【正文】 第二十條 檢查驗收組必須嚴格執(zhí)法，公正執(zhí)法，廉潔執(zhí)法。（二）煤礦按批準的整改方案整改完畢，且“五證”齊全，自查合格后向市經貿委申請驗收。第四章 煤礦恢復生產的標準第十二條 煤礦恢復生產必須達到以下標準：（一）“四證一照”（采礦許可證、煤炭生產許可證、礦長資格證、安全生產許可證、營業(yè)執(zhí)照）齊全有效；（二）安全生產條件達到《新疆維吾爾自治區(qū)實施〈煤礦基本安全生產條件規(guī)定〉細則》（28條）規(guī)定；（三）9萬噸以上煤礦（含9萬噸）必須達到縣級以上質量標準化，其他礦井通風必須達到縣級以上質量標準化；（四）煤礦必須符合本辦法第三章規(guī)定的條件。無證、持證人數不夠、人證不相符的，立即停產整頓；（三）爆炸物品出入庫、領退制度的落實情況，爆炸物品安全管理情況。（三）礦產資源開發(fā)利用情況。對舉報違法生產的，一經查實，給予舉報人2000元獎勵。井下作業(yè)人數超出核定人數的，必須立即整改。未編制防滅火設計，未采取綜合預防煤層自然發(fā)火措施的煤礦，限期整改。采掘工作面布置必須符合《煤礦安全規(guī)程》第四十八條規(guī)定，否則，停產整改。（三）煤礦安全管理機構煤礦法人、礦長、副礦長、總工程師、安全管理機構人員配備、職責分工情況。無證的必須停產整頓。煤監(jiān)隊必須認真貫徹執(zhí)行國家和區(qū)、州、市安全生產的法律法規(guī)、方針政策和安排部署，落實安全生產責任制，劃分片區(qū)管理，將安全生產責任落實到人。第十四條礦根據實際制定“回采工作面安全管理辦法”、“掘進工作面質量、安全生產管理辦法”、“三違處罰條例”。否則按100元/次罰款。分站、斷電器等上臺架并掛牌，嚴禁失爆。固定專人為絞車司機，非專人嚴禁開絞車，否則按100元/次罰款。1值班電工接到作業(yè)通知不及時到現場處理的，按200元/次罰款?；謴椭魃冗\行后，全負壓通風巷道無瓦斯超限后方可恢復井下電源。第十一條機電管理按下列制度執(zhí)行：機電設備安裝建立臺帳及掛牌管理，實行誰安裝誰負責。無故不參加按50元—100/次罰款。對表現突出的進行獎勵。1嚴格執(zhí)行現場交接制度和入井檢身制度，不準空班、漏檢、誤檢、假檢，不準在崗上睡覺，否則罰款50元—100元/次，直至辭退。否則罰款50元/次。對風筒進行專職管理，風筒出口離工作面不大于5米，風筒接口嚴密不漏風、不脫節(jié)，風筒無破口，風筒吊掛平直不拐死彎。經常檢查通風設施，保證通風系統(tǒng)完整，發(fā)現損壞，及時處理匯報。未執(zhí)行罰款50元/次。第七條特種作業(yè)人員（安全員、瓦檢員）必須跟班檢查。其他安全生產管理人員實行崗位負責制。作為政府煤礦安全生產的監(jiān)督管理部門，要在不違反國家法律法規(guī)的基礎上，結合煤炭生產不斷發(fā)展的新形勢，不斷修訂和完善激勵和獎懲制度，實行重獎重罰。從某一角度上看，煤礦構建安全生產管理體系是一個較為復雜的社會系統(tǒng)工程，這就要求我們在構建煤礦安全生產管理體系時，要按照“依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、群眾參與監(jiān)督、全社會廣泛支持”的要求，在進一步加大煤礦安全技術裝備投入的同時，不論國有或民營煤礦，要按照黨和政府有關煤礦安全生產法律法規(guī)的要求，不斷完善各項規(guī)章制度，建立煤礦安全生產的長效運作機制，從而實現我市安全生產的長治久安。但一起起令人怵目的事故，還是讓人們對煤礦安全監(jiān)督提出了質疑，煤礦安全監(jiān)督需要太多的落實與執(zhí)行： 共2頁,當前第1頁12[]第三篇：對完善煤礦安全監(jiān)督管理體系的思考對完善煤礦安全監(jiān)督管理體系的思考田 剛〔內容摘要〕 作者從完善制度、強化執(zhí)法、提高技術、健全救援體系等7個方面提出了完善煤礦安全生產監(jiān)督管理體系的建議。一種新的責任推諉形式應運而生：該查也查了，該處罰也處罰了，再出事也就只有你的責任了。文書寫道：該礦主要安全隱患為①、②……根據…….，給予該礦立即停產整頓處罰，并處罰金5萬元。事故背景：事故之前，中陽縣煤管局曾兩次去礦檢查，要求停產整頓，但該礦從未停止過生產。捆挷。一位年輕人靠著煤巷一幫坐著，因為剛干完活，很熱?！