【正文】 22.“四議兩公開一監(jiān)督”： 涉及村里發(fā)展和村民切身利益的重 大事項(xiàng)，經(jīng)村黨支部提議、“兩委” 會(huì)商議、黨員大會(huì)審議后，提交 村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論做出決定； 村級(jí)重大事務(wù)決議，實(shí)行 內(nèi) 容公開和實(shí)施結(jié)果公開； 村級(jí)重大事項(xiàng)的決議和決議實(shí)施全過 程，自覺接受黨員和村民的監(jiān)督。： 從2011年起，在大小涼山彝族地區(qū)，以行 政村或自然村為單元，組織開展以突出地方民族特色的住房建設(shè)、村（寨）內(nèi)公共服務(wù)建設(shè)、村（寨）內(nèi) 配套基礎(chǔ)建設(shè)為主要內(nèi)容的新 村建設(shè)。53 —： 指區(qū)域內(nèi)所有耕地實(shí)現(xiàn)有效灌溉，在較高水平保障生產(chǎn)、生活、生態(tài)用水的同時(shí)，力爭(zhēng)同步實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)供水。加強(qiáng)農(nóng)村治安防控體系建設(shè)，深入開展 農(nóng)村平安創(chuàng)建活動(dòng)，確保農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作協(xié)調(diào)機(jī)制，增強(qiáng)農(nóng)村工作綜合部門 的統(tǒng) 籌協(xié)調(diào)職能。政府主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓農(nóng)村工作，縣級(jí)政府要把工作 重心和主要精力放在農(nóng)村工作上。 綜合配套改革。鼓勵(lì) 農(nóng)民以土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)發(fā)展股份合作，推進(jìn)農(nóng)村土地適度規(guī)模經(jīng) 營(yíng)。（二）推進(jìn)農(nóng)村體制機(jī)制創(chuàng)新。擴(kuò)大農(nóng)戶小額信用貸款和農(nóng)戶聯(lián) 保貸款的覆蓋面。繼續(xù)落實(shí)糧食直補(bǔ)和 農(nóng)資綜合補(bǔ)貼，積極探索種糧大戶直接補(bǔ)貼試點(diǎn)?！叭r(nóng)” 投入長(zhǎng)效機(jī)制。包括68個(gè)縣（市、區(qū)）： 內(nèi)江市、資陽(yáng)市、遂寧市、南充市、自 貢市、廣安市全部，成都市的龍泉驛區(qū)、金堂縣、蒲江縣，德陽(yáng)市的羅江縣、中江縣，綿陽(yáng)市的游仙區(qū)、三臺(tái)縣、梓潼縣、鹽亭縣，眉山市的丹棱縣、仁壽縣、青神縣，樂山市的井研縣、五通橋區(qū)、犍為縣，巴中市的巴州區(qū)、平昌縣，達(dá)州市的渠縣、通川區(qū)、達(dá)縣、宣漢縣、開江縣、大竹縣，瀘州市的江陽(yáng)區(qū)、龍馬潭區(qū)、瀘縣、納溪區(qū)，雅安市的名山縣，宜賓市的翠屏區(qū)、宜賓縣、南溪區(qū)、江安縣、長(zhǎng)寧縣、高縣。包括甘孜、阿壩和涼山州的31個(gè)縣。適度發(fā)展生豬規(guī)模生產(chǎn)，建設(shè)肉 羊、肉 牛、特色家禽優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)。大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)水 稻、飼用玉米、優(yōu)質(zhì)專用小麥和菜用型馬鈴薯等糧食作物生產(chǎn)，積 極發(fā)展高粱、大豆、綠豆等優(yōu)質(zhì)專用小雜糧，建設(shè)“雙低” 油菜、優(yōu) 質(zhì)柑桔、優(yōu)質(zhì)安全蔬菜、袋栽食用 菌、名 優(yōu)茶葉、優(yōu)質(zhì)蠶桑、道地中 藥材等經(jīng)濟(jì)作物優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)。重點(diǎn)發(fā)展中高檔優(yōu)質(zhì)稻、專用小 麥、菜用 型馬 鈴薯、“雙低” 油菜、優(yōu)質(zhì)蔬菜、食用 菌、水果、花卉、道地中 藥材。完成國(guó)家下達(dá)的污 染防治任務(wù)。健全城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系、農(nóng)村醫(yī)療救助制度和 農(nóng)村五保供養(yǎng)制度。全面加強(qiáng)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施 建設(shè)，完善公共服務(wù)配套，積極培育小城鎮(zhèn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。充分考慮加快新型城鎮(zhèn)化 32 —進(jìn)程帶來(lái)的人口轉(zhuǎn)移因素，充分利用城鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施和 生活服務(wù)設(shè)施的輻射帶動(dòng)作用，選擇一批場(chǎng)鎮(zhèn)周邊的村，配套建設(shè) 生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)功能較為齊全的鄉(xiāng)村聚落空間，形成以農(nóng) 民為主體、產(chǎn)業(yè)支撐有力、功能設(shè)施齊備、環(huán)境優(yōu)美和諧、管理科學(xué) 民主、體現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化格局的農(nóng)村新型社區(qū)，探索發(fā)展城鄉(xiāng) 結(jié)合、災(zāi)區(qū)發(fā)展振興、拆遷安置、鄉(xiāng) 村旅游等各具特色的新農(nóng)村綜合體模 式，初步建成新農(nóng)村綜合體100個(gè)，提高全省新村建設(shè)總體水平。