3關(guān)于建立健全組織部門干部監(jiān)督管理機(jī)制的研究-免費(fèi)閱讀
【正文】 再次要正確處理好各種監(jiān)督責(zé)任主體之間的 關(guān)系，建立聯(lián)合監(jiān)督機(jī)制。一個(gè)部門的 “ 一把手 ” 出了問題，上級(jí)主管部門的 “ 一把手 ” 和分管該部門工作的領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；一個(gè)地 第 8 頁 共 9 頁 方的 “ 一把手 ” 出了 問題，上級(jí)黨委的 “ 一把手 ” 要負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。為此，可建立干部考察工作責(zé)任制，堅(jiān)持 “ 誰考察、誰負(fù)責(zé) ” 的原則；誰推薦提拔的干部事后查實(shí)原來就有腐敗問題，應(yīng)負(fù)相應(yīng)的連帶責(zé)任 。如健全黨內(nèi)民主生活制度，可抓緊建立黨內(nèi)民主生活制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查制度。如為了對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)行為和經(jīng)濟(jì)責(zé)任作出科學(xué)、準(zhǔn)確的判斷，需要在離任審計(jì)的基礎(chǔ)上，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部任職全程審計(jì)制度。要進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度，針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部子女家屬就業(yè)或工作調(diào)動(dòng)、本人及其家庭主要成員婚喪嫁娶等易出問題事項(xiàng)，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，根據(jù)有關(guān)政策規(guī)定，把申報(bào)依據(jù)、申報(bào)審批程序、調(diào)查核實(shí)辦法、違規(guī)處理措施等以實(shí)施細(xì)則的形式加以明確。因此，各級(jí)黨委和組織部門的主要領(lǐng)導(dǎo)干部要把監(jiān)督管理與選拔使用干部工作放在同等重要位置，把加強(qiáng)干部監(jiān)督管理工作作為防止和糾正用人上的不正之風(fēng)的重要措施來抓。而多樣性的監(jiān)督渠道又未得到充分 運(yùn)用，廣大干部群眾對(duì)所監(jiān)督的內(nèi)容、程序和方法了解不多，群眾監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督開展不夠深入，造成組織部門干審信息滯后或不全面。有的同志有畏難情緒，對(duì)上級(jí)監(jiān)督怕穿小鞋，對(duì)同級(jí)監(jiān)督怕傷和氣，對(duì)下級(jí)監(jiān)督怕得罪人；有的受自身分析判斷能力限制，對(duì)被監(jiān)督者復(fù)雜多樣的行為表現(xiàn)，難以識(shí)別，不會(huì)監(jiān)督；有的對(duì)組織部門干部工作職能理解片面化，認(rèn)為組織部門人手少、任務(wù)多，考察任免干部才是中心工作和硬任務(wù)，造成在實(shí)際工作中存在重選拔使用輕管理監(jiān)督的傾向。同時(shí)， 在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革開放的實(shí)踐中，組織部門主動(dòng)適應(yīng)監(jiān)督對(duì)象行為表現(xiàn)的變化不夠，對(duì)干部人事工作中出現(xiàn)的新問題沒有及時(shí) “ 補(bǔ)位 ” ，建立相應(yīng)的防范措施，形成監(jiān)督的 “ 空白區(qū) ” 。思想意識(shí)不好的人，一旦得到權(quán)力，權(quán)力又得不到應(yīng)有的監(jiān)督和制約，同時(shí)體制和制度還有漏洞的話，在利益的誘惑面前，就容易產(chǎn)生不正之風(fēng)和滋生腐敗。 （二）健全制度，逐步形成體系，狠抓落實(shí) 制度具有全局性、穩(wěn)定性、科學(xué)性的特點(diǎn)，是實(shí)行有效監(jiān)督的根本保證。既要接受上級(jí)部門的監(jiān)督指導(dǎo)，又要接受橫向部門及社會(huì)輿論的
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