【正文】 社區(qū)經(jīng)費堅持收支獨立、分級管理、民主監(jiān)督的管理原則，實行?？顚Ｓ?，接受各級財政、民政、審計等部門的檢查和監(jiān)督?！皡f(xié)繳”人員靈活就業(yè)后申報就業(yè)并參加社會保險的，根據(jù)不同情況給予社會保險費補貼，最多不超過其所繳納社會保險費之和的三分之二。 （八）社區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展扶持經(jīng)費。 上述各項經(jīng)費，均由市、區(qū)兩級財政按 50％比例配套保障。 三、社區(qū)工作經(jīng)費配備標(biāo)準(zhǔn) （一）社區(qū)黨建工作經(jīng)費。 社區(qū)黨組織（居委會）負(fù)責(zé)人助理。 ? 二）社區(qū)其他工作人員 社區(qū)警務(wù)工作人員。 社區(qū)特定服務(wù)對象的管理人員。二○○八年十一月十三日 社區(qū)工作人員和經(jīng)費配備標(biāo)準(zhǔn) 為貫徹落實市委、市政府《關(guān)于進一步推進和諧社區(qū)建設(shè)的若干意見》（市委［ 2023］ 20號）精神，進一步提高社區(qū)工作人員素質(zhì)，加強社區(qū)工作保障水平，加快和諧社區(qū)建設(shè)步伐，現(xiàn)就社區(qū)工作人員和經(jīng)費配備制定如下標(biāo)準(zhǔn)。 應(yīng)具備高中（含中專、技校）以上學(xué)歷的醫(yī)學(xué)、護理或社工專業(yè)背景，具有一定的口頭表達能力和文字書寫能力，不超過 60歲，并經(jīng)上海市民政局統(tǒng)一培訓(xùn)，考核通過，具有上崗資質(zhì)者； ? 助老服務(wù)員。根據(jù)工作內(nèi)容，街鎮(zhèn)層面的居家養(yǎng)老服務(wù)中心應(yīng)配備 3名或以上工作人員（其中專職中心主任 1名、專業(yè)社會工作者 1名、信息及數(shù)據(jù)統(tǒng)計員 1名），有條件的機構(gòu)還應(yīng)設(shè)立專業(yè)護理和康復(fù)人員崗位。對于年度培訓(xùn)考核結(jié)果為不合格的社區(qū)工作者（年度不合格比例控制在全區(qū)社區(qū)工作者總數(shù)的 5%），不得作為社區(qū)工作者年度考核優(yōu)秀和外出考察學(xué)習(xí)對象。參訓(xùn)率考核（占 30%）、卷面考核（占 70%）。 第九條 培訓(xùn)總課時為： 120課時，其中：區(qū)級培訓(xùn)不少于 30課時；街道、社區(qū)培訓(xùn)不少于 60課時；上級部門培訓(xùn)不少于 30課時。 第三章 培訓(xùn)內(nèi)容與方式 第四條 培訓(xùn)內(nèi)容分為三大類： 普及類：黨的基本路線、方針、政策和科學(xué)發(fā)展觀的基本觀點和方法；社區(qū)建設(shè)和與城市居民群眾切身利益密切相關(guān)的法律法規(guī)和現(xiàn)行政策；社區(qū)及社區(qū)組織的基本知識；社區(qū)工作的基本方法和技能。開班儀式上，服務(wù)社區(qū)行動組長商學(xué)院的吳價寶教授就我校服務(wù)社區(qū)行動進行了宣講，新浦區(qū)民政局領(lǐng)導(dǎo)出席講話。 工資不高還裝富貴 , 稍不留神就會得罪； 拋家舍業(yè)愧對長輩 ,身在其中方知其味； 不敢奢望社會地位 , 全靠傻傻自我陶醉。 ? 王敏告訴記者：“社區(qū)的工作就像個陀螺，一件接著一件總是忙個不停，大事兒小事兒都得管，辦妥一件，心里踏實一件。北京市一共有 12名研究生學(xué)歷的報名者，朝陽區(qū)就有 3位。按照有關(guān)規(guī)定落實好社區(qū)工作人員的養(yǎng)老、醫(yī)療等社會保險事宜，切實解決社區(qū)工作者的后顧之憂。評價鄧菊梅精神的時代意義，西安市委副書記孫清云說： (出錄音 ) ? 