【正文】 積極營造良好的服務(wù)環(huán)境，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，提高公共服務(wù)效率和質(zhì)量，不斷改善各類人才的生活和工作條件，滿腔熱情地為他們排憂解難，以優(yōu)良的服務(wù)調(diào)動各類人才的積極性和創(chuàng)造性。全省各級黨委、政府要把人才工作列入重要議事日程，切實把 第一資源 作為 第一要務(wù) 的重要內(nèi)容來抓，按照管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)的要求，搞好統(tǒng)籌規(guī)劃，完善政策措施，整合工作力量，提供有效服務(wù)。 （二十八）切實加強農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)。研究制定優(yōu)惠政策，引導(dǎo)和 第 16 頁 共 18 頁 鼓勵各類人才特別是高校畢業(yè)生，到非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織中就業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)。每年從高等院校選調(diào)一批優(yōu)秀應(yīng)屆畢業(yè)生，到欠發(fā)達(dá)地區(qū)基層單位工作。各級政府要在財政預(yù)算中安排必要的資金 ，用于人才開發(fā)工作。抓緊制定全省緊缺高級專業(yè)人才資助培訓(xùn)計劃， 第 14 頁 共 18 頁 重點資助一批獲碩士及以上學(xué)位的優(yōu)秀青年人才到國內(nèi)外知名大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)深造。遵循企業(yè)家成長規(guī)律，按照職業(yè)化、市場化、知識化、年輕化的要求，不拘一格地培養(yǎng)優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)營管理人才。研究制定優(yōu)惠政策，鼓勵留學(xué)人員和海外人才來我省興辦高新技術(shù)企業(yè)，轉(zhuǎn)化科研成果。政府出資或資助的重大科研項目，只要不涉及國家安全，都應(yīng)進(jìn)行公開招標(biāo)，吸引國內(nèi)外符合條件的組織和個人參與競標(biāo)。事業(yè)單位引進(jìn)具有碩士及以上學(xué)位或具有高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的急需人才，可優(yōu)先安置 ，滿編或超編的，可采取特殊措施積極安置。積極推進(jìn)機(jī)關(guān)和事業(yè)單位社會保障制度改革，健全企業(yè)社會保障制度，使各類人才的養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷等社會保險待遇落到實處。 （十五）進(jìn)一步健全優(yōu)秀人才表彰獎勵制度。健全人事爭議仲裁制度，維護(hù)用人單位和各類人才的合 第 9 頁 共 18 頁 法權(quán)益。建立各類人才信息數(shù)據(jù)庫，定期發(fā)布人才市場供求信息。加強省、市、縣三級綜合性人才市場建設(shè)，改善硬件條件，完善現(xiàn)代信息手段，使其成為集聚和配置人才資源的主陣地。 （十）改進(jìn)國有企業(yè)經(jīng)營管理人才選拔任用方式。堅持和完善對重要干部任用由黨委全委會進(jìn)行投票表決的制度。按照黨政人才評價重在群眾認(rèn)可、企業(yè)經(jīng)營管理人才評價重在市場和出資人認(rèn)可、專業(yè)技術(shù)人才評價重在社會和業(yè)內(nèi)認(rèn)可的要求，從規(guī)范職位分類與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)入手，打破 學(xué)歷、資歷、職稱、身份的限制，建立以業(yè)績?yōu)橹攸c，由品德、知識、能力等要素構(gòu)成的各類人才評價指標(biāo)體系。在全社會大力倡導(dǎo)全 第 5 頁 共 18 頁 民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的理念，加強學(xué)校教育、成人教育、社區(qū)教育等各種教育形式的融合貫通，推進(jìn)教育培訓(xùn)的社會化，形成多層次、廣覆蓋的教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。 （四）增強培訓(xùn)工作的針對性和實效性。進(jìn)一步優(yōu)化高校布局結(jié)構(gòu)，全面推進(jìn)學(xué)科專業(yè)調(diào)整，建設(shè)一批國家級和省級重點學(xué)科，發(fā)展一批適應(yīng)我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要的新興學(xué)科和交叉學(xué)科。調(diào)整優(yōu)化全省人才 隊伍的區(qū)域、產(chǎn)業(yè)分布和專業(yè)、年齡、層次結(jié)構(gòu)，以經(jīng)濟(jì)實力較強、社會發(fā)展水平較高的中心城市為依托，構(gòu)筑人才資源相對密集的高地，促進(jìn)人才在地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間、產(chǎn)業(yè)和行業(yè)之間合理分布，高層次、高技能及各類急需人才不足的狀況明顯改善，形成門類齊全、梯次合理、新老銜接、充分滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要的宏大人才隊伍。 一、圍繞發(fā)展主題，大力實施人才強省戰(zhàn)略 （一）認(rèn)真研究制定人才強省戰(zhàn)略總體規(guī)劃。 —— 人才素質(zhì)不斷提高，人才資源能力建設(shè)得到長足發(fā)展。積極發(fā)展以社區(qū)為依托、公辦與民辦相結(jié)合的學(xué)前教育，全面提高幼兒素質(zhì)，重視對具有特殊潛質(zhì)的人才苗子的培養(yǎng)。支持社會力量舉辦各種形式的職業(yè)教育。加強對專業(yè)技術(shù)人員的繼續(xù)教育，采取研究性學(xué)習(xí)、差別化學(xué)習(xí)等方式，促進(jìn)專業(yè)技術(shù)人員更新知識，提高創(chuàng)新能力。認(rèn)真抓好在部分高職高專、中等職業(yè)學(xué)校開展的創(chuàng)新能力培訓(xùn)試點工作，在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，逐步在全省各級各類教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)推開。完善民主推薦、民主測評、民主評議、考察預(yù)告、任前公示等制度，拓寬選人用人工作中的民主渠道。 （九）積極推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革。進(jìn)一步完善各級黨委對國有重要骨干企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子的管理辦法。 （十二）完善人才市場服務(wù)功能。省內(nèi)企事業(yè)單位人才在完成本職工作、不侵害原單位合法權(quán)益的前提下，可通過參與項目研發(fā)、技術(shù)攻關(guān)和提供科技咨詢、技術(shù)服務(wù)等多種方式，在不同地區(qū)、不同企事業(yè)單位兼職兼薪。進(jìn)一步完善事業(yè)單位生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的實現(xiàn)形式和辦法。進(jìn)一步完善政府津貼制度，適當(dāng)提高專家的工作津貼和退休費比例。 五、引才引智并舉，廣泛吸納各類人才服務(wù)河北 （十七）采取更加有力的政策措施引進(jìn)人才。 （十八）重視做好人才的柔性引進(jìn)工作。加強與有關(guān)國家（地區(qū)）大學(xué)、研究機(jī)構(gòu)、跨國公司和華僑華人社團(tuán)、留學(xué)生組織的 第 12 頁 共 18 頁 聯(lián)系，建立留學(xué)人才和海外人才信息系統(tǒng)，完善引進(jìn)人才在國外取得的專業(yè)技術(shù)職務(wù)、執(zhí)業(yè) 資格確認(rèn)方法，提高引才工作