總結(jié)推廣第一批新農(nóng)村示范片建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，2013年啟 動(dòng)第二批 新農(nóng)村示范片建設(shè)。到2015年，在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，進(jìn)入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)體系的農(nóng)戶占農(nóng)戶總數(shù)的比重達(dá)到70% 以上； 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)中，帶動(dòng)主體提供統(tǒng)一服務(wù)，農(nóng)戶家庭經(jīng)營(yíng)參與的比重達(dá)到75% 以上； 農(nóng)戶參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地建設(shè)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的收入占農(nóng)戶家庭經(jīng)營(yíng)收入的比重達(dá)到60% 以上。積極探索財(cái)政資金投入 形成的資產(chǎn)民有、民管、民受益的管理運(yùn)行機(jī)制，探索將財(cái)政資金 投入形成的資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為農(nóng)民專業(yè)合作社資產(chǎn)、成為農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng) 資本的多種途徑，通過出租、入股等形式讓農(nóng)民獲取更多財(cái)產(chǎn)性收 益。加大農(nóng)村富余勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移就業(yè)力度，依托小城鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng) 村資源綜合開發(fā)建設(shè)，以及本地企業(yè)和農(nóng)民專合組織用工需求，促 進(jìn)就地轉(zhuǎn)移就業(yè)。開拓農(nóng)產(chǎn)品境內(nèi)外市場(chǎng)，提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和占 有率。加強(qiáng)渠江等主要江河防洪控制性工程，基本完成“六江一干”（岷江、沱江、涪江、嘉陵江、渠江、雅礱江、長(zhǎng)江上游干流）重點(diǎn)河段堤防工程，繼續(xù)推進(jìn)中小河流治理，完善水文、預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)，加強(qiáng)山洪災(zāi)害防治。加強(qiáng)森林、草原防 火預(yù)警監(jiān)測(cè)、物資儲(chǔ)備、撲救指揮與作業(yè)等系統(tǒng)的建設(shè)，進(jìn)一步提 升森林、草原防火水平。加強(qiáng)易災(zāi)地區(qū)生態(tài)環(huán) 境建設(shè)和保護(hù)。抓好新品 種、新技術(shù)、新模式和新機(jī)制“四新” 推廣，推進(jìn)良種、良法、良壤、良制和良機(jī)“五良” 配套。加強(qiáng)農(nóng)作物重大病蟲害監(jiān)測(cè)預(yù)警和防控能力 建設(shè)，完善動(dòng)植物疫病監(jiān)測(cè)、檢測(cè)和防疫體系。圍繞優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn) 業(yè)加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，建設(shè)一批區(qū)域集聚的農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū) 和物流園區(qū)，建成西部重要的農(nóng)產(chǎn)品精深加工基地。嚴(yán)格 保護(hù)耕地特別是基本農(nóng)田，全省糧食播種面積穩(wěn)定在1億畝，確保 省內(nèi)糧食總量平衡、基本自足。提高農(nóng)村中小學(xué)校舍安全水平，改擴(kuò) 建鄉(xiāng) 鎮(zhèn)衛(wèi)生院65個(gè)，完成全省所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)，基本建成完 善的農(nóng)村社會(huì)保障體系，農(nóng)村貧困人口顯著減少。11 —（二）發(fā)展目 標(biāo)。“三農(nóng)” 支持力 度加大。農(nóng)村養(yǎng)老、最低生活保障、社會(huì)救助水平不高，農(nóng)村公共文化服務(wù) 體系尚不健全。自 然災(zāi)害頻繁，應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害能力 較弱。全省新農(nóng)村建設(shè)形成了省市縣 三級(jí)聯(lián)動(dòng)、連片推進(jìn)、以片帶面的格局。全省農(nóng)民 專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展到24131個(gè)，比2005年增加10531個(gè)，其中 農(nóng)民專業(yè)合作社14127個(gè)。2010年，%。繼續(xù)搞好文化、科技、衛(wèi)生下鄉(xiāng)活動(dòng)，廣泛開展文明村鎮(zhèn)、文明戶等群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，積極推進(jìn)文明新村建設(shè)，提高農(nóng)村社會(huì)文明程度，搞好農(nóng)村社會(huì)治安綜合管理，嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動(dòng)，創(chuàng)造良好穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，確保農(nóng)民安居樂業(yè)。