【正文】 二、我國(guó)農(nóng)村信用社發(fā)展現(xiàn)狀 作為現(xiàn)行農(nóng)村金融體系核心的農(nóng)村信用合作社，與辦社初終的：社員自愿性、互助合作性、民主管理性、非贏利性的基本特征相背離。二是在農(nóng)貸效益欠佳、風(fēng)險(xiǎn)日益增大的情況下，部分農(nóng)貸資金流入了城鎮(zhèn)，參與了城鎮(zhèn)的資金融通。在現(xiàn)階段，我國(guó)農(nóng)村社會(huì)是多種經(jīng)濟(jì)成份并存的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，其中絕大部分是個(gè)體農(nóng)戶，小手工業(yè)者和小規(guī)模的經(jīng)濟(jì)組織，這種以個(gè)體、家庭經(jīng)濟(jì)為主的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形式在融資需求上，呈現(xiàn)分散性，靈活性的特點(diǎn)，加上融資需求總量龐大，既非有國(guó)家銀行信貸所能滿足，也非民間借貸能力能解決，唯一的辦法就是借助合作金融，相互調(diào)劑，達(dá)到供需平 衡。農(nóng)民沒有真正意愿上的合作意識(shí)，其合作是靠政府行政強(qiáng)制力量實(shí)現(xiàn)的，特別是前兩年的增資擴(kuò)股，較大部分是借助行政力量推動(dòng)的。其成因：一是我國(guó)的一些貧困地區(qū)，其經(jīng)濟(jì)活動(dòng)產(chǎn)生的資金流量和經(jīng)濟(jì)效益，無法支撐商業(yè)化金融組織，大部分地區(qū)農(nóng)民的資金需求，只能靠政策性的金融機(jī)構(gòu)來解決。而目前的改革，其目標(biāo)明確定位于向合作金融組織轉(zhuǎn)變，可由于歷史的和現(xiàn)實(shí)的多種因素所影響，前景仍是未知數(shù)。三是在農(nóng)村直接用于種養(yǎng)業(yè)的資金也在逐漸減少。土地的分散經(jīng)營(yíng)，農(nóng)村人口的眾多，農(nóng)村科學(xué)技術(shù)水平的落后，農(nóng)產(chǎn)