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陜西經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃xxxx-20xx年-免費閱讀

2025-08-28 06:22 上一頁面

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【正文】 以項目策劃和實施的新成效,有力推進陜南循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得新突破。第五節(jié) 資源政策規(guī)范礦權(quán)市場管理,統(tǒng)籌大型礦區(qū)規(guī)劃,優(yōu)質(zhì)資源優(yōu)先配置給大型骨干企業(yè)。第二節(jié) 金融政策對陜南循環(huán)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)的企業(yè),在發(fā)行股票、企業(yè)債券、公司債以及銀行貸款等方面給予支持,積極發(fā)展短期融資券和中期票據(jù)等債務(wù)融資工具。第五節(jié) 制度保障制定和完善陜南循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)制度,逐步形成有利于循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的制度體系。第四節(jié) 改革開放加快國有經(jīng)濟布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展。第二節(jié) 勘探開發(fā)建立以省級地質(zhì)勘查基金為引導(dǎo),礦產(chǎn)企業(yè)和社會多元化投入、商業(yè)性勘查為主體的勘探投資機制,加大陜南生物、礦產(chǎn)資源的勘探開發(fā)力度。對污染物嚴重超標企業(yè)和使用有毒有害原材料企業(yè)進行強制性清潔生產(chǎn)審核,逐步建立完善的清潔生產(chǎn)管理體制和實施機制。加大對現(xiàn)有礦山企業(yè)的監(jiān)督管理力度,建立礦山環(huán)境監(jiān)測、報告和監(jiān)管制度,監(jiān)督礦山企業(yè)依法履行環(huán)境保護義務(wù)。新上礦產(chǎn)開發(fā)項目,必須按照循環(huán)經(jīng)濟的模式推進,環(huán)境保護和預(yù)防工程與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用,堅決杜絕“先破壞,后治理”。第五章 環(huán)境保護堅持保護優(yōu)先戰(zhàn)略,圍繞保護青山綠水,加強生態(tài)建設(shè),實施礦區(qū)治理,推行清潔生產(chǎn),實現(xiàn)環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展“雙贏”。研究提高氧化性金紅石選礦回收率新工藝。茶葉資源綜合利用與產(chǎn)品深度開發(fā)技術(shù)。菱鐵礦焙燒、磁選、反浮選技術(shù)。加大聚集區(qū)、工業(yè)園區(qū)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級力度,發(fā)展綠色經(jīng)濟和低碳經(jīng)濟,創(chuàng)造以低碳為特征的新的經(jīng)濟增長點。同時,圍繞優(yōu)勢的加工能力,發(fā)展專、精、特、新產(chǎn)品項目;圍繞擴大消費、增加就業(yè),發(fā)展現(xiàn)代物流和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)項目。兩符合。著力抓龍頭、建基地、帶農(nóng)戶,推進標準化種植養(yǎng)殖,做大做強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品加工。加快丹參、黃芩、桔梗、連翹、五味子等道地中藥材規(guī)范化基地建設(shè),依托天士力、香菊、盤龍、必康等醫(yī)藥企業(yè),重點建設(shè)加強中藥有效成份的提取、純化,中藥現(xiàn)代劑型、中藥飲片創(chuàng)新技術(shù)開發(fā),發(fā)展生物制藥,建成具有一定規(guī)模的藥源基地和現(xiàn)代中藥基地。加快黃姜、絞股藍、葛根、杜仲、丹參、黃連和黨參等優(yōu)勢中藥材規(guī)范化藥源基地建設(shè),發(fā)展激素類原料藥、中藥飲片、植物提取、配方顆粒和各種劑型成藥。(二)安康循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)核心聚集區(qū):形成以月河川道為主體,以旬陽、平利為兩翼的一體兩翼的空間布局,重點建設(shè)新型材料、清潔能源、富硒食品、生物制藥、絲綢紡織五大基地?! ∮蜌饣?。以城固—南鄭—漢臺—勉縣為主體,打造裝備制造、有色冶金、新型材料、油氣石化、生物醫(yī)藥和綠色農(nóng)業(yè)六大基地。重點發(fā)展糧、酒、煙草、核桃、板栗加工;發(fā)展菜油、核桃油、米糠煉油和富硒礦泉水、功能飲料;建設(shè)茶葉、油茶基地;發(fā)展生豬生產(chǎn)及肉類產(chǎn)品加工;發(fā)展魔芋、菌類產(chǎn)品深加工等。