【正文】 之十 :人文觀點 67 10 重視對人才的培養(yǎng)與使用，關(guān)鍵有 三點 。 中國礦業(yè)大學(xué)管理學(xué)院 辯證思考之一 :同一與對立 73 1 同一與 對 立 那種將安全與生產(chǎn)對立起來的觀點，實質(zhì)上是指人們思想觀點的對立 (如看待某個問題的意見不同 )，或是將本應(yīng)屬于同一概念的“安全生產(chǎn)”分割成兩個概念來認(rèn)識，片面地強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)或片面地強(qiáng)調(diào)安全。 中國礦業(yè)大學(xué)管理學(xué)院 77 辯證思考之三 偶然與必然 辯證思考之三 :偶然與必然 78 3 偶 然 與 必 然 沒有一起事故是純偶然，透過偶然現(xiàn)象的背后，我們往往會看到一些必然因素。 4 宏 觀 與 微 觀 中國礦業(yè)大學(xué)管理學(xué)院 81 辯證思考之四 :宏觀與微觀 安全管理，要注重宏觀指導(dǎo)，更要注重微觀管理，即所謂的“大處著眼，小處著手”。 日常的安全工作安排很重要，但是，如果將工作安排簡單化、籠統(tǒng)化、抽象化，久而久之，職工無疑會感到繁瑣、枯燥，覺得“就那么回事”，從而淡化安全，危害生產(chǎn)。 從 長遠(yuǎn)看，先進(jìn)的知識、裝備與技術(shù)是煤炭工業(yè)發(fā)展的動力，也是根治事故的可靠手段， 如綜采一次性采全高放頂煤就遠(yuǎn)比傳統(tǒng)的擴(kuò)幫放頂老的采煤方法先進(jìn)得多，也安全得多。 二是上查下改 。 確保個人安全，除在勞動用工方面嚴(yán)格把關(guān) (具有某種生理缺陷，如視力不好的人員入井，本身就是一個安全隱患 )、不斷提高職工個人思想意識與操作水平外，因人而異，搞好個人勞動分工也是非常重要的。 （ 4）和科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合攻關(guān)，解決管理和技術(shù)上的難題。反之， 如果我們把它想得太好 ，充滿幻想心存僥幸， 結(jié)果必然是壞的 。換一句話來講，把 《 煤礦安全規(guī)程 》 看重，就是把生命看重，把 《 煤礦安全規(guī)程 》 看輕，就是把幸福看輕。與其等到事故處理 “寧嚴(yán)勿寬” ，不如我們?nèi)粘９芾怼?寧緊勿松” 。 中國礦業(yè)大學(xué)管理學(xué)院 109 辯證思考之十六 動與靜 辯證思考之十六 :動與靜 110 “沉舟側(cè)畔千帆過，病樹前頭萬木春”，這是描寫動與靜的絕好詩句。如頂板事故，據(jù)統(tǒng)計有 80％以上是作業(yè)前不進(jìn)行敲幫問頂引起的。彼得原理有時也被稱為“向上爬”原理。他們存在的目的似乎就是為了把事情搞糟。這就是說任何一個組織，可能面臨的一個共同問題，即構(gòu)成組織的各個部分往往是優(yōu)劣不齊的，而劣勢部分往往決定整個組織的水平。 4 水 桶 定 律 中國礦業(yè)大學(xué)管理學(xué)院 125 經(jīng)營定律與安全法則之五 馬太相應(yīng) 經(jīng)營定律與安全法則之五 :馬太效應(yīng) 126 5 馬 太 效 應(yīng) 馬太效應(yīng) 《 新約 凡是多的，還要給他，叫他多多益善。 經(jīng)營定律與安全法則之六 :華盛頓合作規(guī)律 130 6 安全啟發(fā) 1． 這個定律提示我們在安全管理中要有一套完整的、便于操作的 《 安全生產(chǎn)責(zé)任制 》 。特別是在井下的具體操作者，要集中精力，不能身體在井下，心還在家里，否則極易導(dǎo)致事故。 