3關(guān)于市城鎮(zhèn)化建設(shè)工作的調(diào)研報告-免費閱讀
【正文】 積極推行司法救助制度，維護外來從業(yè)人員和農(nóng)民工的合法權(quán)益， 第 11 頁 共 11 頁 并多形式、多渠道籌集資金，保障老弱病殘人員，低保對象的基本生活權(quán)益。三是加快城鎮(zhèn)建設(shè)體制改革。同時，要不斷加強文化陣地建設(shè)，大力引導居民行為文明化，居住環(huán)境優(yōu)美化，全面提高城鎮(zhèn)居民的整體素質(zhì)，以先進的文化建設(shè)引領(lǐng)城鎮(zhèn)建設(shè)出形象、出品位。三是搞好城鎮(zhèn)綠化和美化。二是要強化依法管城的意識，加強城鎮(zhèn)管理法制建設(shè)，建立一整套 系統(tǒng)、規(guī)范而又便于操作的城鎮(zhèn)管理制度，促進城鎮(zhèn)管理走上科學化、規(guī)范化軌道。在小城鎮(zhèn)建設(shè)，特別是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公用設(shè)施建設(shè)上，應(yīng)堅持 “ 誰投資、誰受益 ” 的原則，實行有償使用制度。大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，不斷提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率。城市群是城鎮(zhèn)化發(fā)展的一條重要途徑，也是城鎮(zhèn)化發(fā)展的更高形態(tài)。二是加快市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的編制。正確處理近期與遠期、生產(chǎn)與生活、經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護等方面的關(guān)系，做到30年不落后， 50年不拆遷。黨中央明確指出，要走中國特色城鎮(zhèn)化道路，促進大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展。小城鎮(zhèn)建設(shè)投資巨大，但目前，總體仍是政府部門投資占主導地位，籌資渠道單一，缺乏有效的吸引社會資本機制，不能調(diào)動社會閑散資金投入到小城鎮(zhèn)建設(shè)中來。（ 3）開發(fā)建設(shè)方式落后。并且行政區(qū)劃與城鎮(zhèn)發(fā)展統(tǒng)一性較差。隨著 “ 一統(tǒng)三分 ” 戰(zhàn)略的實施、 xx 縣與中心 XX 縣區(qū)對接、 “ 竹房 ” 三縣百公里城鎮(zhèn)帶的推進，我市城鎮(zhèn)化建設(shè)將會展現(xiàn)更新藍圖。五個縣城與 xx 市區(qū)共 萬人，占 %；獨立駐地建制鎮(zhèn) 58 個，共 17 萬人，占 %。通過調(diào)研，找出了發(fā)展中存在的問題，提出了 “ 十二五 ” 期間推進我市城鎮(zhèn)化建設(shè)發(fā)展的建議。一批布局合理、設(shè)施配套、環(huán)境優(yōu)美的小城鎮(zhèn)正在崛起。許多小城鎮(zhèn)還處于城鎮(zhèn)馬路一條街狀態(tài)，城鎮(zhèn)功能極不齊全。許多城鎮(zhèn)的街景設(shè)計、重要地段和重要建筑物的設(shè)計都十分單調(diào)，品位不高。同時，由于戶籍制度的制約，限制了農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)流動。城鎮(zhèn)化水平不僅是一個國家或地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平的標志，同時又是 社會文明程度的標志之一，是經(jīng)濟發(fā)展的必然結(jié)果。如何全方位提高我市城鎮(zhèn)化發(fā)展水平，促進城鄉(xiāng)一體化的進程，是全社會廣泛關(guān)注的熱點話題。在面積的分布上也要注重 萬平方公里的布局， XX 縣區(qū)、縣市區(qū)、建制鎮(zhèn)和農(nóng)村小集鎮(zhèn)的建設(shè)用地的要科學合理利用。四是嚴格規(guī)劃審批程序，樹立規(guī)劃的權(quán)威性，確保規(guī)劃設(shè)計方案的實施。二是以縣域經(jīng)濟的 第 7 頁 共 11 頁 發(fā)展推動城鎮(zhèn)化建設(shè)。在國家支持下，廣辟社會資金來源，增加城鎮(zhèn)建設(shè)投入。 一是推進城鎮(zhèn)化要與科學管理城鎮(zhèn)結(jié)合起來，既要重規(guī)劃建設(shè)，更要重科學管理。 一是堅持科學發(fā)展觀，把推進城鎮(zhèn)化建設(shè)與發(fā)展生態(tài)環(huán)保效益型經(jīng)濟結(jié)合起來，使經(jīng)濟建設(shè)與環(huán)境保護協(xié)調(diào)一致。應(yīng)抓住這個優(yōu)勢，充分挖掘潛力，營造氛圍，在不斷豐富城市內(nèi)涵方面做好文章。以新一輪土 地利用總體規(guī)劃修編為契機，做好土地利用規(guī)劃與城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃的銜接。加快推進戶籍制度改革，實行積極的人口遷移政策，逐步取消城
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