為灌澆混凝土?xí)r的高低憑據(jù)，施工前應(yīng)復(fù)核門窗是否有變形或移位。 （十五） 調(diào)試工程須按部頒標(biāo)準(zhǔn)對各項(xiàng)目指標(biāo)逐項(xiàng)進(jìn)行測試，不合指標(biāo)的，由測試人員配合廠方督導(dǎo)解決。