【正文】 近年來，我國(guó)在油茶優(yōu)良品種、豐產(chǎn)栽培技術(shù)研究與技術(shù)推廣方面成績(jī)顯著，已經(jīng)研究了不少油茶技術(shù)，如“油茶低改技術(shù)組裝配套推廣應(yīng)用”，“油茶優(yōu)良無性系性狀的研究”，“油茶高產(chǎn)技術(shù)開發(fā)”，“高品質(zhì)油茶的有機(jī)栽培和推廣技術(shù)”等。油茶低產(chǎn)林改造建設(shè)工程以市場(chǎng)為導(dǎo)向，按市場(chǎng)規(guī)律配置生產(chǎn)要素，多渠道、多方位尋求建設(shè)資金。該公司與湖南省林業(yè)科學(xué)院建立了長(zhǎng)期協(xié)作關(guān)系，并長(zhǎng)期聘請(qǐng)?jiān)撛河筒璺矫娴膶＜易鳛轫?xiàng)目的技術(shù)顧問，已培育了2hm2低產(chǎn)林改造基地，積累了豐富的經(jīng)營(yíng)管理油茶林的經(jīng)驗(yàn)，為項(xiàng)目的實(shí)施奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 社會(huì)效益項(xiàng)目的實(shí)施有利于調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加區(qū)域農(nóng)民的收入，推動(dòng)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；有利于先進(jìn)科學(xué)技術(shù)的推廣，提高油茶生產(chǎn)的科技含量，為全省油茶低產(chǎn)林改造發(fā)揮良好的示范帶動(dòng)作用。財(cái)務(wù)盈利能力分析：（1）損益分析：在整個(gè)經(jīng)營(yíng)期（20年）內(nèi)，提取盈余公積金（按利潤(rùn)的10%）后。（4）投資單價(jià)：項(xiàng)目投資包括建安工程投資（營(yíng)造林投資、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)用），工程建設(shè)其它經(jīng)費(fèi)用（前期工作費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)、建設(shè)單位管理費(fèi)和工程監(jiān)理費(fèi)）。 投資估算經(jīng)計(jì)算，其中：建安工程投資270萬元（包括營(yíng)造林投資267萬元和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)3萬元），%；，%；，%。（2）工程建設(shè)各項(xiàng)工序，要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家及行業(yè)技術(shù)規(guī)程（標(biāo)準(zhǔn)），實(shí)行全面質(zhì)量管理，確?；亟ㄔO(shè)能夠順利地進(jìn)行。 管理制度為提高基地經(jīng)營(yíng)管理水平和效益，必須制定統(tǒng)一的計(jì)劃管理、工程管理、資金管理、經(jīng)營(yíng)技術(shù)管理，實(shí)行規(guī)范化管理，確保工程順利進(jìn)行。 人員配置應(yīng)遵循效率優(yōu)先、技術(shù)優(yōu)先、人員精干，一專多能的原則進(jìn)行配置。 病蟲害防治措施（1）堅(jiān)持“預(yù)防為主，綜合法理”的原則；（2）嚴(yán)格執(zhí)行植物檢疫制度，嚴(yán)禁使用病蟲害感染的種苗；（3）有害生物的防治以生物措施為主，其次才考慮使用農(nóng)藥，但即便使用農(nóng)藥，也應(yīng)施用低毒、殘留期短的農(nóng)藥，以防產(chǎn)生危害 ；（4）提倡施用有機(jī)肥和埋青作業(yè)，本項(xiàng)目充分利用枯餅作肥料，盡量少施用化肥，以減少對(duì)水體、土壤的負(fù)面影響。具體表現(xiàn)為：營(yíng)造工程建設(shè)中的清山、整地等活動(dòng)造成植被的破壞和破土可能引起的水土流失。 資源和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)防范對(duì)策（1）用地風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策：①項(xiàng)目批準(zhǔn)后，盡快開展初步設(shè)計(jì)，落實(shí)符合項(xiàng)目要求的林地。（3）干旱、凍害等其他自然災(zāi)害防范：①注意收聽、收看天氣預(yù)報(bào)，掌握近期氣象狀況，做到早預(yù)知、早防范②夏、秋季節(jié)，注意掌握土壤水分狀況，采取必要的措施，防止換冠幼樹干旱致死；冬季，采取覆蓋措施，注意樹干保溫防凍。