3關(guān)于進一步推進義務教育均衡發(fā)展的工作意見-免費閱讀
【正文】 縣級教育行政部門和督導部門要建立和完善義務教育均衡發(fā)展的監(jiān)測制度， 定期對轄區(qū)內(nèi)義務教育學校間的差距進行逐校監(jiān)測和分析，掌握發(fā)展動態(tài)，采取針對性措施，切實推進區(qū)域內(nèi)義務教育的均衡發(fā)展。地方各級政府和教育行政等部門還應有針對性地采取措施，及時解決進城務工就業(yè)農(nóng)民托留在農(nóng)村的“ 留守兒童 ” 在思想教育、就學、生活等方面存在的困難和問題。省級財政設立 專項資金，解決義務教育階段低保家庭學生和殘疾學生的書本費；寄宿生生活補助費由設區(qū)市、縣（市、區(qū)）分擔。結(jié)合農(nóng)村中小學布局調(diào)整、課程改革和農(nóng)村黨員干部教育等工作，堅持“ 科學規(guī)劃、 因地制宜、分步推進、注重實效 ” 的指導方針，統(tǒng)一規(guī)劃，以縣為單位，有計劃、分步驟、分層次推進農(nóng)村中小學現(xiàn)代遠程教育工程。在加強對面上工作指導的基礎上，要將工作重心下移，更多地關(guān)注農(nóng)村和城鎮(zhèn)薄弱學校 的課程改革，建立領導掛鉤薄弱學校制度，積極構(gòu)建農(nóng)村校本培訓與教研相結(jié)合的平臺。要端正辦學思想，面向全體學生，創(chuàng)造性地實施省頒課程計劃，開齊開足開好規(guī)定的課程，確保各學科的教學課時。切實落實農(nóng)村中小學教師醫(yī)療保險、住房公積金等待遇，解決好教師流動所需輪轉(zhuǎn)住房問題。試行優(yōu)質(zhì)學校與農(nóng)村學校和城鎮(zhèn)薄弱學校深度融合、捆綁發(fā)展的模式，通過 “ 校對校 ” 的教師交流和幫扶，推廣先進經(jīng)驗，加強示范引領。取消義務教育階段公辦學校的任何達標示范評估活動，義務教育階段公辦學校不得舉辦或變相舉辦重點學校。在確保每個適齡兒童入學和通學安全的前提下，有步驟穩(wěn)妥地進行農(nóng)村小學布局調(diào)整。 （六）逐步縮小學校辦學條件的差距。要按照教職工編制標準、工資標準和學校建設標準、學生人均公用經(jīng)費標準等，及時足額撥付義務教育經(jīng)費，確保學校的正常運轉(zhuǎn)和校舍安全，確保教職工工資按照規(guī)定發(fā)放。義務教育均衡發(fā)展是一項系統(tǒng)工程，涉及教 育投入、辦學條件、資源配置、隊伍建設、學校管理等各個方面，各級政府要建立相關(guān)部門各負其責、齊抓共管的工作機制，根據(jù)國家制定的義務教育階段辦學條件基本標準，逐校進行摸底，明確薄弱學校投入缺口及辦學條件差距，制定限期改造計劃，強化校長和教師隊伍建設，規(guī)范學校管理，努力提升學校的管理水平和辦學質(zhì)量。在推進 “ 兩基 ” 鞏固提高和 “ 雙高普九 ” 進程中，要緊緊圍繞社會主義新農(nóng)村建設和建設全面繁榮的海峽西岸經(jīng)濟區(qū)的奮斗目標，把工作著力點放在推進縣（市、區(qū)）域內(nèi)義務教育均衡發(fā)展上來，并力爭在更大范圍內(nèi)逐步推進，大力加強農(nóng)村及城鎮(zhèn)薄弱學校建設，使義務教育階段中小學的辦學條件得到明顯改善，師資隊伍建設得到加強，管理水平和教育教學質(zhì) 量得到提高。全省適齡兒童少年義務教育入學率、鞏固率均保持全國先進水平，實現(xiàn)了從 “ 兩基 ” 鞏固提高向高水平、高質(zhì)量普及九年義務教育的歷史性轉(zhuǎn)變。按照 “ 鞏固、深化、提高、發(fā)展 ” 的工作方針，把義務教育工作重心進一步落實到辦好每一所學校和關(guān)注每一個孩子健康成長上來，把責任落實到相關(guān)部門和單位，切實改善農(nóng)村學校和城鎮(zhèn)薄弱學校的辦學條件，有效遏制城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間和學校之間教育差距擴大的勢頭，逐步實現(xiàn)義務教育的均衡發(fā)展。要逐步實現(xiàn)中小學辦學條件標準化，區(qū)域內(nèi)中小學經(jīng)費投入、管理水平、師資隊伍、教育質(zhì)量基本均衡。財政部門要充分發(fā)揮公共財政的保障職能，在實現(xiàn)義務教育經(jīng)費 “ 三個增長 ” 的基礎上，為城鎮(zhèn)薄弱學校和農(nóng)村學校的建設提供必要的資金支持。 2024年，執(zhí)行中央出臺的農(nóng)村義務教育階段中小學公用 經(jīng)費標準定額。要充分發(fā)揮優(yōu)質(zhì)教育資源的輻射、帶動作用，采取與薄弱學校重組整合、資源共享、以強帶弱、結(jié)對聯(lián)動、捆綁發(fā)展等形式，促進薄弱學校的改造和提高。同時要嚴格寄宿制學校的管理，及時消除各種安全衛(wèi)生隱患，確保學生在校的安全。 三、調(diào)整優(yōu)化充實，加強農(nóng)村學校和城鎮(zhèn)薄弱校師資隊伍建設 （九）全面提高教師和管理干部隊伍的整體素質(zhì)。根據(jù)農(nóng)村中小學生源變化和學校布局調(diào)整等情況，適時調(diào)整農(nóng)村中小學教師編制，根據(jù)農(nóng)村學校點多分散的特點，在教師配置上要適當向農(nóng)村學校傾斜。要切實保障教師培訓經(jīng)費投入，在確保各縣（市、區(qū)）按教師工資總額的 %— 2%核撥中小
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