【正文】 中央、國務(wù)院更加重視農(nóng)村工作，近幾年相繼出臺一系列穩(wěn)定、完善和強(qiáng)化扶持 “ 三農(nóng) ” 發(fā)展的政策，從發(fā)展糧食生產(chǎn)，調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展農(nóng) 村第二、第三產(chǎn)業(yè)，改善農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)環(huán)境，搞活農(nóng)產(chǎn)品流通，加快農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 第 2 頁 共 13 頁 等方面，全方位、多渠道為農(nóng)民增收提供了優(yōu)惠條件。全市農(nóng)村信用社及廣大員工一定要統(tǒng)一思想，齊心協(xié)力，奮發(fā)向上，要抓住改革機(jī)遇，一心一意謀發(fā)展。實現(xiàn)盈利 xxx 億元以上。三是市人大十屆三次會議把解決 “ 三農(nóng) ” 作為全市工作的重中 之重。一是加大社區(qū)吸儲力度，確保入股社員存款到社。二是吸收外出勞務(wù)人員存款要有新突破。同時，積極爭取人民銀行支農(nóng)再貸款支持，壯大資金實力，緩解資金供求矛盾。在推廣工作中，做到 “ 三個堅持 ” 、 “ 三個到位 ” ，把好 “ 三關(guān) ” 。充分發(fā)揮農(nóng)村信用社人熟地熟，簡便、快捷、及時和靈活利率政策等優(yōu)勢，在支持 “ 三農(nóng) ” 、穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)客戶的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮農(nóng)村信用社在支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主導(dǎo)作用，重點抓好五個方面：一是繼續(xù)實施 “ 農(nóng)民百元增貸工程 ” ，盡量滿足農(nóng)民傳統(tǒng)種養(yǎng)業(yè)信貸需求；在總結(jié)完 善的基礎(chǔ)上，繼續(xù)做好 “ 生源地國家助學(xué)貸款 ” 工作；積極開辦農(nóng)民需要的住房、教育、耐用消費品等消費性貸款，支持農(nóng)民外出務(wù)工。積極探索對農(nóng)村工商戶、專業(yè)農(nóng)戶的分類授信方法。 努力改善信貸資產(chǎn)質(zhì)量，降低不良貸款率，防范和化解農(nóng)村信用社風(fēng)險，并為提前或如期申請兌付央行票據(jù)奠定基礎(chǔ)。凡今年不良貸款不降反升和未完成 “ 雙降 ” 任務(wù)的社，要向市聯(lián)社作出專題說明。定期或不定期地開展財務(wù)大檢查，凡發(fā)現(xiàn)違反財務(wù)制度的，必須及時查處，并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。今年，是首批改革試點省份執(zhí)行稅收減免政策的最后一年。今年，要建立健全內(nèi)控制度體系，切實加大安全檢查的廣度和深度，以確保各項規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行。建立與產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)相適應(yīng)的 法人治理結(jié)構(gòu)，形成充滿生機(jī)與活力的新機(jī)制，闖出具有貴州特色的新路子。 抓好國家和我市扶持政策落實。適當(dāng)時候面向社會公開招聘聯(lián)社高管人員和具有專業(yè)特長的人才，改善農(nóng)村信用社的人才結(jié)構(gòu)。要在當(dāng)?shù)攸h委的領(lǐng)導(dǎo)下，以樹立新時期黨員形象為目標(biāo)，堅持正面教育為主，認(rèn)真開展批評與自我批評，遵循 “ 學(xué)習(xí)動員、分析評議、整改提高 ” 三個教育階段，有序推進(jìn)保持黨員先進(jìn)性的教育活動。讓我們團(tuán)結(jié)起來，以新的姿態(tài)，扎實工作，努力開創(chuàng)我市農(nóng)村信用社改革與發(fā)展工作的新局 面。通過教育，大力弘揚 “ 挎包精神 ” ，發(fā)揚 “ 走千寨，進(jìn)萬村，傳信息，送資金 ” 的優(yōu)良傳統(tǒng)，嚴(yán)格遵守 “ 五條禁令 ” ，廉潔自律。三是加強(qiáng)后備干部培養(yǎng)。 三、采取綜合治理措施，加快提高員工隊伍素質(zhì) 人才是贏得未來競爭的最重要因素。二是建立高管人員 “ 能上能下 ” 的用人機(jī)制，推行聯(lián)社副主任、中層管理人員公開競聘。在查處案件時，注 意區(qū)別陳案與新案、自查發(fā)現(xiàn)與被查發(fā)現(xiàn)的情形，適用不同的處理方式。 （五）建立完善稽核審計工作機(jī)制，實施有效監(jiān)督。合理調(diào)整資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，控制和壓縮低盈利、非生息資產(chǎn)的占用，將非生息資產(chǎn)占比控制在 xx 以內(nèi)。按銀監(jiān) 第 9 頁 共 13 頁 部門的要求，在試點基礎(chǔ)上，逐步推開貸款五級分類工作。一要建立健全信貸風(fēng)險防范機(jī)制，完善信貸管理辦法，下大力規(guī)范信貸行為，努力將新發(fā)放貸款的不良率控制在最低程度。針對不同層次的客戶需求，創(chuàng)新貸款品種，逐步推出貼近農(nóng)村、服務(wù)社區(qū)的多樣化金融服務(wù)方式。三是大力支持特色農(nóng)業(yè)，選擇具有地域特色和市場前景好的品種作為信貸支持重點，努力打造一批有特色、上規(guī)模的知名品牌。 “ 三個到位 ” ，即宣傳發(fā)動到位，使推廣農(nóng)戶小額信用貸款的目的、意義和要求