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3關(guān)于進一步推進義務(wù)教育均衡發(fā)展的工作意見-免費閱讀

2025-08-25 16:09 上一頁面

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【正文】 縣級教育行政部門和督導(dǎo)部門要建立和完善義務(wù)教育均衡發(fā)展的監(jiān)測制度, 定期對轄區(qū)內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校間的差距進行逐校監(jiān)測和分析,掌握發(fā)展動態(tài),采取針對性措施,切實推進區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育的均衡發(fā)展。地方各級政府和教育行政等部門還應(yīng)有針對性地采取措施,及時解決進城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民托留在農(nóng)村的“ 留守兒童 ” 在思想教育、就學(xué)、生活等方面存在的困難和問題。省級財政設(shè)立 專項資金,解決義務(wù)教育階段低保家庭學(xué)生和殘疾學(xué)生的書本費;寄宿生生活補助費由設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))分擔(dān)。結(jié)合農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整、課程改革和農(nóng)村黨員干部教育等工作,堅持“ 科學(xué)規(guī)劃、 因地制宜、分步推進、注重實效 ” 的指導(dǎo)方針,統(tǒng)一規(guī)劃,以縣為單位,有計劃、分步驟、分層次推進農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠程教育工程。在加強對面上工作指導(dǎo)的基礎(chǔ)上,要將工作重心下移,更多地關(guān)注農(nóng)村和城鎮(zhèn)薄弱學(xué)校 的課程改革,建立領(lǐng)導(dǎo)掛鉤薄弱學(xué)校制度,積極構(gòu)建農(nóng)村校本培訓(xùn)與教研相結(jié)合的平臺。要端正辦學(xué)思想,面向全體學(xué)生,創(chuàng)造性地實施省頒課程計劃,開齊開足開好規(guī)定的課程,確保各學(xué)科的教學(xué)課時。切實落實農(nóng)村中小學(xué)教師醫(yī)療保險、住房公積金等待遇,解決好教師流動所需輪轉(zhuǎn)住房問題。試行優(yōu)質(zhì)學(xué)校與農(nóng)村學(xué)校和城鎮(zhèn)薄弱學(xué)校深度融合、捆綁發(fā)展的模式,通過 “ 校對校 ” 的教師交流和幫扶,推廣先進經(jīng)驗,加強示范引領(lǐng)。取消義務(wù)教育階段公辦學(xué)校的任何達標示范評估活動,義務(wù)教育階段公辦學(xué)校不得舉辦或變相舉辦重點學(xué)校。在確保每個適齡兒童入學(xué)和通學(xué)安全的前提下,有步驟穩(wěn)妥地進行農(nóng)村小學(xué)布局調(diào)整。 (六)逐步縮小學(xué)校辦學(xué)條件的差距。要按照教職工編制標準、工資標準和學(xué)校建設(shè)標準、學(xué)生人均公用經(jīng)費標準等,及時足額撥付義務(wù)教育經(jīng)費,確保學(xué)校的正常運轉(zhuǎn)和校舍安全,確保教職工工資按照規(guī)定發(fā)放。義務(wù)教育均衡發(fā)展是一項系統(tǒng)工程,涉及教 育投入、辦學(xué)條件、資源配置、隊伍建設(shè)、學(xué)校管理等各個方面,各級政府要建立相關(guān)部門各負其責(zé)、齊抓共管的工作機制,根據(jù)國家制定的義務(wù)教育階段辦學(xué)條件基本標準,逐校進行摸底,明確薄弱學(xué)校投入缺口及辦學(xué)條件差距,制定限期改造計劃,強化校長和教師隊伍建設(shè),規(guī)范學(xué)校管理,努力提升學(xué)校的管理水平和辦學(xué)質(zhì)量。在推進 “ 兩基 ” 鞏固提高和 “ 雙高普九 ” 進程中,要緊緊圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)和建設(shè)全面繁榮的海峽西岸經(jīng)濟區(qū)的奮斗目標,把工作著力點放在推進縣(市、區(qū))域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展上來,并力爭在更大范圍內(nèi)逐步推進,大力加強農(nóng)村及城鎮(zhèn)薄弱學(xué)校建設(shè),使義務(wù)教育階段中小學(xué)的辦學(xué)條件得到明顯改善,師資隊伍建設(shè)得到加強,管理水平和教育教學(xué)質(zhì) 量得到提高。全省適齡兒童少年義務(wù)教育入學(xué)率、鞏固率均保持全國先進水平,實現(xiàn)了從 “ 兩基 ” 鞏固提高向高水平、高質(zhì)量普及九年義務(wù)教育的歷史性轉(zhuǎn)變。按照 “ 鞏固、深化、提高、發(fā)展 ” 的工作方針,把義務(wù)教育工作重心進一步落實到辦好每一所學(xué)校和關(guān)注每一個孩子健康成長上來,把責(zé)任落實到相關(guān)部門和單位,切實改善農(nóng)村學(xué)校和城鎮(zhèn)薄弱學(xué)校的辦學(xué)條件,有效遏制城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間和學(xué)校之間教育差距擴大的勢頭,逐步實現(xiàn)義務(wù)教育的均衡發(fā)展。要逐步實現(xiàn)中小學(xué)辦學(xué)條件標準化,區(qū)域內(nèi)中小學(xué)經(jīng)費投入、管理水平、師資隊伍、教育質(zhì)量基本均衡。財政部門要充分發(fā)揮公共財政的保障職能,在實現(xiàn)義務(wù)教育經(jīng)費 “ 三個增長 ” 的基礎(chǔ)上,為城鎮(zhèn)薄弱學(xué)校和農(nóng)村學(xué)校的建設(shè)提供必要的資金支持。 2024年,執(zhí)行中央出臺的農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)公用 經(jīng)費標準定額。要充分發(fā)揮優(yōu)質(zhì)教育資源的輻射、帶動作用,采取與薄弱學(xué)校重組整合、資源共享、以強帶弱、結(jié)對聯(lián)動、捆綁發(fā)展等形式,促進薄弱學(xué)校的改造和提高。同時要嚴格寄宿制學(xué)校的管理,及時消除各種安全衛(wèi)生隱患,確保學(xué)生在校的安全。 三、調(diào)整優(yōu)化充實,加強農(nóng)村學(xué)校和城鎮(zhèn)薄弱校師資隊伍建設(shè) (九)全面提高教師和管理干部隊伍的整體素質(zhì)。根據(jù)農(nóng)村中小學(xué)生源變化和學(xué)校布局調(diào)整等情況,適時調(diào)整農(nóng)村中小學(xué)教師編制,根據(jù)農(nóng)村學(xué)校點多分散的特點,在教師配置上要適當(dāng)向農(nóng)村學(xué)校傾斜。要切實保障教師培訓(xùn)經(jīng)費投入,在確保各縣(市、區(qū))按教師工資總額的 %— 2%核撥中小
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