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)要與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和基地建設(shè)相銜接，實(shí)行山水田林路綜合治理，農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、科技措施配套實(shí)施，椒、果、畜、菜、藥全面發(fā)展，獲取經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益、社會(huì)效益相統(tǒng)一的綜合效益。突出依法治農(nóng)，全面推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。穩(wěn)定和鞏固市、鎮(zhèn)、村三級(jí)農(nóng)業(yè)科技推廣隊(duì)伍，提高農(nóng)業(yè)技術(shù)人員待遇，確保他們把主要時(shí)間和主要精力放在本職工作上。充分發(fā)揮龍頭企業(yè)技術(shù)、資金、人才優(yōu)勢(shì)，依托龍頭企業(yè)，大力發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，搞活農(nóng)產(chǎn)品流通。著力培植和建強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。三是以縣藥材公司和藥材經(jīng)銷商為依托，利用大面積的退耕地，重點(diǎn)在河口、巖灣、雙石鋪、坪坎、南星、三岔、紅花鋪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成2萬(wàn)畝的柴胡種植基地。要突出生豬、土雞兩大產(chǎn)業(yè)，協(xié)調(diào)發(fā)展肉牛、肉羊，做大做強(qiáng)林麝、土蜂、梅花鹿等特色養(yǎng)殖業(yè)，建成寶雞市乃至陜西省良種豬繁育基地。積極推廣果園覆草、覆反光膜，微肥施用、無(wú)公害農(nóng)藥、果樹 9“四項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)”和果園病蟲害綜合防治、生態(tài)果園建設(shè)等技術(shù)，實(shí)施“果草畜沼”循環(huán)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)，走生態(tài)蘋果之路。四、“十二五”農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)和主要任務(wù)“十二五”時(shí)期，我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)是：穩(wěn)妥調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)，積極發(fā)展椒果業(yè)、高山無(wú)公害蔬菜產(chǎn)業(yè)和特色中藥材產(chǎn)業(yè)，突破性發(fā)展畜牧業(yè)，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工和農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)，培植和建強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。我縣農(nóng)業(yè)是典型的靠天農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)抗災(zāi) 6能力仍然較弱，農(nóng)業(yè)抗災(zāi)體系不夠健全。初步建成統(tǒng)籌城鄉(xiāng)集中居住點(diǎn)42個(gè)，；90個(gè)村用上了自來(lái)水，入戶率達(dá)到87％，%；98％的行政村通了油路或水泥路；9460多戶農(nóng)村家庭看上了有線電視、13900多戶接通了固定電話、手機(jī)信號(hào)覆蓋了80﹪的村莊面積；完成了農(nóng)村電網(wǎng)改造和30個(gè)村的新農(nóng)村電氣化建設(shè)任務(wù)。林麝存欄2403頭，已發(fā)展成為全國(guó)最大的林麝養(yǎng)殖基地縣。第一篇：125農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃鳳縣“十二五”農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃（2011年—2015年）二O一O年八月目 錄前言一、“十一五”農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況回顧???（3）二、“十二五”農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件分析???（6）三、“十二五”農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體戰(zhàn)略???（7）（一）總體思路??????????????????（7）（二）發(fā)展原則??????????????????（7）（三）發(fā)展目標(biāo)??????????????????（8）四、“十二五”農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)和主要任務(wù)?（8）五、“十二五”期間農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要措施???