項(xiàng)目建設(shè)單位與中國(guó)林科院亞熱帶林業(yè)實(shí)驗(yàn)中心建立了長(zhǎng)期合作關(guān)系，亞林中心有充足的接穗可以滿足項(xiàng)目建設(shè)單位。因此，技術(shù)推廣屬一般風(fēng)險(xiǎn)。因此，物價(jià)上漲屬一般風(fēng)險(xiǎn)。要求年平均氣溫17～21℃、降雨1000～2200mm。（2）森林病蟲害風(fēng)險(xiǎn)。 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估本項(xiàng)目面臨的風(fēng)險(xiǎn)因素很多，但風(fēng)險(xiǎn)程度等級(jí)不同。 國(guó)家宏觀政策風(fēng)險(xiǎn)因素如果國(guó)家調(diào)整對(duì)林業(yè)的扶持政策，將對(duì)項(xiàng)目產(chǎn)生影響。配套資金出現(xiàn)缺口，將影響項(xiàng)目的正常實(shí)施。油茶雖是防火樹種，但是在油茶生長(zhǎng)初期，自然或人為因素導(dǎo)致的森林火災(zāi)，可能蔓延到造林地給幼苗造成毀滅性破壞，直接影響項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。要保持林內(nèi)衛(wèi)生，清除林內(nèi)滋生病蟲害的根源，同時(shí)配備一些高效低殘留藥劑和噴灑器械。切口要求平滑，稍傾斜，用接蠟、或黃泥、石灰深封。墾復(fù)時(shí)要注意荒山宜深，熟山宜淺；平坡深，陡坡淺大樹老樹深，幼樹淺；樹冠外深，樹冠內(nèi)淺。 整地?fù)Q冠（1）林地清理：清除林地內(nèi)的雜灌和雜草。 項(xiàng)目選址原則（1）地形、地貌：選擇陽坡海拔300m以下的丘陵地，山地坡度小于25。還主編出版油茶專著3部，其中《油茶優(yōu)良種質(zhì)資源》是我國(guó)一本油茶種質(zhì)資源專著，制定了行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《油茶良種選育及苗木質(zhì)量分級(jí)》，發(fā)表油茶學(xué)術(shù)論文100余篇，建設(shè)了中國(guó)油茶門戶網(wǎng)站，國(guó)家林業(yè)局油茶研究開發(fā)中心已正式掛牌于該院。公司座落在縣城主干道弦山西路，**——南向店交岔處，以油茶良種繁育、種植高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)無性系油茶為主業(yè)。全縣活立木蓄積1047625m3，%，%。主要用材樹種有杉木、馬尾松、火炬松、濕地松、櫟類、楓香、毛竹等；主要經(jīng)濟(jì)樹種有板栗、銀杏、油茶、油桐、茶樹等。最多年份1481mm，最少年份570毫米，全年平均降雨日數(shù)為117天，全年相對(duì)濕度74%。海拔高度多在180m以上，比較大的山頭有賽山、大尖山、龍王尖、雞冠山、東岳寺、游龍寺、九架嶺、云山、杏山、大山寨、牢山、王母觀等，坡度多在15176。11′40″之間，北鄰息縣，東連潢川縣，東南靠商城縣，南接新縣，西與羅山縣隔河相望。目前，我國(guó)每年都要進(jìn)口100萬噸棕櫚油和橄欖油以滿足市場(chǎng)需求。㎏，歐盟人均消費(fèi)量高達(dá)37㎏。這一順序與人口排位相一致，人口是決定消費(fèi)量的首要因素。同時(shí)，隨著人民生活水平提高，健康已成為消費(fèi)者關(guān)心的重要問題，人們對(duì)食用油的品質(zhì)要求也越來越高，對(duì)具有保健功能的橄欖油、茶油等食用油需要高速增長(zhǎng)。1996年，經(jīng)江西省林木良種審定委員會(huì)通過，江西省林業(yè)廳發(fā)布了推廣18個(gè)優(yōu)良無性系的通知。油茶林具有培育周期短，收獲期長(zhǎng)，單位面積效益好的特點(diǎn)。抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，扶持名優(yōu)經(jīng)濟(jì)林基地建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，增加農(nóng)民收入，是全面繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的必然要求，是解決“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵。2009年8月，根據(jù)《2010年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)林業(yè)項(xiàng)目申報(bào)指南》和《國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)部門項(xiàng)目管理辦法林業(yè)項(xiàng)目實(shí)施細(xì)則（試行）》的具體要求，依據(jù)《農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)林業(yè)建設(shè)“十一五”規(guī)劃》涉及的重點(diǎn)建設(shè)領(lǐng)域和**縣的實(shí)際情況，公司決定申報(bào)油茶低產(chǎn)林改造示范基地建設(shè)項(xiàng)目，并委托**省林業(yè)調(diào)查規(guī)劃院編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。當(dāng)前，特色農(nóng)林業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)是建立企業(yè)與農(nóng)戶利益關(guān)聯(lián)、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的一體化經(jīng)營(yíng)機(jī)制和利益分配機(jī)制，努力建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)質(zhì)農(nóng)林產(chǎn)品基地，把基地建設(shè)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來，按照與市場(chǎng)需求銜接、與企業(yè)配套的原則，發(fā)展各具特色、布局合理的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，使農(nóng)林業(yè)生產(chǎn)走上生態(tài)、綠色、效益、現(xiàn)代之路。**縣自然條件優(yōu)越，勞力資源充足，當(dāng)?shù)亓洲r(nóng)經(jīng)營(yíng)油茶歷史悠久，栽培油茶的積極性較高，資源培育與資源利用緊密銜接，具備了發(fā)展油茶的各項(xiàng)條件，項(xiàng)目建設(shè)時(shí)機(jī)成熟。項(xiàng)目的實(shí)施將推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略調(diào)整，增加農(nóng)民收入，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。項(xiàng)目編號(hào)：2009G033**省2010年國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)**縣油茶低產(chǎn)林改造示范基地建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告**省林業(yè)調(diào)查規(guī)劃院二○○九年八月 目 錄第1章 總論 1 項(xiàng)目提要 8 9 9 9第2章 項(xiàng)目建設(shè)背景及必要性 11 項(xiàng)目背景 11 項(xiàng)目建設(shè)必要性 12第3章 市場(chǎng)調(diào)查分析與需求預(yù)測(cè) 16 產(chǎn)品及用途 16 產(chǎn)品供需現(xiàn)狀 16 市場(chǎng)需求預(yù)測(cè) 18第4章 項(xiàng)目建設(shè)條件 20 自然地理?xiàng)l件 20 社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件 22 森林資源概況 22 22 項(xiàng)目法人基本情況 23 外部協(xié)作 24第5章 項(xiàng)目建設(shè)方案 25 指導(dǎo)思想 25 建設(shè)目標(biāo) 25 建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模 25 建設(shè)期限 25 項(xiàng)目選址原則 25 技術(shù)措施 26第6章 風(fēng)險(xiǎn)分析 29 風(fēng)險(xiǎn)因素識(shí)別 29 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 30 風(fēng)險(xiǎn)防范對(duì)策 33第7章 環(huán)境保護(hù) 36 基地環(huán)境影響分析 36 基地環(huán)境保護(hù)措施 37第8章 項(xiàng)目組織與經(jīng)營(yíng)管理 