【正文】 要求工人禁止的，干部首先應禁止； (3)事故與違章面前，均應受到追究與處罰，立功與榮譽面前，均應受到表彰與激勵。故此必須做到： (1)制度要有先進性；（ 2）措施要有超前性； (3)宣傳要有針對性； (4)各項安全活動、會議要有目的性、指導性 第二 ，生產現(xiàn)場是二者相結合的最好場所。一方面應將所寫的對策貫徹到本單位，使全體員工都知道，另一方面，應交安監(jiān)部門一份，便于監(jiān)督落實。 安全管理論點之二 :三個主動 中國礦業(yè)大學管理學院 27 2 三 個 主 動 亡羊補牢，實際為時已晚，亡羊補牢是一種 被動作法 ，我們必須在物質方面主動筑起一道牢固的防線，做到“補牢不亡羊”。 安全管理論點之二 :三個主動 29 2 三 個 主 動 舉 例 縱觀煤礦安全歷史，可以明顯地看到： 誰先擁有先進的裝備與管理，誰就增強了綜合抗災能力；誰“未雨綢繆、天晴修頂”，誰就不會被動挨打 。 這方面的內容不是太多，但關鍵的是由專職部門（一般為礦調度室 ）每天定時上傳下達，即：對分管范圍，有能力解決的要按“三定”（定時間、定標準、定責任人）落實，對不在職責范圍或涉及礦井重大隱患的要立即上報礦分管領導，進入三級控制程序。 只要這個生產過程不終止，“安全”這種狀態(tài)就必須再生產出來。家庭是社會的細胞，可以講， 沒有家庭的穩(wěn)定就沒有社會的穩(wěn)定。 其次，抓工程質量。 系 統(tǒng) 觀 點 安全管理論點之五 :系統(tǒng)觀點 42 5 對系統(tǒng)觀點，可以概括如下。 安全管理論點之五 :系統(tǒng)觀點 44 5 系 統(tǒng) 觀 點 舉例 設瓦斯管理工作為一個大圓圈，小圓圈為瓦斯管理達標，外圍為 8個橫向環(huán)節(jié) (當然不只 8個 )。 講戰(zhàn)術， 重點是方式與方法。 安全管理論點之六： 發(fā)展觀點 48 6 第三 ，它有助于克服人性的弱點之三 守舊 。 安全管理論點之七 :責任觀點 51 7 責 任 觀 點 習慣上，我們往往將“職責”連一起來講，說明二者的密不可分性，職位就是責任。 權力濫用 權力濫用的表現(xiàn)很多，如以權謀私、獎罰不明、分配不公、以權壓人、排斥異己等，在安全管理中最具危害的權力濫用是 違章指揮。故此，我們在做好企業(yè)安全教育的同時，要向上級部門呼吁多在報紙、雜志、特別是電視臺多做一些安全公益廣告。試想，一個人在生產過程中，如果嚴肅、認真的思想永遠壓住麻痹、僥幸的心理，事故的幾率還會大嗎 ? 安全管理論點之九 :監(jiān)督觀點 60 9 監(jiān) 督 觀 點 每一個礦井都有自己的專職安全監(jiān)察隊伍，為使“專職監(jiān)督”發(fā)揮最大的效能，使之成為一道強大的防線，我覺得以下 5點 十分關鍵。 中國礦業(yè)大學管理學院 62 安全管理論點之十 :人文觀點 中國礦業(yè)大學管理學院 安全管理論點之十 :人文觀點 63 10 “ 人生來平等 ”是美國 《 獨立宣言 》 中一句偉大的口號，也是人類最美好的向往。 （ 5）中國的傳統(tǒng)文化，是很講究“滴水之恩、涌泉相報”的，故此，我們要在力所能及的范圍內多為職工辦實事、辦好事。 （ 1）營造一個公平競爭的環(huán)境 （ 2）人之長處得以充分發(fā)揮 （ 3）不怕做錯事，就怕用錯人 避免用錯人，除“內舉不避親，外舉不避仇”、“不拘一格降人才 ” 外，日常對人才的培養(yǎng)與重視顯得格外重要。 離開生產而空談安全是無用的，而離開安全去搞生產更是貽害無窮。 我們常說，物的不安全因素加上人的不安全行為就會造成事故。 “大處”抓不住 (如設計不合理 )， “小處” (如各系統(tǒng) )會處處被動。 中國礦業(yè)大學管理學院 84 辯證思考之六 知識與經驗 辯證思考之六 :知識與經驗 85 6 知 識 與 經 驗 從事煤礦安全生產，既要反對與實踐脫離的知識空談，又要反對固步自封的經驗主義。 中國礦業(yè)大學管理學院 87 辯證思考之七 檢查與整改 辯證思考之七 :檢查與整改 88 檢查是手段，整改是目的；查而不改，等于不查 。各級管理人員的檢查都可稱為“上查”，這種檢查，可起到監(jiān)督、促進、服務三大作用。 