5農(nóng)村信用社改革與發(fā)展總結(jié)-免費閱讀
【正文】 究其原因，就是比較利益驅(qū)動使其然。我國是一個農(nóng) 第 4 頁 共 5 頁 業(yè)大國，農(nóng)村的生產(chǎn)力 還欠發(fā)達，農(nóng)業(yè)在農(nóng)村經(jīng)濟中還占有較大比重。 第 3 頁 共 5 頁 首先，在農(nóng)信社成立之初及以后的改革實踐中，也都是政府自上而下的強制性行為，而非農(nóng)村金融的自主性行為，起主導(dǎo)作用的仍然是政府。因此，農(nóng)村金融改革和發(fā)展的重點，應(yīng)轉(zhuǎn)向組建和發(fā)展股份制的商業(yè)銀行。二是一旦實現(xiàn)商業(yè)化和市場化，農(nóng)村金融市場必然會發(fā)生缺位，將導(dǎo)致農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)（高風(fēng)險、收益小、周期長、成本高、資金周轉(zhuǎn)慢）與盈利為目的商業(yè)化金融機構(gòu)的貸款原則相悖，資金一般會從農(nóng)業(yè)流向工商業(yè)，形成為農(nóng)業(yè) “ 供水 ” 的金融機構(gòu)演變成為 “ 抽水 ”機 構(gòu)。三是農(nóng)村金融市場是一個額小、分散、個性化的大市場，在這樣一個環(huán)境里，商業(yè)性金融機構(gòu)的管理不適應(yīng)農(nóng)戶分散的、多樣化的小額要求。其理由，一是我國農(nóng)村信用社的合作性已全部喪失。這 種行政的強制性制度變遷雖然在開 始時取得了一定的成效，但隨著農(nóng)村經(jīng)濟成份的日益復(fù)雜化，此種行為所引起的矛盾也將日漸暴露出來。土地的分散經(jīng)營，農(nóng)村人口的眾多，農(nóng)村科學(xué)技術(shù)水平的落后，農(nóng)產(chǎn)品投資回報率低，
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