中國礦業(yè)大學(xué)管理學(xué)院 137 經(jīng)營定律與安全法則之九 蘑菇管理 經(jīng)營定律與安全法則之九 :蘑菇管理 138 9 蘑 菇 管 理 蘑菇管理 蘑菇管理是許多組織對待初出茅廬者的一種管理方法，初學(xué)者被置于陰暗的角落 (不受重視的部門，或打雜跑腿的工作 )，澆上一頭大糞 (無端的批評、指責(zé)、代人受過 )，任其自生自滅 (得不到必要的指導(dǎo)和提攜 )。 這一點可參考本書的人文觀點及關(guān)于對個人與集體的記述。 7 手 表 定 理 經(jīng)營定律與安全法則之七 :手表定理 133 安全啟發(fā) 1． 這個定律啟發(fā)我們：在安全管理上要執(zhí)行“一級對一級”負(fù)責(zé)的原則，否則容易產(chǎn)生兩種后果，一是“政出二門”，削弱工作；二是下屬可能以不知聽哪個領(lǐng)導(dǎo)為借口，造成工作扯皮推諉。在這種合作中，假定每個人的能力都為 1，那么， 10個人的合作結(jié)果有時比 10大得多，有時，甚至比 1還要小。第三個仆人報告說：“主人，你給我的 1錠銀子，我一直包在手巾里，怕丟失，一直沒有拿出來。如對同一個工作面來講：今天可能是頂板破碎，那么就必須強(qiáng)化支護(hù)質(zhì)量；明天煤幫不立，就要強(qiáng)化背幫工作。 根據(jù)這個定律，我們要建立安全管理“三違”檔案，要建立安全工作人員評議制度， 及時、果斷地清除“害群之馬”。 中國礦業(yè)大學(xué)管理學(xué)院 119 經(jīng)營定律與安全法則之三 酒與污水定律 經(jīng)營定律與安全法則之三 :酒與污水定律 120 3 酒 與 污 水 定 律 酒與污水定律 酒與污水定律是指把一匙酒倒進(jìn)一桶污水，得到的是一桶污水；如果把一匙污水倒進(jìn)一桶酒，得到的還是一桶污水。 彼得在對組織中人員晉升的相關(guān)現(xiàn)象研究后，得出的一個結(jié)論?！?—— 這就是美國軍隊盛傳已久的墨菲定律。 否則， 弄虛作假、應(yīng)付差事，無異于雞蛋碰石頭。 不分工作時間，不分生活時間，不知“張”，不知“弛”，不講青紅皂白， —— 永遠(yuǎn)是一條標(biāo)準(zhǔn)，一樣要求，長期下去會使人麻木。 中國礦業(yè)大學(xué)管理學(xué)院 102 辯證思考之十三 輕與重 辯證思考之十三 :輕與重 103 礦工有句俗話： 同樣的一塊矸，在井下傷人會重一些；同樣一個錯誤，在井下產(chǎn)生的后果可能會嚴(yán)重一些。 安全管理的內(nèi)容很多，但只要我們在各個環(huán)節(jié)、各個方面，在任何時候都注重過程、研究過程、改進(jìn)過程，在“過程”這條路上付出辛勞、付出智慧與汗水，一個好的安全成果一定會得到。事故預(yù)防性成本要遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于事故處理成本。 7 檢 查 與 整 改 中國礦業(yè)大學(xué)管理學(xué)院 90 辯證思考之八 個人與集體 辯證思考之八 :個人與集體 91 8 個 人 與 集 體 搞好安全生產(chǎn)， 著眼點首先應(yīng)在每個人 ，每個崗位。 自查自改是確保崗位安全的基本條件，“自查”要求工人具有必要的安全知識與操作經(jīng)驗；“自改”要求工人具有較高的覺悟與良好的習(xí)慣。 辯證思考之六 :知識與經(jīng)驗 86 6 知 識 與 經(jīng) 驗 安全 知識的學(xué)習(xí)被一些工人看輕是煤炭行業(yè)的一種普遍現(xiàn)象，也是一種怪現(xiàn)象。 4 宏 觀 與 微 觀 中國礦業(yè)大學(xué)管理學(xué)院 82 辯證思考之五 抽象與具體 辯證思考之五 :抽象與具體 83 5 抽 象 與 具 體 煤礦安全生產(chǎn)，每一句話、每一個規(guī)定、每一件安全工作安排，都不是空洞的、抽象的，它們都包含著具體而深刻的內(nèi)容。 