鄧菊梅她忠實實踐 三個代表 的重要思想，具有堅定的理想信念和愛黨愛國的崇高思想境界；不計名、不計利，一心為群眾的崇高思想品德；把群眾的事當(dāng)自己的事，幫助群眾辦好事、辦實事的博大胸懷和人格力量。 6月 23號，鄧菊梅再次來到父親病床前，強忍淚水說： 爸，女兒不孝，不能守在你身邊，工地上正緊著 …… 可是，誰能想到，這竟成了父女最后的訣別 ! ? 環(huán)南路社區(qū)中心落成后，鄧菊梅雙手捧著父親的遺像，她說， 爸，女兒答應(yīng)過你，這樓蓋好后，一定要帶您來看看 …… 在場的人們無不為之感動落淚。為了節(jié)省設(shè)計費，她讓懂設(shè)計的丈夫搞設(shè)計、畫圖紙。人家要啥沒啥！把罪受匝了，為大家付出自己一切力量。 1999年春節(jié)前夕，鄧菊梅發(fā)現(xiàn)小區(qū) 12月份的水費一下子比上月高出 4000多元。小區(qū)來往人員復(fù)雜，自行車丟失成了居民們最頭疼的一個問題。當(dāng)記者見到這一家人時，雖然他們表達有障礙，可眼里那感激的淚水已說明了一切。小區(qū)的樓頂漏雨，她給鋪上了一層柏油。 (出錄音 ) ? 回遷時他們給我簽了個合同，就是本來我有 68個平方，但回來時沒有那么多平方。當(dāng)時想，咱靠黨的政策富了，咋能只圖自己享受呢 ?雖然當(dāng)居委會主任月收入只有 60塊錢，和我當(dāng)廠長根本不能比。回憶當(dāng)時的情景，鄧菊梅說：(出錄音 ) ? 俺丈夫說，企業(yè)是你一手辦起來的，如果你一走企業(yè)就塌伙了；俺女兒說，你本來就夠忙的，再當(dāng)這 (主任 )，我更沒人管了。怎么辦 ?憑著一股韌勁，鄧菊梅開始了她的創(chuàng)業(yè)之路。江澤民總書記稱之為城市基層政權(quán)建設(shè)的基礎(chǔ)。居住在這里的居民驚喜地感受到社區(qū)的變化，裝上 11個探頭，使硬件配套設(shè)施更加完善。經(jīng)過協(xié)商，涉及的單位簽署責(zé)任協(xié)議?！? ? 多方協(xié)調(diào)污水管線塌陷事故維修 ? 今年 2月 2日，春節(jié)前夕，轄區(qū)內(nèi)的地下污水管線發(fā)生塌陷事故。李學(xué)志知道后，立即趕到當(dāng)事人家里，“一進門，滿地是餃子。社區(qū)住了多少人，共有多少戶，流動人口有多少，產(chǎn)權(quán)單位有多少等等，這些數(shù)字他脫口而出。 ? 下午，我們在居委會的“愛心超市”充當(dāng)了一回工作人員。謝志遠(yuǎn)告訴我們，這套廉租房讓他的生活上了一個臺階。溫湖萍一邊為她介紹如何填寫各種表格，一邊抽空告訴我們，他們每月可以享受低保 260元，加上臨時物價補貼等可達到 390元，在贛州，夠過日子了。 我們注意到，小區(qū)里沒有設(shè)置一個車位，也沒有一輛汽車。說到大學(xué)生給自己當(dāng)副手，剛連任雅荷社區(qū)主任的王春英高興中透著一絲擔(dān)心。 大學(xué)生爭當(dāng)西安未央社區(qū)“副總理” (見備注 ) 大學(xué)生爭當(dāng)西安未央社區(qū)“副總理” “田闖， 108票，當(dāng)選雅荷社區(qū)副主任！” 8月 23日，西安雅荷社區(qū)居委會換屆選舉現(xiàn)場，隨著主持人的宣布， 25歲的西北大學(xué)畢業(yè)生田闖懸著的心放下了。 據(jù)了解，在未央?yún)^(qū)，大明宮街道是第一個主動引導(dǎo)大學(xué)生競選社區(qū)副主任的街道，如今，地區(qū) 80％的社區(qū)均由大學(xué)生擔(dān)任社區(qū)副主任。 25日一早，我與解放軍報記者卜金寶正式在渡口路社區(qū)“上崗”。我們開玩笑，說居委會干部就是“社區(qū)總理”。進門時看到，墻與地板沒有進行任何裝修。 ? 他解釋這么早清掃，是為了不打擾別人。 ? 夜深了，席散人去。 ? 因為牽扯到存車收費等問題，車棚問題遲遲未得到解決?！