【正文】 2． 對(duì)一個(gè)安全工作者而言，要有明確的，堅(jiān)定的目標(biāo)，不值得做的事不要做，也不要被不值得的事情所干擾。 2． 這個(gè)定律還告訴我們：一心不能二用。因?yàn)槿瞬皇庆o止物，而更像方向各異的能量，相互推動(dòng)時(shí)，自然事半功倍；相互抵觸時(shí)，則一事無成?！庇谑牵瑖?guó)王命令將第三個(gè)仆人的 1錠銀子賞給第一個(gè)仆人，說：“凡是少的，就連他所有的，也要奪過來。 4． 安全缺陷管理法的核心內(nèi)容是堅(jiān)持“三個(gè)主動(dòng)”，這一點(diǎn)可參考管理論點(diǎn)。 中國(guó)礦業(yè)大學(xué)管理學(xué)院 122 經(jīng)營(yíng)定律與安全法則之四 水桶定律 中國(guó)礦業(yè)大學(xué)管理學(xué)院 經(jīng)營(yíng)定律與安全法則之四 :水桶定律 123 水桶定律 水桶定律是講一只水桶能裝多少水，完全取決于它最短的那塊木板。在任何組織里，幾乎都存在幾個(gè)難弄的人物。 在各種組織中，雇員總是趨向于晉升到其不稱職的地位。 1 墨 菲 定 律 經(jīng)營(yíng)定律與安全法則之一 :墨菲定律 115 安全啟發(fā) 1．墨菲定律讓我們又想起了事故法則。 “虛”與“實(shí)”的另一層含義：是要我們尊重事實(shí)，深入實(shí)際調(diào)查研究，不能“霧里看花”，以務(wù)實(shí)的作風(fēng)，不輕信別人，不冤枉好人。 辯證思考之十四 :張與馳 106 14 張 與 馳 “張”與“弛”可引延伸到“緊”與“松”的辯證觀點(diǎn)。 故此，為避免嚴(yán)重后果，我們要把 《 煤礦安全規(guī)程 》 看重。 10 過 程 與 結(jié) 果 中國(guó)礦業(yè)大學(xué)管理學(xué)院 98 辯證思考之十一 好與壞 辯證思考之十一 :好與壞 99 11 好 與 壞 井下各類問題與隱患， 我們要把它看得“壞”一些 ，想到壞結(jié)果并及早處理， 最后的結(jié)果肯定是好的 。 礦井投入，應(yīng)體現(xiàn)在 三個(gè)方面 ： （ 1）基本物料，如坑木、電纜等； （ 2）科技含量較高的產(chǎn)品，如真空開關(guān)、檢漏設(shè)備等； （ 3）人才投入，如高素質(zhì)的技術(shù)工人、管理干部等。沒有個(gè)人的安全，集體安全就不可能實(shí)現(xiàn)；同時(shí)，一個(gè)具有良好安全生產(chǎn)氣氛的集體，又會(huì)對(duì)個(gè)人的行為起到規(guī)范作用，對(duì)個(gè)人的安全起到保障作用。做不到自查自改，很可能造成自傷自亡的嚴(yán)重后果。 造成這種現(xiàn)象的主要原因有兩個(gè)，一是傳統(tǒng)觀念在作怪，在大多數(shù)人的眼中，煤炭行業(yè)是重工業(yè)，“粗生活要不得細(xì)知識(shí)”；二是對(duì)知識(shí)擁有者 (知識(shí)分子 )來講，很容易陷入“不需要時(shí)談得來，而需要時(shí)又用不上”的窘境。 如有些礦規(guī)定職工人井要拿一塊毛巾，這塊圍在脖上的毛巾不僅僅是起一個(gè)講衛(wèi)生、擦汗水作用，更重要的作用是：一旦遇災(zāi)，它有助于礦工的自救與互救；當(dāng)發(fā)生火災(zāi)、煤塵或瓦斯爆炸后，若將其蘸濕捂嘴，逃生的安全系數(shù)要大一些 …… 礦井安全方面的規(guī)定很多，如果讓職工死記硬背顯然不可能，如果能夠讓他們理解為什么有這個(gè)規(guī)定或違反這個(gè)規(guī)定可能會(huì)造成那些危害，再多的規(guī)定也會(huì)銘刻他們的心中。 二者的有機(jī)結(jié)合，兩種手段的有效配合，方可促進(jìn)安全生產(chǎn)。