鞍踩挥衅鹋芫€，沒有終點站”。從那刻起，我對煤礦安全表現出超乎尋常的偏愛，專業(yè)的及關聯(lián)專業(yè)的書籍，安全管理的書籍，煤礦事故的案例等等。因為這種意識，我們才能構建群防群治的安全監(jiān)督大廈?！鞍踩阄宜?，家庭幸?？看蠹摇?。有好奇的游客問管理人員，為何不寫成“凡偷竊花卉者罰款200美元”？管理人員若有所思地答道，如果那樣寫的話，只能靠我們有限的幾個人去看管，而這樣寫，就可能充分調動游客，使幾百上千甚至更多的人參與我們的管理。煤礦企業(yè)安全管理制度需要在作業(yè)現場的落實與執(zhí)行。安全監(jiān)督的責任止于何處？！忽然，心中生出一種悲哀，讓我腦海中浮現血淋淋事故場景的同時，有了一個“事故的必然和必然的事故”的結論。之后，三個月內再未有人到礦，更無人查隱患整改落實情況。事故過程（略）事故原因：對上級檢查出的問題與隱患，該礦不積極進行整頓與整改，即便是在下達了停產書后依然我行我素，是事故發(fā)生的主要原因。突然，一名新工人從起吊人身后往起吊梁的另一方走去?！薄皼隹鞗隹爝€不行，真能管”。當安全被作為一項系統(tǒng)工程進行研究的那一刻起，許多人毫無選擇地被作為這個系統(tǒng)的一個元素被研究。人人自危構建本質安全人—自我監(jiān)督機制的形成。當然，由此，我才從某個時期開始了煤礦安全的mission（使命）之路，（我更偏愛《夢回香格里拉》中趙鑫如對mission使命的理解）。工人在說。班中餐剛剛送到，工人們便紛紛離開崗位走向集中就餐點。五個工人正在起吊廢舊設備，準備裝車外運。事故案例：1999年6月29日，中陽縣張子山鄉(xiāng)古家?guī)X煤礦（村辦企業(yè)）。中午，煤礦負責人三、五人陪坐著在餐桌旁，酒杯更換，煙霧燎繞，稱兄道弟。更無人查隱患的整改情況落實與否……且不說背后是否存在利益及權錢交易的情況。(三)我始終如一地認為，煤礦安全監(jiān)督是人人自危的監(jiān)督，是責任監(jiān)督的監(jiān)督，是現場落實的監(jiān)督。美國有個著名的植物園，里面種植了各種珍奇名貴的花卉，每天都有大批游客前來觀賞，但時有花卉不翼而飛的事故發(fā)生?！昂萌藨B(tài)度害死人”。當安全監(jiān)督失去效力，安全活動受到威脅的時候，你的漠然，麻木、無知、盲目、魯莽以及違章蠻干的行為，都物化為魯迅筆下的人物。別忘了，漠視別人生命的同時，你正在毀滅自己的明天和生命的希望第二篇：關于煤礦安全監(jiān)督的思考（范文模版）對于煤礦安全監(jiān)督，我有著獨特的感受和理解：人人自危。又是一年。案例一。“哎喲”，年輕人手一松，帽子也飛了。年輕人委屈地站著，呆呆地聽著班長嘮嘮叨叨地講著一位死亡工友的故事……安全員的提醒，班長的一吼一拽，給安全監(jiān)督的抽象概念打上了鮮活的注腳。上午，八、九人坐在會議室查資料，看圖紙，索要證件，聽匯報，但無人下井。無人查井下作業(yè)工人的安全培訓情況和安全資格與否。當失職，瀆職的名詞已不能約束安全監(jiān)察人員的行為時，煤礦安全監(jiān)督的執(zhí)法者便輪落為犯罪的土壤，生命毀滅的墳場。怎樣進一步完善煤礦安全生產監(jiān)督管理體系呢？筆者認為應從以下七個方面入手：一是要進一步建立健全上下貫通、層次分明、事權一致的安全生產監(jiān)督管理工作系統(tǒng)。市、縣（特區(qū)、區(qū)）兩級煤礦安全生產監(jiān)督管理機構，要進一步落實安全生產責任制，執(zhí)法人員要在思想上進一步增強安全生產執(zhí)法意識，做到嚴格、公正、文明執(zhí)法。一方面要健全完善全市煤礦安全應急求援體系，與大專院校有關專家學者聯(lián)系，根據我市的實際情況，開展煤礦安全生產求援體系建設研究，從理論上進行科學的論證，在此基礎上，不斷開發(fā)煤礦重大事故應急求援輔助決策及指揮調度系統(tǒng)、應急通訊系統(tǒng)等，盡快建立全市的煤礦安全生產應急求援中心；另一方面，要以縣、區(qū)為單位，進一步建立和完善區(qū)域性煤礦安全生產應急求援基地的建設，加強煤礦重大危險源的監(jiān)督防控工作，進一步健全完善全市的煤礦應急求援預案和安全預警機制，并加大對救護專業(yè)人員的井下救護的專業(yè)技術培訓，以達到將事故消滅在萌芽之中的目的。第五條帶班