熬用窭鏌o小事”，這是李學(xué)志經(jīng)常掛在嘴邊的一句話，鄰里和睦、家庭糾紛等事情雖小，在他眼里都是關(guān)乎和諧的大事。 ? 第三天，在居委會的主持下，召開了第一次管道塌陷搶救協(xié)調(diào)會，街道城管科及事故涉及單位參加，對管道的歸屬問題和線路情況進行了討論?！按蠹覅⑴c社區(qū)建設(shè)的積極性不高，有活動請都請不來。 小巷總理 鄧菊梅 (見備注 ) 西安市碑林區(qū)文藝路街道辦事處環(huán)南路社區(qū)黨支部書記兼主任鄧菊梅榮獲由 全國婦聯(lián)組織的“第六屆中國十 大女杰”提名獎，她于昨日前往北京參加頒獎 典禮，臨行前，社區(qū)居民自發(fā)組織了鑼鼓隊為她送行，社區(qū)內(nèi) 83歲的老太太 高秀珍還將提前準(zhǔn)備的一束鮮花送給鄧菊梅，祝她一路順風(fēng)。從小生活的磨練，使她養(yǎng)成了吃苦耐勞、樂于助人的個性。 1998年 8月，正當(dāng)堅固防盜門廠如日中天，鄧菊梅與丈夫出國考察歸來準(zhǔn)備大干一場時，東壕村村口貼出的一張告示，吸引住她風(fēng)塵仆仆的腳步：小區(qū)居民一致推舉她當(dāng)居委會主任。正是夏天，蛆蠅亂爬，老鼠出沒，居民簡直無法行走。 一上任，鄧菊梅就拿出 3萬元為居民代繳了拖欠的水電費，使小區(qū)的燈亮了，水來了。我就帶頭把花了 2萬塊錢蓋的、當(dāng)時裝修得也可漂亮的房，拿大錘砸了。王長林、東丹陽夫婦和他們的一雙女兒都是聾啞人，家里生活非常困難。鄧菊梅上任社區(qū)居委會主任時，有 50多年黨齡、也當(dāng)過多年居委會主任的父親叮囑她說，要想當(dāng)好居委會主任，就要有喝泔水的心理準(zhǔn)備。 后來我也想，搞居民工作，你自己給你爸保證的，要喝 50桶泔水。說著說著，她咕咚跪在開發(fā)商面前，開發(fā)商再也坐不住了，第二天，小區(qū)的管道終于得以修復(fù)，居民們歡天喜地，有了過年的氣氛。她還按照街道黨工委的要求，在小區(qū)推行 黨員十聯(lián)戶 活動：組織每個黨員聯(lián)系一兩個困難戶、殘疾戶、五保戶、孤老戶、單親戶、問題家庭戶、烈軍屬戶、流動人口暫住戶、子女無力照顧老人戶以及兩勞人員戶，定期走訪，聯(lián)幫聯(lián)助，聯(lián)動聯(lián)教，讓居民們切實感受到 黨員就在身邊 。 ? 就在社區(qū)中心日夜緊張施工的時候，鄧菊梅的父親被確診為肺癌晚期。 ? 對于自己所做的一切，鄧菊梅這樣說： (出錄音 ) ? 我自己有一個體會：群眾是一桿秤，它會很正確地衡量每一個干部。 ? 《意見》中要求，通過依法選舉、公開招聘等方式鼓勵素質(zhì)好、文化高、能力強、熱愛社區(qū)工作的優(yōu)秀人才到社區(qū)工作，選齊配強社區(qū)工作者隊伍?？荚嚨目倛竺藬?shù)為 14948人，共招考 2075名社區(qū)專職工作者。原來，一星期前，居民向社區(qū)反映，樓宇防盜門鎖芯都被盜了，經(jīng)過社區(qū)協(xié)調(diào)之后，廠家免費為樓宇防盜門重新?lián)Q鎖，社區(qū)工作人員跟著王敏，挨家挨戶將新鑰匙送到 685戶居民手中。王敏趕緊沖出去，原來老張家忘關(guān)水龍頭，把樓下的鄰居家淹了，王敏了解原委后，耐心勸解，雙方握手，她又化解了一起鄰里糾紛。 培訓(xùn)會還對社區(qū)管理模式進行創(chuàng)新研究，樹立科學(xué)的社區(qū)建設(shè)和發(fā)展觀，構(gòu)建“親和性”社區(qū)、“學(xué)習(xí)型”社區(qū)、“服務(wù)型”社區(qū)、“幸福型”社區(qū)等創(chuàng)新模式，從而走出一條具有社區(qū)特色發(fā)展的新路。 第二章 培訓(xùn)對象與類型 第二條 本辦法所指培訓(xùn)對象是指在全區(qū)范圍內(nèi)的社區(qū)黨組織、社區(qū)居委會、 社區(qū)管理 服務(wù)站負(fù)責(zé)人及政府聘用的其他各類在社區(qū)工作的人員。