而一些常年處于惡劣的自然環(huán)境的一線班組，之所以能夠?qū)崿F(xiàn)十幾年甚至幾十年無惡性事故，是因?yàn)樗麄儗⒁磺形＜鞍踩a(chǎn)的因素予以了充分重視與防治，從而達(dá)到了安全生產(chǎn)的目的。否則“先回后支”，不僅易產(chǎn)生頂板冒落現(xiàn)象影響生產(chǎn)，也易發(fā)生頂板傷人事故。 人 文 觀 點(diǎn) 安全管理論點(diǎn)之十 :人文觀點(diǎn) 66 10 井下工作地點(diǎn)煤塵飛揚(yáng)、空間陰暗狹小、汗流浹背的工人師傅往往脫掉上衣、赤裸脊梁、在“齜牙咧嘴”的巖石下、煤層中勞作，走巷道爬小眼，有時(shí)需跪著攉煤、躺著掛梁、趴著打眼，即使到了地面，嗓子里吐不盡的黑痰、耳孔里洗不凈的煤灰、眼圈邊擦不凈的黑線，幾大杯冷水進(jìn)肚仍然是難解的干渴 …… 有什么行業(yè)比這個(gè)苦 ? 這樣苦的環(huán)境，這樣苦的工人，如果我們不關(guān)心、不體貼、不倍加呵護(hù)，于心何忍 ?， 否則，簡(jiǎn)化程序，不按規(guī)程操作司空見慣不足為奇。 （ 3）“桃李不言，下自成蹊”，各級(jí)管理人員良好的言行舉止，對(duì)于規(guī)范工人行為，會(huì)起到潛移默化的作用。如目前大力推行的瓦斯監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，它不僅能有效地監(jiān)督“物” —— 瓦斯每時(shí)每刻的變化及一切不安全因素；還能有力地監(jiān)督“人” —— 瓦斯員的工作是否有假檢假報(bào)現(xiàn)象。良心在時(shí)時(shí)提醒他 —— 放棄原則會(huì)禍國(guó)殃民，作為總統(tǒng)萬萬不能這么做。 安全管理論點(diǎn)之八 :宣教觀點(diǎn) 56 8 宣 教 觀 點(diǎn) 三、短期教育向長(zhǎng)期教育轉(zhuǎn)變 我們不能圖一時(shí)紅火，也不能急功近利，必須長(zhǎng)期抓下去，但要注意形式的多樣化、內(nèi)容的生動(dòng)化；要注重正面教育，更要注重反面教育。 權(quán)不為民所用，就是不負(fù)責(zé)任。一個(gè)人只要在社會(huì)中存在，總會(huì)有千絲萬縷的社會(huì)關(guān)系；一個(gè)人的喜怒哀樂，總會(huì)牽掛到一批人的幸福與悲哀。 第二 ，它有助于克服人性的弱點(diǎn)之二 麻木 。 美國(guó)前總統(tǒng)肯尼迪有句話也發(fā)人深省 —— 只有當(dāng)我們毫無疑問地?fù)碛凶銐虻能妭鋾r(shí)，我們才能毫無疑問地確信永遠(yuǎn)不會(huì)使用這些軍備。 故此，搞好縱向系統(tǒng)，一是對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)都要考慮全面，不能“漏牌”。 最簡(jiǎn)單化的表述，即：任何一項(xiàng)工作，相互之間的要素大體可以列為橫向系統(tǒng)與縱向系統(tǒng)。安全是一種產(chǎn)品，那么我們就應(yīng)在產(chǎn)品的生產(chǎn)過程，從規(guī)劃、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、運(yùn)輸、流通等各個(gè)環(huán)節(jié)，以科學(xué)的態(tài)度、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格把關(guān)。 社會(huì)產(chǎn)品 安全是一種社會(huì)產(chǎn)品，主要是它涉及社會(huì)的穩(wěn)定性。 3 三 級(jí) 控 制 安全管理論點(diǎn)之三 :三級(jí)控制 中國(guó)礦業(yè)大學(xué)管理學(xué)院 35 安全管理論點(diǎn)之四 :產(chǎn)品觀點(diǎn) 中國(guó)礦業(yè)大學(xué)管理學(xué)院 安全管理論點(diǎn)之四 :產(chǎn)品觀點(diǎn) 36 提出這個(gè)命題，可能使人感到奇怪：安全怎么是一種產(chǎn)品 ?