加快漢丹江、嘉陵江水電梯級開發(fā);發(fā)展太陽能、生物質(zhì)能等新能源;建設(shè)煤電循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈;謀劃核電清潔能源產(chǎn)業(yè)?! 〉诙?jié) 產(chǎn)業(yè)鏈條根據(jù)陜南生物、礦產(chǎn)、旅游資源特點,發(fā)揮現(xiàn)有基礎(chǔ)、功能區(qū)劃、發(fā)展?jié)摿Φ葍?yōu)勢,重點圍繞有色、鋼鐵、裝備、能源、生物制藥、非金屬材料、油氣化工、綠色食品、蠶桑絲綢、旅游等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),通過產(chǎn)業(yè)聚集和產(chǎn)業(yè)鏈條延伸,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)體系,打造十大循環(huán)經(jīng)濟主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈。(三)新型材料產(chǎn)業(yè)。包括漢中三國文化、萬畝桔園、午子山、張良廟—紫柏山、五龍洞國家森林公園、青木川古鎮(zhèn)、佛坪、紅色旅游等;安康天華山國家森林公園、石泉中壩大峽谷、太極城和蜀河古鎮(zhèn)等;商洛丹江漂流、天竺山森林公園、金錢河漂流、鳳凰古鎮(zhèn)等。發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)帶動作用,推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整?! 〉谝还?jié) 主導(dǎo)產(chǎn)業(yè) ?。ㄒ唬┥锛庸ぎa(chǎn)業(yè)?! 〗谀繕耍?009—2012年):核心聚集區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施功能初步完善,產(chǎn)業(yè)鏈初步形成,一批重點產(chǎn)業(yè)項目竣工投產(chǎn),主要礦產(chǎn)資源產(chǎn)出率明顯提高,產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴大??茖W(xué)規(guī)劃、合理布局產(chǎn)業(yè)發(fā)展,嚴格執(zhí)行項目建設(shè)的土地使用指標標準,提高建設(shè)容積率。就是以減量化、再利用、資源化為原則,以提高資源生產(chǎn)率和減少廢棄物排放為目標,走科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的新型工業(yè)化道路。陜南:10331元。支撐經(jīng)濟發(fā)展的大中型企業(yè)少,%。近年來,陜南經(jīng)濟社會發(fā)展取得顯著成就,為突破發(fā)展奠定了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。同時,陜南也是我國自然生態(tài)旅游資源最豐富、特色最突出的地區(qū),“千里秦嶺、千里漢江”,峰巒疊翠,山青水美。(二)水能及生物資源豐富。現(xiàn)代中藥、綠色食品初具規(guī)模,成為農(nóng)民增收的主要來源。第一章 發(fā)展基礎(chǔ)  改革開放以來,特別是近十年來,陜南人民經(jīng)過長期的艱苦奮斗,經(jīng)濟社會發(fā)展取得顯著成就,進入了快速發(fā)展的新階段,也面臨新的歷史機遇與挑戰(zhàn)?! ∫?guī)劃范圍包括漢中、安康、商洛三市,%;,%?! 。ǘ┊a(chǎn)業(yè)發(fā)展邁上新臺階。  第二節(jié) 發(fā)展優(yōu)勢(一)優(yōu)質(zhì)礦產(chǎn)資源富集。板栗、核桃、食用菌等具有大規(guī)模種植條件,魔芋為全國四大種植區(qū)域之一。鐵路、高速公路、國道主干線縱橫交錯,特別是多條高速公路的建成和高速鐵路的建設(shè),使陜南融入西安一、二小時經(jīng)濟圈,與周邊中心城市的交通也大為改善,未來將成為新的區(qū)域性交通樞紐中心和物流中心。%,%,%,%,城鎮(zhèn)居民可支配收入比全省平均水平低2000多元、農(nóng)村居民人均純收入低500多元。面對新形勢、新任務(wù),要勇于迎接挑戰(zhàn)。  保護青山綠水。  第二節(jié) 基本原則  陜南循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須堅持四條原則: ?。ㄒ唬﹫猿峙c生態(tài)環(huán)境相和諧?! 。ㄋ模﹫猿珠_放合作、互利共贏。2020年區(qū)域生產(chǎn)總值達到5000億元,成為全省經(jīng)濟發(fā)展重要的增長極。  生態(tài)農(nóng)業(yè)。重點建設(shè)大南宮山景區(qū)、金絲峽生態(tài)旅游區(qū)、長青—華陽旅游區(qū)、木王—牛背梁生態(tài)旅游區(qū)、黎坪生態(tài)旅游區(qū)、安康—紫陽—石泉連通漢江水大瀛湖旅游區(qū)、仙娥湖生態(tài)休閑旅游度假區(qū)。5.惠民富民特色旅游。  依托陜南區(qū)位和交通樞紐條件,加快物流基礎(chǔ)設(shè)施和物流配送基地建設(shè),提升物流集散、分揀包裝、電子商務(wù)等功能。  3. 裝備產(chǎn)業(yè)鏈?! ?. 油氣化工產(chǎn)業(yè)鏈。  到2020年十大產(chǎn)業(yè)鏈累計總投資約6000億元,年實現(xiàn)增加值約3500億元。