5農(nóng)村信用社的發(fā)展前景分析-免費(fèi)閱讀
【正文】 對農(nóng)業(yè)貸款實(shí)行減免 第 9 頁 共 9 頁 營業(yè)稅、所得稅以及貼補(bǔ)息政策，使農(nóng)業(yè)貸款有更大的利潤空間。建議對農(nóng)村信用社現(xiàn)存的損失類貸款和歷年虧損掛賬進(jìn)行二次剝離、一次性予以核銷，使農(nóng)村信用社盡快步入健康發(fā)展的軌道。由于全國省份較多，東西南北中都各有特點(diǎn)，就是在一個省份各地的情況也千差萬別。以解除員工勞動合同為例，在外資企業(yè)、私營企業(yè)員工會按照《勞動法》規(guī)定，拿到補(bǔ)償后走人，但在國有企業(yè)要么實(shí)行 “ 內(nèi)退 ” ，雖然不為企業(yè)創(chuàng)造效益，但仍需支付勞動報(bào)酬，要么在法定補(bǔ)償之外給予額外的補(bǔ)償，如通行的 “ 買斷工齡 ” 。同樣，用行政手段將農(nóng)村信用社穩(wěn)定在農(nóng)村 ，也很難確保支農(nóng)效果。 “ 中國不缺大銀行 ” 這種認(rèn)識的誤區(qū)，會給農(nóng)村信用社未來發(fā)展帶來巨大的風(fēng)險(xiǎn)隱患。 二、校正思想認(rèn)識，理清改革思路 深化農(nóng)村信用社改革走過了六年的歷程，但主導(dǎo)改革的思想認(rèn)識需要重新審視，以便使農(nóng)村信用社改革能沿著正確的方向前進(jìn)。國家通過專項(xiàng)票據(jù)的方式解決了信用社 2024 年末報(bào)表中體現(xiàn)的資不抵債額的 50%，大量的隱性不良資產(chǎn)沒有得到化解。二是改革要求難落實(shí)。多數(shù)地方政府成了改革的 “ 旁觀者 ” ，積極作用沒有得到充分發(fā)揮。宏觀要求多，可操作性辦法少，不能根據(jù)各省的實(shí)際情況提出有針對性的指導(dǎo)意見，改革的方向不清、目標(biāo)不明。一是職能錯位。盡管如此，農(nóng)村信用社在管理體制、業(yè)務(wù)品種、服務(wù)功能等方面與商業(yè)銀行還有較大差距，持續(xù)發(fā)展的能力還十分脆弱。 第 2 頁 共 9 頁 在改革方向、模式等方面省政府、省聯(lián)社沒有發(fā)言權(quán)。 2024 年國務(wù)院關(guān)于深化農(nóng)村信用社改革的文件明確規(guī)定 “ 農(nóng)村信用社下放到省級地方政府，并由省級政府對農(nóng)村信用社的風(fēng)險(xiǎn)負(fù)完全責(zé)任 ” ?，F(xiàn)在要求省聯(lián)社轉(zhuǎn)變職能，履行 “ 指導(dǎo)員、服務(wù)員、監(jiān)督員 ” 職責(zé)。三是自主經(jīng)營難。但農(nóng)村信用社的資產(chǎn)不能與國有銀行的資產(chǎn)受到同等的法律保護(hù)，在刑罰種類、量刑尺度上都存在較大差別。且不說多大規(guī)模的銀行為大，但10 個億左右的銀行顯然過小。就農(nóng)村信用社目前的經(jīng)營管理水平、人員素質(zhì)而言，放棄自身優(yōu)勢 “ 棄鄉(xiāng)進(jìn)城 ” ，與業(yè)務(wù)品種齊全、從業(yè)經(jīng)驗(yàn)豐富的商業(yè)銀行博弈，無疑是選擇 “ 自殺 ” 。股份制是企 業(yè)改制的方向，但股份制并不是包治百病的靈丹妙藥。過分強(qiáng)調(diào)縣聯(lián)
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