3關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的工作意見-免費(fèi)閱讀
【正文】 縣級(jí)教育行政部門和督導(dǎo)部門要建立和完善義務(wù)教育均衡發(fā)展的監(jiān)測(cè)制度， 定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校間的差距進(jìn)行逐校監(jiān)測(cè)和分析，掌握發(fā)展動(dòng)態(tài)，采取針對(duì)性措施，切實(shí)推進(jìn)區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育的均衡發(fā)展。地方各級(jí)政府和教育行政等部門還應(yīng)有針對(duì)性地采取措施，及時(shí)解決進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民托留在農(nóng)村的“ 留守兒童 ” 在思想教育、就學(xué)、生活等方面存在的困難和問(wèn)題。省級(jí)財(cái)政設(shè)立 專項(xiàng)資金，解決義務(wù)教育階段低保家庭學(xué)生和殘疾學(xué)生的書本費(fèi)；寄宿生生活補(bǔ)助費(fèi)由設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）分擔(dān)。結(jié)合農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整、課程改革和農(nóng)村黨員干部教育等工作，堅(jiān)持“ 科學(xué)規(guī)劃、 因地制宜、分步推進(jìn)、注重實(shí)效 ” 的指導(dǎo)方針，統(tǒng)一規(guī)劃，以縣為單位，有計(jì)劃、分步驟、分層次推進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程。在加強(qiáng)對(duì)面上工作指導(dǎo)的基礎(chǔ)上，要將工作重心下移，更多地關(guān)注農(nóng)村和城鎮(zhèn)薄弱學(xué)校 的課程改革，建立領(lǐng)導(dǎo)掛鉤薄弱學(xué)校制度，積極構(gòu)建農(nóng)村校本培訓(xùn)與教研相結(jié)合的平臺(tái)。要端正辦學(xué)思想，面向全體學(xué)生，創(chuàng)造性地實(shí)施省頒課程計(jì)劃，開齊開足開好規(guī)定的課程，確保各學(xué)科的教學(xué)課時(shí)。切實(shí)落實(shí)農(nóng)村中小學(xué)教師醫(yī)療保險(xiǎn)、住房公積金等待遇，解決好教師流動(dòng)所需輪轉(zhuǎn)住房問(wèn)題。試行優(yōu)質(zhì)學(xué)校與農(nóng)村學(xué)校和城鎮(zhèn)薄弱學(xué)校深度融合、捆綁發(fā)展的模式，通過(guò) “ 校對(duì)校 ” 的教師交流和幫扶，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)示范引領(lǐng)。取消義務(wù)教育階段公辦學(xué)校的任何達(dá)標(biāo)示范評(píng)估活動(dòng)，義務(wù)教育階段公辦學(xué)校不得舉辦或變相舉辦重點(diǎn)學(xué)校。在確保每個(gè)適齡兒童入學(xué)和通學(xué)安全的前提下，有步驟穩(wěn)妥地進(jìn)行農(nóng)村小學(xué)布局調(diào)整。 （六）逐步縮小學(xué)校辦學(xué)條件的差距。要按照教職工編制標(biāo)準(zhǔn)、工資標(biāo)準(zhǔn)和學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)生人均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等，及時(shí)足額撥付義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)，確保學(xué)校的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和校舍安全，確保教職工工資按照規(guī)定發(fā)放。義務(wù)教育均衡發(fā)展是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及教 育投入、辦學(xué)條件、資源配置、隊(duì)伍建設(shè)、學(xué)校管理等各個(gè)方面，各級(jí)政府要建立相關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的工作機(jī)制，根據(jù)國(guó)家制定的義務(wù)教育階段辦學(xué)條件基本標(biāo)準(zhǔn)，逐校進(jìn)行摸底，明確薄弱學(xué)校投入缺口及辦學(xué)條件差距，制定限期改造計(jì)劃，強(qiáng)化校長(zhǎng)和教師隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范學(xué)校管理，努力提升學(xué)校的管理水平和辦學(xué)質(zhì)量。在推進(jìn) “ 兩基 ” 鞏固提高和 “ 雙高普九 ” 進(jìn)程中，要緊緊圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和建設(shè)全面繁榮的海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的奮斗目標(biāo)，把工作著力點(diǎn)放在推進(jìn)縣（市、區(qū)）域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展上來(lái)，并力爭(zhēng)在更大范圍內(nèi)逐步推進(jìn)，大力加強(qiáng)農(nóng)村及城鎮(zhèn)薄弱學(xué)校建設(shè)，使義務(wù)教育階段中小學(xué)的辦學(xué)條件得到明顯改善，師資隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)，管理水平和教育教學(xué)質(zhì) 量得到提高。全省適齡兒童少年義務(wù)教育入學(xué)率、鞏固率均保持全國(guó)先進(jìn)水平，實(shí)現(xiàn)了從 “ 兩基 ” 鞏固提高向高水平、高質(zhì)量普及九年義務(wù)教育的歷史性轉(zhuǎn)變。按照 “ 鞏固、深化、提高、發(fā)展 ” 的工作方針，把義務(wù)教育工作重心進(jìn)一步落實(shí)到辦好每一所學(xué)校和關(guān)注每一個(gè)孩子健康成長(zhǎng)上來(lái)，把責(zé)任落實(shí)到相關(guān)部門和單位，切實(shí)改善農(nóng)村學(xué)校和城鎮(zhèn)薄弱學(xué)校的辦學(xué)條件，有效遏制城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間和學(xué)校之間教育差距擴(kuò)大的勢(shì)頭，逐步實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育的均衡發(fā)展。要逐步實(shí)現(xiàn)中小學(xué)辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化，區(qū)域內(nèi)中小學(xué)經(jīng)費(fèi)投入、管理水平、師資隊(duì)伍、教育質(zhì)量基本均衡。財(cái)政部門要充分發(fā)揮公共財(cái)政的保障職能，在實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi) “ 三個(gè)增長(zhǎng) ” 的基礎(chǔ)上，為城鎮(zhèn)薄弱學(xué)校和農(nóng)村學(xué)校的建設(shè)提供必要的資金支持。 2024年，執(zhí)行中央出臺(tái)的農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)公用 經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)定額。要充分發(fā)揮優(yōu)質(zhì)教育資源的輻射、帶動(dòng)作用，采取與薄弱學(xué)校重組整合、資源共享、以強(qiáng)帶弱、結(jié)對(duì)聯(lián)動(dòng)、捆綁發(fā)展等形式，促進(jìn)薄弱學(xué)校的改造和提高。同時(shí)要嚴(yán)格寄宿制學(xué)校的管理，及時(shí)消除各種安全衛(wèi)生隱患，確保學(xué)生在校的安全。 三、調(diào)整優(yōu)化充實(shí)，加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)校和城鎮(zhèn)薄弱校師資隊(duì)伍建設(shè) （九）全面提高教師和管理干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。根據(jù)農(nóng)村中小學(xué)生源變化和學(xué)校布局調(diào)整等情況，適時(shí)調(diào)整農(nóng)村中小學(xué)教師編制，根據(jù)農(nóng)村學(xué)校點(diǎn)多分散的特點(diǎn)，在教師配置上要適當(dāng)向農(nóng)村學(xué)校傾斜。要切實(shí)保障教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入，在確保各縣（市、區(qū)）按教師工資總額的 %— 2%核撥中小
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