擴大鎳、鋅及合金新材料生產(chǎn)。發(fā)展酒、飲料、肉制品、果蔬加工、乳制品及其他特色資源食品加工,建設(shè)有機農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)和加工基地?! 「晃称?。專欄8: 商洛循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)核心聚集區(qū)  現(xiàn)代材料。其他縣域工業(yè)園區(qū)。第四章 產(chǎn)業(yè)循環(huán)  以減量化、再利用、資源化為原則,以項目為載體,以園區(qū)為平臺,以技術(shù)為支撐,逐步構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)體系。按照循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈的要求和省、市循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,優(yōu)化核心聚集區(qū)布局,統(tǒng)籌各工業(yè)園區(qū)上下游產(chǎn)業(yè)項目及關(guān)聯(lián)項目,通過“補鏈”工程,引導(dǎo)和吸納企業(yè)、項目以及各種生產(chǎn)要素向聚集區(qū)、園區(qū)集聚,完善產(chǎn)業(yè)鏈條,培育循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集群。整合、改造現(xiàn)有園區(qū),逐步達到循環(huán)、生態(tài)要求,使園區(qū)成為發(fā)展新型工業(yè)的集中區(qū)、吸引投資創(chuàng)業(yè)的集聚區(qū)、機制改革的先導(dǎo)區(qū)和循環(huán)經(jīng)濟的示范區(qū)。解決鉛、鋅、釩單獨冶煉資源利用率低、耗能高、污染嚴重的問題。解決尾礦庫安全、環(huán)境污染及有效利用問題和固體廢棄物利用問題。鋇鹽化工開發(fā)技術(shù)。開展廢棄物轉(zhuǎn)換的再生資源加工利用和生活、工業(yè)垃圾循環(huán)利用,發(fā)展靜脈產(chǎn)業(yè)。礦產(chǎn)資源開發(fā)。對遺留的礦區(qū)環(huán)境治理,由市政府制定治理和恢復(fù)規(guī)劃,按企業(yè)和政府共同負擔(dān)的原則加大投入力度。全面推行清潔生產(chǎn),采取改進設(shè)計、使用清潔能源和原料、采用先進的工藝技術(shù)和設(shè)備、改善管理等措施,從源頭削減污染,減少生產(chǎn)、銷售及產(chǎn)品使用過程中污染物的產(chǎn)生和排放。加強循環(huán)產(chǎn)業(yè)園區(qū)交通、供水、電力、通信、商務(wù)、教育、文化等配套服務(wù)設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè),完善園區(qū)生產(chǎn)、生活保障服務(wù)功能。第三節(jié) 協(xié)作整合建立協(xié)作機制,逐步統(tǒng)一規(guī)劃陜南的資源開發(fā),統(tǒng)籌工業(yè)園區(qū)布局,聯(lián)手推進重大項目和核心項目的實施,突出特色,錯位發(fā)展。加強陜南與關(guān)中、陜北的資源互補和產(chǎn)業(yè)配套,加大與四川、重慶、湖北等周邊省市的合作。第一節(jié) 財稅政策省、市財政繼續(xù)增加陜南突破發(fā)展資金,進一步加大對循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)項目的支持。第四節(jié) 價格政策制定和完善水資源、礦產(chǎn)資源、可再生資源、新能源價格政策,建立能夠反映供求關(guān)系的資源類產(chǎn)品價格形成機制。專欄13:省級有關(guān)部門陜南循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展任務(wù)分工工作任務(wù)牽頭單位參加單位陜南重大產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、重點項目布局、重要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及投資引導(dǎo)、價格支持省發(fā)展改革委省工信廳、省交通運輸廳、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳增加陜南突破發(fā)展專項資金、加大財政轉(zhuǎn)移支付支持力度及各項財政專項資金向陜南傾斜省財政廳省發(fā)展改革委、省工信廳、省中小企業(yè)局陜南地質(zhì)勘探開發(fā)、礦產(chǎn)資源配置、土地利用省國土資源廳省發(fā)展改革委、省工信廳加強陜南生態(tài)環(huán)境保護省環(huán)保廳省發(fā)展改革委陜南材料、裝備、有色、冶金、醫(yī)藥、食品、紡織等產(chǎn)業(yè)發(fā)展和省級工業(yè)園區(qū)建設(shè)省工信廳省發(fā)展改革委、省財政廳、省食品藥品監(jiān)管局、省中小企業(yè)局加快陜南旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展省旅游
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