3國有林產(chǎn)權(quán)制度改革理論與探索-免費(fèi)閱讀
【正文】 因此，過去的改革工作要進(jìn)行認(rèn)真地總結(jié)，積極推廣運(yùn)用有價(jià)值的改革成果和經(jīng) 驗(yàn)?！独碚撆c探索》反映了來自國務(wù)院研究室、國家發(fā)展改革委員會、國務(wù)院發(fā)展研究中心、國家林業(yè)局等政 府決策部門的官員和學(xué)者結(jié)合宏觀改革形勢對國有林區(qū)改革的觀點(diǎn)和意見，并從林業(yè)發(fā)展的整體出發(fā)謀劃推進(jìn)國有林區(qū)改革的思路；展示了來自國家林業(yè) 第 6 頁 共 7 頁 局經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究中心、北京林業(yè)大學(xué)、東北林業(yè)大學(xué)、世界自然基金會等國內(nèi)外學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)和組織的專家、學(xué)者對國有林區(qū)深入的研究成果；闡述了來自黑龍江森工總局、大興安嶺林管局、吉林森工集團(tuán)、 XX市政府等國有林區(qū)改革實(shí)踐一線企業(yè)面臨的形勢、存在的主要問題、推進(jìn)改革中遇到的困難及對進(jìn)一步深化改革的設(shè)想和期望；介紹了部分國有林區(qū)開展國有林改革的經(jīng)驗(yàn)與探討。目前，我國的一些林業(yè)資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)，在評估方法上缺乏科學(xué)性，評估上主觀性、隨意性較大，且因該機(jī)構(gòu)與國有林業(yè)資產(chǎn)管理部門的聯(lián)系，缺乏公正性和獨(dú)立性，評估結(jié)果畸高畸低，嚴(yán)重影響了國有林地產(chǎn)權(quán)交易的順利進(jìn)行。要規(guī)范森工企業(yè)股東會、董事會、監(jiān)事會和經(jīng)營管理者的權(quán)責(zé)，形成有效的制衡機(jī)制，建立規(guī)范的 第 4 頁 共 7 頁 公司法人治理結(jié)構(gòu)。第三，政府對整個(gè)社會經(jīng)濟(jì)活動行使基礎(chǔ)性和調(diào)節(jié)性職能，即通常所說的政府宏觀調(diào)控職能。概括起來就是 “ 國家所有，強(qiáng)化監(jiān)管，產(chǎn)權(quán)清晰，權(quán)責(zé)明確，企資分開，授權(quán)經(jīng)營 ” 。尊重歷史能使我們理智地謀劃改革，正視現(xiàn)實(shí)將使我們堅(jiān)定改革的決心。 第 1 頁 共 7 頁 國有林產(chǎn)權(quán)制度改革理論與探索 為貫徹落實(shí)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》，探討國有林權(quán)制度改革的突破口和著力點(diǎn)， *年 11月 29～ 30日，由中國林業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)會、國家林業(yè)局經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究中心、中國科學(xué)院農(nóng)業(yè)政策研究中心、世界自然基金會在北京共同主辦召開了“ 國有林產(chǎn)權(quán)制度改革研討會 ” 。
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