（13）附:鳳縣“十二五”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃示意圖鳳縣“十二五”農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃主要指標(biāo)鳳縣“十二五”農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃重大項(xiàng)目表鳳縣“十二五”農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃（2011年—2015年）前言“十二五”時(shí)期是我國(guó)加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、著力破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化發(fā)展的重要時(shí)期，也是全面建設(shè)小康、構(gòu)建和諧社會(huì)的關(guān)鍵階段，同時(shí)也是我縣轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式，加快推進(jìn)“四大戰(zhàn)略”、“三個(gè)百萬(wàn)”工程建設(shè)和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革發(fā)展，率先把鳳縣建設(shè)成老百姓最幸福的地方的關(guān)鍵時(shí)期。預(yù)計(jì)2010年末中藥材產(chǎn)值可達(dá)6700萬(wàn)元，與2005年末相比，產(chǎn)值增加4500萬(wàn)元，人均中藥材收入增長(zhǎng)360元；——農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件不斷改善。全縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的衛(wèi)生院全部進(jìn)行了改建或新修，90所村衛(wèi)生室達(dá)到了標(biāo)準(zhǔn)化程度，3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達(dá)到一級(jí)甲等標(biāo)準(zhǔn)；新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站3個(gè)，完成了6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、50個(gè)村的文化信息站點(diǎn)建設(shè)，60多個(gè)村修建了村民健身廣場(chǎng)或健身室，配備了基本的健身器械。農(nóng)業(yè)投入嚴(yán)重不足，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)建設(shè)的投資明顯減少，絕大部分基礎(chǔ)設(shè)施年久失修，不能正常運(yùn)行；三是城鎮(zhèn)化水平較低與促進(jìn)農(nóng)民增收的矛盾。穩(wěn)妥調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)。同時(shí)，加快品種更新?lián)Q代步伐，有計(jì)劃地對(duì)劣質(zhì)果園進(jìn)行更新改造，使優(yōu)質(zhì)果品率達(dá)到80%以上。以雙石鋪鎮(zhèn)、鳳州鎮(zhèn)、河口鎮(zhèn)、平木鎮(zhèn)、黃牛鋪鎮(zhèn)、三岔鎮(zhèn)為重點(diǎn)，積極推廣本香、正大標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)模式，建立生豬生產(chǎn)基地，同時(shí)帶動(dòng)紅花鋪鎮(zhèn)、南星鎮(zhèn)、唐藏鎮(zhèn)、平坎鎮(zhèn)、巖灣鄉(xiāng)、溫江寺鄉(xiāng)的淺山區(qū)發(fā)展生豬養(yǎng)殖業(yè)；以雙石鋪鎮(zhèn)、鳳州鎮(zhèn)、河口鎮(zhèn)、平木鎮(zhèn)、紅花鋪鎮(zhèn)為重點(diǎn)，建立土雞生產(chǎn)基地，同時(shí)在黃牛鋪鎮(zhèn)、唐藏鎮(zhèn)、南星鎮(zhèn)、平坎鎮(zhèn)、三岔鎮(zhèn)、巖灣鄉(xiāng)、溫江寺鄉(xiāng)的淺山區(qū)進(jìn)行輻射和推廣；以南星鎮(zhèn)、三岔鎮(zhèn)、平木鎮(zhèn)、巖灣鄉(xiāng)、黃牛鋪鎮(zhèn)、唐藏鎮(zhèn)、平坎鎮(zhèn)為重點(diǎn)，建立高山肉牛、肉羊繁育基地，同時(shí)在雙石鋪鎮(zhèn)、黃牛鋪鎮(zhèn)、河口鎮(zhèn)、10鳳州鎮(zhèn)等建立優(yōu)質(zhì)肉牛、肉羊催肥生產(chǎn)基地。四是以西安正大制藥有限公司為龍頭，配合開發(fā)國(guó)家一類新藥秦龍苦素和二類新 11藥艽龍膠囊，重點(diǎn)在三岔鎮(zhèn)、南星鎮(zhèn)、河口鎮(zhèn)、巖灣鄉(xiāng)和唐藏鎮(zhèn)發(fā)展3 0 0 0畝的秦艽規(guī)范化種植基地，力爭(zhēng)建設(shè)一座秦艽加工企業(yè)，取得國(guó)家GAP認(rèn)證，使秦艽這一地道中藥材迅速發(fā)展壯大，走上產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路。在做大做強(qiáng)陜西大紅袍科技有限公司、雨潤(rùn)椒業(yè)、華晨食用菌業(yè)、秦海鹿業(yè)等龍頭企業(yè)同時(shí)，著力抓好花椒、果品、蔬菜、畜禽產(chǎn)品加工、包裝、流通型龍頭企業(yè)建設(shè)，力爭(zhēng)到“十二五”末，我縣省、市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)總數(shù)達(dá)到20家，進(jìn)一步帶動(dòng)我縣特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民收入穩(wěn)定快速增長(zhǎng)。堅(jiān)持“民辦、民營(yíng)、民收益”原則，積極發(fā)展各類農(nóng)民專業(yè)合作組織，發(fā)揮學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、經(jīng)濟(jì)合作組織等中介作用，開展產(chǎn)前產(chǎn)中產(chǎn)后系列化服務(wù)。