但是從社會(huì)生產(chǎn)角度看，安全確實(shí)是一種產(chǎn)品。對(duì)檢查地點(diǎn)存在的問題與隱患，必須立即在現(xiàn)場(chǎng)提出，并現(xiàn)場(chǎng)填寫整改卡交付班組長(zhǎng)立即處理。 有一項(xiàng)統(tǒng)計(jì)，一位制鞋工在溫度 30度，噪音大于 90dB的環(huán)境下，與在溫度 20度 ，基本無噪音的環(huán)境下工作，不僅工作效率相差 50％，而且質(zhì)量合格率也有差別，約為 30％。安監(jiān)員應(yīng)嚴(yán)格監(jiān)督。 中國(guó)礦業(yè)大學(xué)管理學(xué)院 25 2 三 個(gè) 主 動(dòng) 這是第一位的，它是克服安全隱患的第一要素，它具體體現(xiàn)在以下三個(gè)方面。 形與質(zhì)的統(tǒng)一關(guān)鍵靠 安全管理制度的執(zhí)行力 。 “ 干”指干部，泛指各級(jí)管理人員；“群”指群眾，泛指每道工序的操作者。 ? 換句話說，員工就不可能主動(dòng)、持續(xù)承擔(dān)“不違章”的責(zé)任。 1 三 個(gè) 統(tǒng) 一 中國(guó)礦業(yè)大學(xué)管理學(xué)院 ? 從員工的角度來看， 期望 就是 “我來礦上工作，除了一份工作，我還想獲得許多”。 從員工行為選擇來看：行為選擇過程激勵(lì)模型 1 三 個(gè) 統(tǒng) 一 去 工 作 面趴 煤 車 或 皮 帶步 行 或 乘 人 車效 價(jià) ： 省 時(shí) 、 省 力成 本 ： 傷 害 危 險(xiǎn) 、 違 章 處 罰效 價(jià) ： 人 身 安 全成 本 ： 耗 時(shí) 、 耗 力即 時(shí) 收 益 、 持 續(xù) 累 加發(fā) 生 概 率 較 小 ， 但 后 果 可 能 嚴(yán) 重感 知 遲 滯即 時(shí) 付 出 、 持 續(xù) 累 加絕 對(duì)收 益感 知比 較 或判 斷 并選 擇 行為 方 式絕 對(duì)收 益感 知強(qiáng) 化強(qiáng) 化強(qiáng) 化強(qiáng) 化 個(gè)體施行故意性的不安全行為是為了 可以即時(shí)獲得的收益 （如省時(shí)、省力、圖省事、加快工作進(jìn)度、獲得獎(jiǎng)勵(lì)等），并且我們?cè)谘芯恐邪l(fā)現(xiàn)個(gè)體在 施行故意性不安全行為對(duì)法規(guī)執(zhí)行成本的感知（多為經(jīng)濟(jì)處罰）遠(yuǎn)大于其對(duì)危險(xiǎn)壓力成本的感知（不安全行為可能對(duì)自身或他人的身體健康或生命安全造成的威脅）， 由此可見，在煤礦現(xiàn)有管理水平下，對(duì)個(gè)體而言如果“安全”是一項(xiàng)公共物品，在沒有外力約束下個(gè)體施行安全行為雖然會(huì)帶來正外部效應(yīng)（公共性），但并不能增加個(gè)體效用（收益），行為主體一般不愿意放棄自己個(gè)體的收益，而維護(hù)組織的公共收益。 中國(guó)礦業(yè)大學(xué)管理學(xué)院 安全管理論點(diǎn)之一 :三個(gè)統(tǒng)一 7 這個(gè)法則受到了世界各國(guó)安全生產(chǎn)界的普遍公認(rèn)，根據(jù)這個(gè)法則我們不妨再看一下“空頂下作業(yè)”的后果： 如果一個(gè)工人在空頂下作業(yè)習(xí)以為常，那么即使他運(yùn)氣再好，在 330次這樣的違章作業(yè)中，肯定要受到傷害，甚至死亡。