38 項(xiàng)目管理與監(jiān)督機(jī)構(gòu) 38 管理培訓(xùn)與技術(shù)培訓(xùn) 39 研究開發(fā)與咨詢 39 管理制度 40第9章 投資估算與資金籌措 42 投資估算依據(jù) 42 投資估算范圍 42 投資估算 42 資金籌措與年度安排 42第10章 項(xiàng)目效益與評(píng)價(jià) 44 經(jīng)濟(jì)效益 44 生態(tài)效益 45 社會(huì)效益 45 項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià) 46第11章 保障措施 48 政策支持保障 48 資金籌措與投入保障 48 施工組織保障 48 接穗供應(yīng)保障 49 科技支撐與信息服務(wù)保障 49附件：1. 項(xiàng)目建設(shè)單位法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照2. 項(xiàng)目建設(shè)單位組織機(jī)構(gòu)代碼證3. 林權(quán)證4. 合作協(xié)議書附表：1. **省**縣油茶低產(chǎn)林改造示范基地建設(shè)項(xiàng)目主要量化指標(biāo)表2. **省**縣油茶低產(chǎn)林改造示范基地建設(shè)項(xiàng)目投資明細(xì)表3. **省**縣油茶低產(chǎn)林改造示范基地建設(shè)項(xiàng)目資金來源表4. **省**縣油茶低產(chǎn)林改造示范基地建設(shè)項(xiàng)目折舊攤銷估算表5. **省**縣油茶低產(chǎn)林改造示范基地建設(shè)項(xiàng)目總成本費(fèi)估算表6. **省**縣油茶低產(chǎn)林改造示范基地建設(shè)項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)估算表7. **省**縣油茶低產(chǎn)林改造示范基地建設(shè)項(xiàng)目損益表8. **省**縣油茶低產(chǎn)林改造示范基地建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)現(xiàn)金流量表附圖：1. **省**縣油茶低產(chǎn)林改造示范基地小班規(guī)劃示意圖2. **省**縣油茶低產(chǎn)林改造示范基地小班規(guī)劃圖第1章 總論 項(xiàng)目提要 項(xiàng)目名稱：**省**縣油茶低產(chǎn)林改造示范基地建設(shè)項(xiàng)目 建設(shè)單位：**省聯(lián)興油茶產(chǎn)業(yè)開發(fā)有限公司 法人代表：陳天同 技術(shù)依托單位：湖南省林業(yè)科學(xué)院 **縣林業(yè)局 項(xiàng)目性質(zhì)：低改 建設(shè)目標(biāo)以現(xiàn)代林業(yè)思想為指導(dǎo)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以企業(yè)為依托，以科技進(jìn)步為支撐，以高科技、高質(zhì)量、高產(chǎn)量、高效益為目標(biāo)，立足資源優(yōu)勢(shì)，因地制宜，合理布局，；通過基地的示范輻射作用，推廣油茶新品種和經(jīng)營(yíng)技術(shù)，促進(jìn)油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。項(xiàng)目的實(shí)施，將為高產(chǎn)油茶品種及其栽培技術(shù)的推廣提供良好的示范，具有明顯的輻射帶動(dòng)作用。項(xiàng)目建設(shè)單位是以開發(fā)種植高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)無性系油茶為主業(yè)的公司。茶油是一種具有極高營(yíng)養(yǎng)、健康及經(jīng)濟(jì)價(jià)值的特色食品，油茶產(chǎn)業(yè)是我國(guó)特色農(nóng)林業(yè)中重要的支柱產(chǎn)業(yè)之一，發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)對(duì)于發(fā)展山區(qū)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)民增收，解決“三農(nóng)”問題將起到重要的作用。 項(xiàng)目建設(shè)必要性 發(fā)展名優(yōu)經(jīng)濟(jì)林基地，是林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需要林業(yè)是一項(xiàng)重要的