5市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作調(diào)研報(bào)告-免費(fèi)閱讀
【正文】 要采取切實(shí)措施，幫助流轉(zhuǎn)雙方解決實(shí)際困難，修訂發(fā)展規(guī)劃，完善流轉(zhuǎn)合同，不斷增產(chǎn)增效，真正實(shí)現(xiàn)雙贏。三是簽約鑒證。加快培育村鄉(xiāng)交易、縣市監(jiān)管，的土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)。 具體思路。確權(quán)確利不確地型。在市一級(jí)，依托經(jīng)管局，建立健全土地流轉(zhuǎn)交易監(jiān)管、糾紛仲裁機(jī)構(gòu)和農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)網(wǎng)上交易平臺(tái)。部分地方一些村組，稅費(fèi)改革前因農(nóng)業(yè)比較效益低，將農(nóng)戶撂荒等的土地集中發(fā)包，承包期 520 年不等，寅吃卯糧，一次性收取承包費(fèi)，用于償還債務(wù)及開(kāi)支，有的村組賣(mài)地比例高達(dá) 50％。 從調(diào)查情況看，全市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)還存在一些突出問(wèn)題： 土地流轉(zhuǎn)行為不規(guī)范。全市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn) 萬(wàn)畝中， 80％用于發(fā)展水產(chǎn)、蔬菜、畜禽等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，做到了優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)板塊不斷發(fā)展壯大。 10 萬(wàn)畝，占流轉(zhuǎn)總面積的 l％。就是農(nóng)戶將土地租賃給本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位或個(gè)人。農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)主要有五種類(lèi)型。從 xx 屆三中全會(huì)精神和實(shí)際來(lái)看，保障現(xiàn)有土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變，賦予農(nóng)民更加充分且有保障的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，建立健全土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)，加強(qiáng)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理和服務(wù)，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制機(jī)制，是推進(jìn)當(dāng)前農(nóng)村改革發(fā)展的重中之重?？傮w來(lái)看，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)主要呈現(xiàn)出三大特點(diǎn)： 流轉(zhuǎn)規(guī)模日趨擴(kuò)大化。為了耕種方便、發(fā)展規(guī)模經(jīng)營(yíng)或發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的需要，農(nóng)戶之間或農(nóng)戶與集體經(jīng)濟(jì)組織按照自愿、互利的原則串換承包地。五是轉(zhuǎn)讓型。鎮(zhèn)天利養(yǎng)雞專(zhuān)業(yè)合作社，發(fā)展養(yǎng)殖大戶 30 多戶，以 畝平 600 元左右價(jià)格租賃農(nóng)戶承包耕地 600 畝左右，進(jìn)行規(guī)?；B(yǎng)雞。農(nóng)村土地的合理流轉(zhuǎn)；不僅為外出務(wù)工的農(nóng)民解決了后顧之憂，而且還使務(wù)工農(nóng)民從中獲得了一定收益。由于部分地方承包土地是按照高、中、低產(chǎn)田分類(lèi)平均發(fā)包給農(nóng)戶的，導(dǎo)致面積不大塊地多，難以成片，不利整
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