提升煤礦安全 管理水平的對(duì)策思考 中國(guó)礦業(yè)大學(xué)管理學(xué)院 龍如銀教授、博士生導(dǎo)師 中國(guó)礦業(yè)大學(xué)管理學(xué)院 2 第一部分 安全管理的幾個(gè)論點(diǎn) 中國(guó)礦業(yè)大學(xué)管理學(xué)院 安全管理論點(diǎn) 3 三個(gè)統(tǒng)一 1 三級(jí)控制 3 發(fā)展觀點(diǎn) 3 5監(jiān)督觀點(diǎn) 4 7三個(gè)主動(dòng) 2 產(chǎn)品觀點(diǎn) 4 宣教觀點(diǎn) 3 6人文觀點(diǎn) 4 8責(zé)任觀點(diǎn) 9 10 系統(tǒng)觀點(diǎn) 中國(guó)礦業(yè)大學(xué)管理學(xué)院 4 安全管理論點(diǎn)之一 :三個(gè)統(tǒng)一 中國(guó)礦業(yè)大學(xué)管理學(xué)院 安全管理論點(diǎn)之一 :三個(gè)統(tǒng)一 5 安全第一，首先要求我們做到“三個(gè)統(tǒng)一”。況且 300：29： 1只是幾十萬個(gè)數(shù)字的統(tǒng)計(jì)結(jié)論， 對(duì)一個(gè)具體的操作者而言，只要有這樣的違章，傷亡事故可能發(fā)生在第 1次，可能發(fā)生在第 330次，也可能發(fā)生在 330次中的某一次。 行為選擇收益判斷分析 1 三 個(gè) 統(tǒng) 一 個(gè) 個(gè) 個(gè) 個(gè) 個(gè)時(shí) 時(shí) 時(shí) 時(shí)時(shí) 時(shí) 時(shí) 時(shí) 時(shí) 時(shí) 時(shí)時(shí) 時(shí) 時(shí) 時(shí)個(gè) 個(gè) 個(gè) 個(gè) 個(gè)時(shí) 時(shí)個(gè) 個(gè) 個(gè) 個(gè) 個(gè)個(gè) 個(gè) 個(gè) 個(gè)個(gè) 個(gè) 個(gè) 個(gè) 個(gè)時(shí) 時(shí) 時(shí) 時(shí)時(shí) 時(shí) 時(shí) 時(shí)時(shí) 時(shí) 時(shí) 時(shí)時(shí) 時(shí) 時(shí) 時(shí)個(gè) 個(gè) 個(gè) 個(gè) 個(gè)時(shí) 時(shí) 時(shí) 時(shí) 時(shí) 時(shí)時(shí) 時(shí) 時(shí) 時(shí) 時(shí) 時(shí)時(shí) 時(shí) 時(shí) 時(shí) 時(shí) 時(shí) 時(shí) 時(shí) 時(shí)時(shí) 時(shí) 時(shí) 時(shí) 時(shí) 時(shí) 時(shí) 時(shí) 時(shí) 時(shí)時(shí) 時(shí) 時(shí) 時(shí) 時(shí) 時(shí) 時(shí) 時(shí) 時(shí) 時(shí)時(shí) 時(shí) 時(shí) 時(shí) 時(shí) 時(shí) 時(shí) 時(shí) 時(shí)時(shí)個(gè) 個(gè) 個(gè) 個(gè) 個(gè) 個(gè)個(gè) 個(gè) 個(gè) 個(gè)個(gè) 個(gè) 個(gè) 個(gè) 個(gè) 個(gè)個(gè) 個(gè) 個(gè) 個(gè) 個(gè) 個(gè)11 1 三 個(gè) 統(tǒng) 一 以下是我們從兗礦、淮北礦等調(diào)研所得數(shù)據(jù)資料分析結(jié)果，從統(tǒng)計(jì)分析規(guī)律可以看出，員工的心理預(yù)期和實(shí)際獲得之間存在著較大差距，預(yù)期得不到滿足的情況下，心理指導(dǎo)下的行為也會(huì)發(fā)生變化，從而導(dǎo)致不安全行為的出現(xiàn)，進(jìn)而導(dǎo)致安全隱患和安全事故的發(fā)生。 ? 預(yù)期 就是“我將來有可能獲得我想要的嗎？” ? 從組織角度看， 期望 就是 “礦工始終能自覺地工作，服從安排，顧全大局等”。 ? 這種情況就是“員工心理契約處于違背狀態(tài)”，個(gè)體的利益與礦上的利益是不相容的。 “干”與“群”統(tǒng)一的核心問題是 —— 安全面前，人人平等。 1 三 個(gè) 統(tǒng) 一 安全管理論點(diǎn)之一 :三個(gè)統(tǒng)一 22 那么，“形”與“質(zhì)”如何達(dá)到很好的統(tǒng)一呢 ? 第一 ，要充分認(rèn)識(shí)到“形式是為本質(zhì)”服務(wù)的這個(gè)原 則。 （ 1）每個(gè)單位至少每周，對(duì)本工作范圍的各種隱患作一次全面的分析與預(yù)測(cè)，并寫出簡(jiǎn)潔的安全評(píng)價(jià)及采取的相應(yīng)對(duì)策。這是對(duì) 每個(gè)工人 的要求。 （ 2） “軟” 環(huán)境方面，各種制度與紀(jì)律人人都能在現(xiàn)場(chǎng)貫徹執(zhí)行，人人都重視安全，人人都抵制一切“三違”現(xiàn)象，人人都積極提合理化建議，從社會(huì)、家庭到企業(yè)、班組都有一個(gè)良好的安全氛圍。 3 三 級(jí) 控 制 安全管理論點(diǎn)之三 :三級(jí)控制 中國(guó)礦業(yè)大學(xué)管理學(xué)院 33 這級(jí)控制的主要內(nèi)容包括工程質(zhì)量整體改進(jìn)、材料補(bǔ)足、安全環(huán)境改善、工程改造等內(nèi)容。 煤炭生產(chǎn)過程是一個(gè)連續(xù)不斷的過程，人們需要在生產(chǎn)過程中人不受到傷害，物不受到損失，即所謂的無危為安，無損則全。一個(gè)事故，就是一個(gè)或數(shù)個(gè)家庭的破裂。 工作質(zhì)量上不去，只會(huì)生產(chǎn)出劣質(zhì)產(chǎn)品 —— 事故。 對(duì)縱向系統(tǒng)，主要考慮各環(huán)節(jié)配套；對(duì)橫向系統(tǒng)主要考慮各環(huán)節(jié)協(xié)調(diào)。二是對(duì)每張牌都要認(rèn)真分析與對(duì)待，不能 倒牌 。 安全管理論點(diǎn)之六： 發(fā)展觀點(diǎn) 47 6 發(fā) 展 觀 點(diǎn) 發(fā)展，也是一個(gè)戰(zhàn)術(shù)問題。 一種安全管理方式，推行一段時(shí)間之后，往往在人們的頭腦中形成一種僵化與麻木，這種麻木本身就是一種可怕的隱患。 從這個(gè)意義上講，一個(gè)礦工 對(duì)自己 不負(fù)責(zé)任，就是對(duì)家庭不負(fù)責(zé)任，對(duì)集體不負(fù)責(zé)任，對(duì)社會(huì)不負(fù)責(zé)任。其主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。 四、企業(yè)教育向社會(huì)教育轉(zhuǎn)變 比如 ：“全國(guó)安全生產(chǎn)活動(dòng)月”等都是近年來社會(huì)安全教育的一個(gè)方面，廣泛的社會(huì)安全教育威力更大、影響更廣、效果更好。 所以說，制度的約束與管制僅僅是一個(gè)方面，自我監(jiān)督的作用是萬萬不可忽視的。這種“電子眼”必然在不久的將來應(yīng)用于安全工作更多的領(lǐng)域，極大地促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)。 （ 4）時(shí)刻關(guān)注工人切身利益，在工資、獎(jiǎng)金分配、福利待遇等方面要切實(shí)拿出公心、拿出良心，贏得工人的平心。 人 文 觀 點(diǎn) 中國(guó)礦業(yè)大學(xué)管理學(xué)院 安全管理論點(diǎn)