3關(guān)于市基層司法行政工作情況的調(diào)研報(bào)告-免費(fèi)閱讀
【正文】 （五）加強(qiáng)對(duì)外宣傳，提升司法行政工作社會(huì)影響力。二是要建立區(qū)縣司法局長(zhǎng)工作例會(huì)制度。三是 創(chuàng)新機(jī)制，使用人才。一是突破常規(guī)，引進(jìn)人才。強(qiáng)化對(duì)各成員單位普法、執(zhí)法責(zé)任制度落實(shí)和檢查，并將結(jié)果納入政府目標(biāo)考核，落實(shí)獎(jiǎng)懲機(jī)制。 三、進(jìn)一步加強(qiáng)基層司法行政工作的意見(jiàn)和建議針對(duì)基層司 第 7 頁(yè) 共 11 頁(yè) 法行政工作存在的困難和問(wèn)題，結(jié)合各區(qū)、縣（市）司法局提出的意見(jiàn)和建議，調(diào)研組經(jīng)過(guò)深刻分析，提出如下工作建議： （一）以有為爭(zhēng)有位，強(qiáng)化司法行政機(jī)關(guān)職能作用。 如： xx 市僅能保障人均 1 萬(wàn)元。部分區(qū)、縣（市）人員老化，知識(shí)和年齡結(jié)構(gòu)不盡合理，導(dǎo)致工作疲于應(yīng)付，停留在表面。司法所是司法行政工作體系 第 5 頁(yè) 共 11 頁(yè) 中最基層的組織機(jī)構(gòu)，承擔(dān)人民調(diào)解、安置幫教、法制宣傳等九項(xiàng)工作任務(wù)，是司法行政工作的根基，但受地方財(cái)政吃緊和街道占用編制等因素影響，在人員配備和編制落實(shí)上存在很大困難，人編不符和空編現(xiàn)象較為突出，總計(jì)達(dá) 98 個(gè)。在協(xié)調(diào)公安、檢察院、法院等政法機(jī)關(guān)和政府相關(guān)執(zhí)法機(jī)關(guān)工作中存在一定難度，造成一些成員單位開展普法工作流于形式。第三，專業(yè)人才匱乏。 第 3 頁(yè) 共 11 頁(yè) 二、基層司法行政工作存在的主要困難和問(wèn)題雖然我市基層司法行政機(jī)關(guān)取得了大量卓有成效的工作業(yè)績(jī)，但隨著工作職能的逐步強(qiáng)化，經(jīng)濟(jì)社會(huì)的迅速發(fā)展，工作中仍然存在許多迫切需要解決的問(wèn)題。在落實(shí)司法所長(zhǎng)副科級(jí)職級(jí)待遇方面，街道所全部落實(shí)，為正科級(jí)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)所除 xx 第 2 頁(yè) 共 11 頁(yè) 縣去年以 “ 公開選拔 ” 的方式落實(shí) 3 人副科級(jí)以外，均為股級(jí)。 一、基層司法行政工作概況全市基層司法行政工作緊緊圍繞市委 “ 實(shí)施新戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)新跨越 ” 的戰(zhàn)略部署，立足于服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，牢固樹立服務(wù)意識(shí)，積極發(fā)揮司法行政工作職能，主動(dòng)作為，為當(dāng)?shù)攸h委和政府排憂解難，在有為中爭(zhēng)有位，不斷提升基層司法行政工作站位，使基層隊(duì)伍建設(shè)日趨規(guī)范，基層基礎(chǔ)建設(shè)不斷夯實(shí)，經(jīng)費(fèi)保障得到有效改善。全市共有司法所 286 個(gè)，其中街道所 104 個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)所 182 個(gè)，整體人員編制 555 個(gè)，實(shí)際配備 457 人。全市各區(qū)、縣（市）已將普法、法律援助等業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)納入到地 區(qū)財(cái)政預(yù)算，撥款額度在 756 萬(wàn)元之間不等，與歷年相比均有所增長(zhǎng)?！渡鐓^(qū)矯正實(shí)施辦法》 在法律層面僅屬于規(guī)范性文件，亟待出臺(tái)《社區(qū)矯正法》。這種狀況對(duì)于穩(wěn)定基層司法行政隊(duì)伍存在消極影響，阻礙隊(duì)伍的良性發(fā)展。以上這種 “ 柔性有余、剛性不足 ” 的狀態(tài)，導(dǎo)致我市基層司法行政工 作開展比較艱難，個(gè)別區(qū)、縣（市）主動(dòng)工作意識(shí)淡化，創(chuàng)新發(fā)展思維缺乏，工作亮點(diǎn)特色不多，從而使司法行政工作越來(lái)越得不到當(dāng)?shù)攸h委、政府的重視，影響干部的工作熱情。所以在工作內(nèi)容上，大部分基層司法所在人員不足的情況下，還要配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處完成其他中心工作，如綜治、安全、維穩(wěn)、信訪等。一是司法行政專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障問(wèn)題
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