同時(shí)大力引進(jìn)、示范和推廣良種，加快品種更新?lián)Q代，加大對(duì)優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)新品種的引進(jìn)試驗(yàn)、示范和推廣力度，通過科技信息的服務(wù)，全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)整體素質(zhì)的提高。廣泛宣傳普及農(nóng)業(yè)法律法規(guī)，增強(qiáng)全民法制觀念，因地制宜，認(rèn)真制訂保護(hù)農(nóng)業(yè)資源，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品流通以及減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)等配套法規(guī)，運(yùn)用法律手段，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷售假冒偽劣生產(chǎn)資料和各種破壞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的行為，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)逐步走上法制化的軌道。突出土地等政策改革，全力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程認(rèn)真領(lǐng)會(huì)中共中央十七屆三中全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》精神實(shí)質(zhì)，逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)，按照依法自愿有償原則，鼓勵(lì)農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。附：鳳縣“十二五”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃示意圖鳳縣“十二五”農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項(xiàng)指標(biāo)鳳縣“十二五”農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃重大項(xiàng)目表第二篇：四川省“十二五”農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃四川省“十二五”農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃 二 ○ 一一年十一月 2 — 目 錄一、規(guī)劃背景（7）（一）“十一五” 主要成就（7）（7）（7）（8）（8）（8）（8）（二）主要困難和挑戰(zhàn)（9）（9）（9）（10）（10）（三）機(jī)遇和有利條件（10）“三農(nóng)” 支持力度加大（10）（11）（11）二、指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)（11）（一）指導(dǎo)思想（11）3 —（二）發(fā)展目 標(biāo)（12）（12）（12）（12）（12）（12）三、主要任務(wù)（14）（一）轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)（14）（14）（14）（15）（16）（16）（17）（二）改善生產(chǎn)條件，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力（18）（18）（18）（18）（19）（19）（三）拓寬農(nóng)民增收渠道，努力增加農(nóng)民收入（20）（20）4 —（21）（21）（四）成片推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，（22）（23）（23）（24）（25）（25）（26）四、區(qū)域布局（27）（一）成都平原區(qū)（27）（二）盆地丘陵區(qū)（27）（三）盆周山區(qū)（28）（四）川西南山區(qū)（28）（五）川西北高原區(qū)（28）22）（五、保障措施（29）（一）增加農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入（29）“三農(nóng)” 投入長(zhǎng)效機(jī)制（29）（30）!（30）“三農(nóng)”（30）5 —（二）推進(jìn)農(nóng)村體制機(jī)制創(chuàng)新（31）（31）（31）（31）（32）（三）加大“三農(nóng)” 工作力度（32）“三農(nóng)” 工作職責(zé)（32）（33）（33）（33）附錄 ： 名詞解釋（35）6 —“十二五” 時(shí)期是我省深入實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略、加快建設(shè)西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地、全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期。糧食連續(xù)4年增產(chǎn)，油菜籽產(chǎn)量連續(xù)9年創(chuàng)歷史最高水平，%。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng)農(nóng)戶面達(dá)到 57%。農(nóng)村環(huán)境污 染嚴(yán)重，環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。農(nóng)村扶貧開發(fā)任務(wù)依然艱巨。自 實(shí)施“以工促農(nóng)、以城帶 鄉(xiāng)” 發(fā)展戰(zhàn)略和擴(kuò)大內(nèi)需政策以來(lái)，國(guó)家出臺(tái)了一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政 策，形成了