5農(nóng)村信用社改革與發(fā)展總結(jié)(完整版)
【正文】 ： 一種觀點認為，我國農(nóng)村社會經(jīng)濟基礎(chǔ)條件不適應(yīng)市場經(jīng)濟條件，農(nóng)村金融應(yīng)該強調(diào)政策性的特點，國家支持的農(nóng)民組織是合理的發(fā)展組織。而農(nóng)村信用社合理利用了其成員在當(dāng)?shù)厮逃械男畔⒃春托湃钨Y本。二是我國農(nóng)村信用社從誕生之時起，就沒有真正的合作制。這四個利益主體在既得利益格局中，各方均從對自己有利的一方面對農(nóng)村信用社的改革提出自己的主張，由于各方面力量都差不多，那么農(nóng)村信用社的改革只能是一種非實質(zhì)性的，各方均不滿意但又均認可的改革。 服務(wù) “ 三農(nóng) ” 是農(nóng)信社無法更改的天職。鑒于目前農(nóng)行、農(nóng)發(fā)行的經(jīng)營方向在向 “ 三農(nóng) ” 轉(zhuǎn)向，以及國家放寬農(nóng)村金融市場，降低門檻，允許成立村鎮(zhèn)銀行，彌補農(nóng)村資金的供給不足，同時國家為了有效化解農(nóng)信社歷史遺留的包袱，給予了央行票據(jù)置換農(nóng)信社不良資產(chǎn)的扶持政策，將會更有利于 “ 三農(nóng) ” 經(jīng)濟發(fā)展，也給信用社穩(wěn)健經(jīng)營和發(fā)展帶來了更加有利的空間。近些年來，農(nóng)信社在發(fā)展過程中，一度出現(xiàn)了 “ 非三農(nóng) ” 傾向，主要反映在：一是隨著 “ 進城、破墻、下海 ” 之風(fēng)的興起，農(nóng)信社的機構(gòu)也向城鎮(zhèn)作了延伸。在實際運作過程中，農(nóng)村信用社也是政府管理，而非民主管理，其改革只是法人地
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