3關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的工作意見-預(yù)覽頁
【正文】 育投入、辦學(xué)條件、資源配置、隊伍建設(shè)、學(xué)校管理等各個方面，各級政府要建立相關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的工作機(jī)制，根據(jù)國家制定的義務(wù)教育階段辦學(xué)條件基本標(biāo)準(zhǔn)，逐校進(jìn)行摸底，明確薄弱學(xué)校投入缺口及辦學(xué)條件差距，制定限期改造計劃，強(qiáng)化校長和教師隊伍建設(shè)，規(guī)范學(xué)校管理，努力提升學(xué)校的管理水平和辦學(xué)質(zhì)量。發(fā)展改革等相關(guān)職能部門要將城鎮(zhèn)薄弱學(xué)校和農(nóng)村學(xué)校建設(shè)作為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和教育事業(yè)發(fā)展的重點領(lǐng)域，從規(guī)劃、項目等方面優(yōu)先予以支持。要按照教職工編制標(biāo)準(zhǔn)、工資標(biāo)準(zhǔn)和學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)生人均公用經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)等，及時足額撥付義務(wù)教育經(jīng)費，確保學(xué)校的正常運轉(zhuǎn)和校舍安全，確保教職工工資按照規(guī)定發(fā)放。 2024 年，全省農(nóng)村中小學(xué)生均公用經(jīng)費要全部達(dá)到省定生均公用經(jīng)費基本標(biāo)準(zhǔn)。 （六）逐步縮小學(xué)校辦學(xué)條件的差距。 第 6 頁 共 15 頁 （七）合理配置教育資源，促進(jìn)義務(wù)教育的均衡發(fā)展。在確保每個適齡兒童入學(xué)和通學(xué)安全的前提下，有步驟穩(wěn)妥地進(jìn)行農(nóng)村小學(xué)布局調(diào)整。要合理配置寄宿制學(xué)校的校醫(yī)、生管人員，進(jìn)一步加強(qiáng)寄宿制學(xué)校的建設(shè)，按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)校舍、學(xué)生宿舍、食堂、廁所等設(shè)施，努力改善寄宿條件，為學(xué)生提供良好的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。取消義務(wù)教育階段公辦學(xué)校的任何達(dá)標(biāo)示范評估活動，義務(wù)教育階段公辦學(xué)校不得舉辦或變相舉辦重點學(xué)校。以義務(wù)教育均衡發(fā)展為著眼點，今后只有通過省級驗收，實現(xiàn) “ 雙高普九 ” 的縣（市、區(qū)），或者 “ 對縣督導(dǎo)評估 ” 獲得省級優(yōu)秀等級的縣（市、區(qū)），方可申報省級示范性高中和一級達(dá)標(biāo)高中的評估。試行優(yōu)質(zhì)學(xué)校與農(nóng)村學(xué)校和城鎮(zhèn)薄弱學(xué)校深度融合、捆綁發(fā)展的模式，通過 “ 校對校 ” 的教師交流和幫扶，推廣先進(jìn)經(jīng)驗，加強(qiáng)示范引領(lǐng)。 （十）加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)教師資源的統(tǒng)籌管理和合理配置。切實落實農(nóng)村中小學(xué)教師醫(yī)療保險、住房公積金等待遇，解決好教師流動所需輪轉(zhuǎn)住房問題。幫助農(nóng)村學(xué)校、城鎮(zhèn)薄弱學(xué)校建立校本研修制度。要端正辦學(xué)思想，面向全體學(xué)生，創(chuàng)造性地實施省頒課程計劃，開齊開足開好規(guī)定的課程，確保各學(xué)科的教學(xué)課時。各級教育行政部門要按照新形勢下 “ 減負(fù) ” 的 “ 五堅持、五不準(zhǔn) ” 要求，進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校的教育教學(xué)行為，切實減輕教師、學(xué)生過重的課業(yè)負(fù)擔(dān)。在加強(qiáng)對面上工作指導(dǎo)的基礎(chǔ)上，要將工作重心下移，更多地關(guān)注農(nóng)村和城鎮(zhèn)薄弱學(xué)校 的課程改革，建立領(lǐng)導(dǎo)掛鉤薄弱學(xué)校制度，積極構(gòu)建農(nóng)村校本培訓(xùn)與教研相結(jié)合的平臺。 （十四）繼續(xù)組織城市和沿海地區(qū)開展多層次、多渠道、多形式的教育幫扶活動。結(jié)合農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整、課程改革和農(nóng)村黨員干部教育等工作，堅持“ 科學(xué)規(guī)劃、 因地制宜、分步推進(jìn)、注重實效 ” 的指導(dǎo)方針，統(tǒng)一規(guī)劃，以縣為單位，有計劃、分步驟、分層次推進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程。 五、落實扶持政策，切實保障弱勢群體學(xué)生接受義務(wù)教育 （十六）切實落實國家資助貧困家庭學(xué)生的各項政策。省級財政設(shè)立 專項資金，解決義務(wù)教育階段低保家庭學(xué)生和殘疾學(xué)生的書本費；寄宿生生活補(bǔ)助費由設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）分擔(dān)。各縣（市、區(qū)）人民政府要加強(qiáng)對流動人口子女就學(xué)工作 第 13 頁 共 15 頁 的領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌，將流動 人口子女就學(xué)作為當(dāng)?shù)仄占熬拍炅x務(wù)教育工作內(nèi)容，納入教育工作計劃，統(tǒng)籌安排并采取措施為其就學(xué)創(chuàng)造條件，合理安排并協(xié)調(diào)、督促、指導(dǎo)招生學(xué)校做好流動人口子女就學(xué)的接收和教育教學(xué)工作。地方各級政府和教育行政等部門還應(yīng)有針對性地采取措施，及時解決進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民托留在農(nóng)村的“ 留守兒童 ” 在思想教育、就學(xué)、生活等方面存在的困難和問題。不斷提高殘疾兒童少年接受義務(wù)教育的水準(zhǔn)，逐 步完善以特教學(xué)校為骨干，以特教班和隨班就讀為主體的特殊教育新格局，建立殘疾兒童隨班就讀支持體系?？h級教育行政部門和督導(dǎo)部門要建立和完善義務(wù)教育均衡發(fā)展的監(jiān)測制度， 定期對轄區(qū)內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校間的差距進(jìn)行逐校監(jiān)測和分析，掌握發(fā)展動態(tài)，采取針對性措施，切實推進(jìn)區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育的均衡發(fā)展。 第 15 頁 共 15 頁 附件：縣級政府教育工作督導(dǎo)評估分類表
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