煤礦中層管理人員應(yīng)側(cè)重從長遠(yuǎn)的角度搞好安全管理的目標(biāo)規(guī)劃、系統(tǒng)控制、裝備改進(jìn)與素質(zhì)教育工程；而基層管理人員應(yīng)側(cè)重立足于現(xiàn)場，從細(xì)節(jié)問題處理、各類隱患排查、職工操作規(guī)范、“三違”現(xiàn)象控制等方面搞好安全工作。 某煤礦于 1988年在中央運輸大巷發(fā)生一起電機(jī)車撞人事故，主要原因是 修道工上班時間睡覺 所致；再比如某礦于 1999年發(fā)生一起冒頂事故，主要原因是該礦礦主認(rèn)為該巷道頂板很好，棚距遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過規(guī)定， 材料投入不足 所致 …… 中國礦業(yè)大學(xué)管理學(xué)院 76 辯證思考之二 :絕對與相對 2 絕 對 與 相 對 在這些看似比較安全的地點，卻發(fā)生了令人無法想象的惡性事故，究其原因， 或管理欠賬、或思想麻痹、或違章操作、或裝備不足 。 —— 這是安排生產(chǎn)次序，也是提出安全要求。 從安全管理的角度來講，我們要牢固樹立“一人違章，眾人遭殃”的集體反違章意識，樹立“安全共榮、事故共恥”的觀念，依靠每一個人實實在在的行為把工作做好。 （ 2）注意工人情緒變化，及時化解工作內(nèi)、外矛盾，解開工人思想疙瘩，讓其一身輕松入井、集中精力工作，事故幾率肯定會小。 除上述三個層次的安全監(jiān)督外，隨著煤炭工業(yè)的發(fā)展，監(jiān)督手段的現(xiàn)代化已成為一種必然趨勢?！? 良心是是一種正義感，威爾遜之所以拒絕了秘書的建議，是因為他拒絕不了自己的良心 —— 這是人性最可貴的東西。 深層教育主要體現(xiàn)在：①精神滲透 —— 人人都有一種安全精神；②抓住重點 —— 具有很強(qiáng)的針對性； ③ 既抓職工教育，更要搞好干部教育。 安全管理論點之七 :責(zé)任觀點 52 7 責(zé) 任 觀 點 “權(quán)為民所用，情為民而系，利為民所謀”；這是胡錦濤總書記的指示，其含義十分深刻。 發(fā) 展 觀 點 中國礦業(yè)大學(xué)管理學(xué)院 49 安全管理論點之七 :責(zé)任觀點 中國礦業(yè)大學(xué)管理學(xué)院 安全管理論點之七 :責(zé)任觀點 50 7 責(zé) 任 觀 點 作為一個自然人，他是純自由的 —— 單來獨往，無牽無掛，但這種人是沒有的。三個機(jī)制的創(chuàng)立，加上瓦斯監(jiān)控技術(shù)的發(fā)展，有效地杜絕了安監(jiān)人員空班漏檢、應(yīng)付差事、濫竿充數(shù)等現(xiàn)象。 這首先是個 戰(zhàn)略問題 。 系 統(tǒng) 觀 點 舉例 安全管理論點之五 :系統(tǒng)觀點 43 5 系 統(tǒng) 觀 點 舉例 6張牌中，任意一張牌倒下（任何一個環(huán)節(jié)的工作做不好），都會砸倒下一張牌，發(fā)生連鎖反應(yīng)，最終砸倒“頂板管理”這張最后的牌。如果能把系統(tǒng)的觀念較好地用于安全管理，會起到十分重要的作用。 3．質(zhì)量致勝 首先，抓工作質(zhì)量。我們經(jīng)常講 安全就是效益 ，這種效益在安全的情況下體現(xiàn)不出來，但事故一出，一些負(fù)責(zé)人往往捶胸頓足，后悔不迭。 （ 2）凡因礦條件限制需暫緩處理的項目，要責(zé)令專人制定相應(yīng)的防范措施。 （ 2）各級例行安全檢查任務(wù)的管理人員，必須隨身攜帶隱患控制卡。 