如下運一趟材料，力大而頭腦簡單者可讓其裝料，身小而反應機敏者可讓其開絞車，忠于職守者可讓其設警戒、發(fā)信號 …… 這樣，用其長，棄其短，安全系數(shù)會大一些。 這些投入，都是實現(xiàn)煤礦安全生產的 基本保障 ，在生產實踐中，既要反對盲目投入，投入過剩造成的浪費現(xiàn)象，更要反對偷工減料、片面節(jié)約造成的投入不足行為；要提倡經常性、計劃性投入，反對突擊性投入。 如某礦頂板事故，班長帶領一個工人維護巷道。 從另一角度來講，我們要把煤場看做戰(zhàn)場，“輕敵”的思想千萬要不得，歷史上“過五關斬六將”關公卻被一無名小將馬忠所擒，曾令多少人扼腕嘆息 ?！ 13 輕 與 重 中國礦業(yè)大學管理學院 104 辯證思考之十四 張與馳 辯證思考之十四 :張與馳 105 14 張 與 馳 張是緊張，弛是放松。 緊一分不易，松十分卻是在一念之間。 井下自然條件在不斷變化，所以， 我們安全管理的各項工作也要不斷改進 ，安全目標只有在動態(tài)發(fā)展中才能實現(xiàn)。 其一，源于人的不耐煩思想，時間一長，認為 “ 敲 ” 與“ 不敲 ” 差不多，對這種情況，我們一方面要搞好教育，讓“ 習慣性違章必然導致事故 ” 的事故法則滲透到每個人的心里，二方面要抓典型，懲一儆百。 這種現(xiàn)象在現(xiàn)實生活中無處不在：一名稱職的教授被提升為大學校長后，卻無法勝任；一個優(yōu)秀的運動員被提升為主管體育的官員，而無所作為。最糟糕的是，他們像果箱里的爛蘋果，如果不及時處理，它會迅速傳染，把果箱里其他蘋果也弄爛。 4 水 桶 定 律 經營定律與安全法則之四 :水桶定律 124 安全啟發(fā) 1． 根據(jù)水桶定律，可以提出了安全缺陷管理法。 馬太福音 》 中有這樣一個故事，一個國王遠行前，交給3個仆人每人一錠銀子，吩咐道：“你們去做生意，等我回來時，再來見我?！边@就是馬太效應，反映當今社會中存在的一個普遍現(xiàn)象，即贏家通吃。否則職責不清不明，工作就難以上去。這一點在農忙季節(jié)（現(xiàn)在的煤礦工人相當一部分家在農村）、節(jié)假日組織生產期間尤應引起安全管理者的注意。相信很多人都有過這樣一段“蘑菇”的經歷。 經營定律與安全法則之八 :不值得定律 136 8 不 值 得 定 律 安全啟發(fā) 1． 這個定律啟發(fā)我們，安全管理上，用人或給人分配工作，要用人之長，避人之短，這么做可產生三種好的效果：一是使他本人的最大潛能發(fā)揮出來；二是可消除人的不安全因素；三是能使集體合作協(xié)調統(tǒng)一。 兩只手表并不能告訴一個人更準確的時間，反而會讓看表的人失去對準確時間的信心。 人與人的合作，不是人力的簡單相加，而是要復雜和微妙得多?！庇谑牵瑖酹剟钏?5座城邑。 3． 執(zhí)行好安全缺陷管理法的又一關鍵是要因時、因地經常分析與采取對策。安全工作持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展很不容易，但是搞砸了卻是一個人一時就能做到的。 選拔關鍵崗位管理者非常重要，要人盡其才。彼得原理是美國學者勞倫斯 16 動 與 靜 中國礦業(yè)大學管理學院 111 第三部分 經營定律與安全法則 中國礦業(yè)大學管理學院 經營定律與安全法則 112 墨菲定律 1 酒與污水定律 3 手表定理 3 54 7彼得原理 2 水桶定律 4 3 64 8 不值得定律 馬太效應 華盛頓合作規(guī)律 3 9 3 10 蘑菇管理 奧卡姆剃刀定律 中國礦業(yè)大學管理學院 113 經營定律與安全法則之一 墨菲定律 中國礦業(yè)大學管理學院 經營定律與安全法則之一 :墨菲定律 114 墨菲定律 “重要的事情總是簡單的，簡單的事情總是難以做到的。 因為井下沒有哪一塊石頭、沒有哪一根柱子是“空”、是“虛”的，即客觀是實的，這就需要我們主觀上更要實，更要硬。 從管理角度來看，張弛適度也是一門藝術。 多與少的另一層含義是： 我們要用很少的、很有限的生命時光，多為人們做一些有益的事情。 二者類似因果關系： 以結果求結果往往得不到好結果，以過程求結果才能得到好結果。 從這個意義上講：必要的投入是節(jié)約，而過分的節(jié)約是浪費。