安全管理論點之二 :三個主動 28 2 三 個 主 動 安全環(huán)境相當(dāng)重要，它需要在兩個方面創(chuàng)造： （ 1） “硬” 環(huán)境方面，包括支護(hù)完整、場所整潔、設(shè)備優(yōu)良、通風(fēng)良好等，人在這樣的場所工作，有一種相對舒適感、安全感。 （ 3）每一個工人在各自的工作崗位上，要時刻清醒地認(rèn)識到周圍環(huán)境的各種自然危險（是頂板破碎，還是棚架失修等等）在思想上，行動上認(rèn)真防范。 三個主動的基本出發(fā)點是消滅各類安全隱患，促進(jìn)安全生產(chǎn)。有些單位，規(guī)章制度齊全、安全培訓(xùn)不斷、標(biāo)語口號滿天，但是不抓住安全的本質(zhì)，徒有形式。 “累積式”安全行為獎勵機(jī)制方案，采用連續(xù)周期、可選擇且具有激勵性的獎勵方案 （比如：安全津貼、長期工作、特殊培訓(xùn)、貢獻(xiàn)獎勵、職位晉升等） 針對不同的安全行為“累積周期”進(jìn)行安全行為收益補(bǔ)償 。 組 織 責(zé) 任 預(yù) 期煤 礦 企 業(yè) 生 產(chǎn) 與 管 理 的基 本 特 征個 體 背 景 特 征員 工 責(zé) 任 履 行對 組 織 責(zé) 任 希 望（ 員 工 對 組 織 責(zé) 任 的 價 值 判 斷 ）預(yù) 期 責(zé) 任現(xiàn) 實 預(yù) 期1 三 個 統(tǒng) 一 行為選擇的現(xiàn)實 預(yù)期 責(zé)任契約模型 煤礦安全理論體系的構(gòu)建 ? 在煤礦現(xiàn)有管理水平下，對個體而言如果“安全”是一項 公共物品 ，在沒有外力約束下個體施行安全行為雖然會帶來正外部效應(yīng)（公共性），但并不能增加個體效用（ 收益包括預(yù)期收益 ），礦工一般不愿意放棄自己個體的收益，而維護(hù)礦上的公共收益。 ? 而正是這種“ 相對不明確，不容易完全了解并達(dá)成一致 ”的 期望 以及對期望達(dá)成的 預(yù)期 是決定員工行為選擇并持續(xù)的 最深刻的因素。因此作業(yè)人員在產(chǎn)生不安全行為動機(jī)之后會根據(jù)一貫的經(jīng)驗判斷該行為的絕對收益（每個個體的絕對收益判斷是不相同的，會受到個體文化水平、個性特征、等各層面的因素的綜合影響）， 行為主體對行為絕對收益的判斷直接決定其行為選擇。稱 300： 29： 1事故法則。 A、“知”與“行”的統(tǒng)一 B、“干”與“群”的統(tǒng)一 C、“形”與“質(zhì)”的統(tǒng)一 1 三 個 統(tǒng) 一 中國礦業(yè)大學(xué)管理學(xué)院 安全管理論點之一 :三個統(tǒng)一 6 1 三 個 統(tǒng) 一 知是知道、了解（煤礦安全規(guī)程、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、安全生產(chǎn)制度、行為規(guī)范等）；行是實踐、行為 (怎么干的）。 故此，每個員工任何時候都不能心存僥幸。為了深刻揭示此類現(xiàn)象，我們引入 員工行為選擇的現(xiàn)實 預(yù)期 責(zé)任契約模型 ， 構(gòu)建煤礦安全理論體系 ，用于指導(dǎo)實踐。 ? 預(yù)期 就是“這種結(jié)果實現(xiàn)的可能性？” ? “員工的期望”事實上往往被理解為組織應(yīng)該承擔(dān)的“責(zé)任”， 稱為“組織責(zé)任”； ? “組織的期望”事實上往往被理解為員工應(yīng)該承擔(dān)的“責(zé)任”， 稱為“員工責(zé)任”。 ? 相反，當(dāng) “員工心理契約處于達(dá)成狀態(tài)” ，也就是他從礦上獲得了其希望獲得的收益時，個體的利益與礦上的利益是相容的； ? 下圖給出了這員工心理契約的兩種狀態(tài)對其行為選擇（安全行為或不安全行為）的影響。具體要求為： (1)要求工人做到的，干部首先要做到； (2)