同時，因問題暫時無法解決，檢查人員要交待現(xiàn)場人員注意事項。如果有什么問題與隱患，“磨刀不誤砍柴工”，就應及時排除，然后生產。24 ”觸電事故，一名排水工因頭腦中沒有“斷電檢修”的觀念，在潛水泵不上水的情況下，沒有拉掉水泵開關就下水拖泵，結果因水泵線漏電而倒在水中；此時，一名路過此地的工人，因缺少同樣的知識，在不斷電的情況下就下水救人 —— 精神可嘉，后果可悲，最終導致了一起兩人死亡事故。一小點的瓦斯不是很小嗎 ?但它造成的后果對礦井而言是毀滅性的。 中國礦業(yè)大學管理學院 79 辯證思考之四 宏觀與微觀 中國礦業(yè)大學管理學院 80 辯證思考之四 :宏觀與微觀 沒有宏觀的指導與控制，日常微觀管理就沒有目標與方向；而沒有微觀管理，宏觀管理就會落空。但決定一個工作地點安全與否的絕不僅此一個因素，除此之外還有職工思想因素、技術因素、操作因素、裝備因素、管理因素等。 如維護木棚，在開工前我們應安排“先支后回”，即先支好新棚，再回撤舊棚。 （ 2）一榮俱榮，一損俱損。 （ 1）改變對工人粗暴的訓斥。群管群防群治，只喊口號是無用的。威爾遜嘆了一口氣，說： “我們上司不讓我這樣做 !”秘書覺得很奇怪，美國總統(tǒng)還有什么上司 ?于是就問：“誰是您的上司 ?”威爾遜答道： “我的良心。 二、淺層教育向深層教育轉變 淺層教育的主要體現(xiàn)在：①一般的口號、標語、宣傳；②浮淺的培訓；③一般的群眾性教育。這把劍既是壓力，也是動力，時刻在提醒每一個安全工作者 —— 永遠不能忘掉責任。 故此，我們對任何工作，都不能安于現(xiàn)狀，不能因循守舊，而要勇于創(chuàng)新，特別是在工作陷于困境時，發(fā)揚這點精神，有助于我們進入“柳暗花明又一村”的境地。某煤礦建立了雙向評價機制、定量考核機制、有效督查機制。 國家如此，企業(yè)如此，安全工作也是如此。 假設搞好頂板管理，縱向環(huán)節(jié)有 6個，這 6個方面可設為 6 張骨牌，每張牌的間距較小如下圖。 這個概念很抽象，卻很重要。 4 產 品 觀 點 安全管理論點之四 :產品觀點 39 2．認真對待每件小事 煤礦生產，事關人命，來不得半點馬虎與虛假。 經濟產品 安全是一種含金量很高的經濟產品。 對三級控制的具體要求是： （ 1）分管安全生產的領導應在得到需三級控制的信息后，及時向礦長反映，促使問題盡快解決。一句話，只要有問題，就能立即將其消滅在現(xiàn)場。 （ 3）所有材料要嚴把入井驗收關，保證質量過硬。這是對 跟班隊長、班組長 的要求。 1 三 個 統(tǒng) 一 中國礦業(yè)大學管理學院 23 安全管理論點之二 :三個主動 中國礦業(yè)大學管理學院 安全管理論點之二 :三個主動 24 2 三 個 主 動 為了真正體現(xiàn)“預防為主”，我們應堅持三個主動： 人的主動、物的主動、環(huán)境的主動。 安全工作的本質在于超前防范，核心在現(xiàn)場管理，關鍵在制度落實。使礦井作業(yè)人員的安全行為給企業(yè)帶來好處的同時 （正外部性） 也能給他自己帶來比安全更多的好處。 ? 由此，我們構建了一個描述 員工行為選擇過程 的理論模型“ 現(xiàn)實 預期責任契約模型 ”。 ? 這種期望相對不明確，因而不容易完全了解并達成一致。在模型中我們將行為 收益元素 分為 行為效價 和 行為成本， 發(fā)現(xiàn)作業(yè)人員施行不安全行為的行為效價具有 即時獲得、持續(xù)累加 的特征，而行為成本則是在事故發(fā)生或受到處罰時才會發(fā)生。 美國安全工程師海因里希于 1973年在對 55萬起事故統(tǒng)計分析的基礎上發(fā)現(xiàn)一個規(guī)律：即涉及同一工人的 330件相似的意外事件中，有 300起未產生傷害， 29起產生輕（重）傷， 1起產生死亡。 安全工作常常陷入“會上重要，會下次要”、“說起來重要，干起來不要”等等現(xiàn)象。不僅應“知”，更重要的是真“行”。 從心理契約是否達成來看：行為選擇的現(xiàn)實 預期 責任契約模型 員工責任影響因素工作條件變量指標得分分布作業(yè)環(huán)境 工具設備工作條件現(xiàn)實 希望 預期員工責任影響因素工作任務性質變量指標得分分布