【正文】 項(xiàng)目規(guī)模無(wú)法得到保障，將直接影響項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 資源和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)因素（1）用地風(fēng)險(xiǎn)。項(xiàng)目的成功建立在全面推廣使用集約經(jīng)營(yíng)技術(shù)的基礎(chǔ)上，如果沿用粗放的林業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，將影響項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。組織管理包括項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)主體、經(jīng)營(yíng)形式、經(jīng)營(yíng)管理者等。 經(jīng)營(yíng)管理風(fēng)險(xiǎn)因素（1）組織管理風(fēng)險(xiǎn)。（2）物價(jià)風(fēng)險(xiǎn)。項(xiàng)目投入總資金由中央資金和地方配套資金（含建設(shè)單位自籌）組成。項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，旱災(zāi)、水災(zāi)、凍害等自然災(zāi)害對(duì)項(xiàng)目造林，尤其是高冠換接幼林，將產(chǎn)生危害，甚至大面積毀滅。（3）其它自然災(zāi)害。（2）森林病蟲(chóng)害。 風(fēng)險(xiǎn)因素識(shí)別 自然風(fēng)險(xiǎn)因素（1）森林火災(zāi)。第6章 風(fēng)險(xiǎn)分析基地建設(shè)項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中面臨著自然、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等多種風(fēng)險(xiǎn)，這些風(fēng)險(xiǎn)對(duì)項(xiàng)目構(gòu)成一定的威脅，甚至影響項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 林道修建林道的目的是為了便于營(yíng)造林生產(chǎn)管理和林產(chǎn)品的運(yùn)輸。基地應(yīng)制定病蟲(chóng)監(jiān)測(cè)計(jì)劃，明確責(zé)任人，發(fā)現(xiàn)病蟲(chóng)害及時(shí)報(bào)告，并采取有效措施將災(zāi)害損失控制在最小范圍。（2）堅(jiān)持“預(yù)防為主、綜合治理”的原則，以生物防治為主、化學(xué)防治為輔。從收摘果后春梢萌發(fā)前這段時(shí)間較好。對(duì)于叢生枝，應(yīng)進(jìn)行疏刪，保留1～2根健壯的枝條進(jìn)行培育。對(duì)于徒長(zhǎng)枝的修剪，要看樹(shù)齡和生長(zhǎng)狀況，樹(shù)冠已經(jīng)形成的壯齡油茶，徒長(zhǎng)枝應(yīng)從基部剪去。修剪時(shí)留樁不能過(guò)高。 修枝整形修枝能培育和調(diào)整樹(shù)體結(jié)構(gòu)，控制徒長(zhǎng)和過(guò)度的養(yǎng)分消耗。（3）施追肥：從第2年施追肥，一般結(jié)合墾復(fù)進(jìn)行，在樹(shù)冠投影外沿開(kāi)環(huán)狀溝施入鈣鎂磷肥和氯化鉀，施肥量分別為1320kg/hm2和330kg/hm2。墾復(fù)的方法根據(jù)地形和經(jīng)營(yíng)方式來(lái)確定，坡度在15。墾復(fù)主要指冬挖夏鋤，冬宜深挖，一般在20～25cm深，夏季宜淺鋤，其深度在10～15cm。 撫育管理（1）幼林撫育：每年松土除草2次，第一次在5～6月進(jìn)行，第二次在8～9月進(jìn)行。第1年施有機(jī)基肥6600kg/hm2和復(fù)合肥825kg/hm2。（2）換冠季節(jié)：以5～6月為好，最遲不能晚于6月底。這些優(yōu)良無(wú)性系接穗，高接換冠3年后即開(kāi)始掛果，第6年即進(jìn)入穩(wěn)產(chǎn)期，畝產(chǎn)茶油可達(dá)到30～59kg以上。（4）交通：交通便利，方便農(nóng)用物資和產(chǎn)品的運(yùn)輸。要求年平均氣溫1721℃、降雨1000～2200mm。面積相對(duì)集中連片。 建設(shè)期限項(xiàng)目建設(shè)期為1年。 建設(shè)目標(biāo)以現(xiàn)代林業(yè)思想為指導(dǎo)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以企業(yè)為依托，以科技進(jìn)步為支撐，以高科技、高質(zhì)量、高產(chǎn)量、高效益為目標(biāo)，立足資源優(yōu)勢(shì)，因地制宜，合理布局，通過(guò)基地的示范輻射作用，推廣油茶新品種和經(jīng)營(yíng)技術(shù)，促進(jìn)油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。該團(tuán)隊(duì)共11人，其中高級(jí)職稱5人，博士3人，碩士8人。通過(guò)多年的堅(jiān)持不懈和科學(xué)實(shí)踐，湖南省林業(yè)科學(xué)院鍛煉和培養(yǎng)了一支基礎(chǔ)理論扎實(shí)、經(jīng)驗(yàn)豐富、結(jié)構(gòu)合理、具有良好團(tuán)結(jié)協(xié)作精神的油茶科研和推廣團(tuán)隊(duì)。先后取得油茶科研成果15項(xiàng)，其中，獲國(guó)家科技進(jìn)步三等獎(jiǎng)1個(gè)，省部級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)6個(gè)，省部級(jí)科技進(jìn)步三等獎(jiǎng)8個(gè)，獲國(guó)家發(fā)明專利1項(xiàng)，選育出優(yōu)良農(nóng)家品種、優(yōu)良家系和優(yōu)良無(wú)性系等新品種90個(gè)。為了認(rèn)真貫徹落實(shí)**縣委、縣政府打造“國(guó)家級(jí)油茶產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)示范縣”和“**省油茶良種繁育基地縣”的雙重目標(biāo)，去冬今春以來(lái)，“湘林”，從江西引進(jìn)4年生“長(zhǎng)林”系列油茶大樹(shù)2200株，引進(jìn)1年生“長(zhǎng)林”，成功培育“長(zhǎng)林”系列優(yōu)良無(wú)性系嫁接苗520萬(wàn)株。公司與湖南省林業(yè)科學(xué)院建立了長(zhǎng)期的合作關(guān)系，該公司外聘3名高級(jí)技術(shù)人員參與公司的技術(shù)開(kāi)發(fā)與基地經(jīng)營(yíng)管理工作，其中包括湖南省林科院油茶首席專家陳永忠博士。公司技術(shù)力量雄厚，基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備完善。 項(xiàng)目法人基本情況**省聯(lián)興油茶產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司是股份制有限責(zé)任公司，成立于2009年3月，注冊(cè)資金285萬(wàn)元。同時(shí)，榨油技術(shù)落后，設(shè)備簡(jiǎn)陋，造成出油率低，產(chǎn)品原料浪費(fèi)大，成品油品質(zhì)差。油茶主要品種類型有寒露子、霜降子，油茶林每畝平均50～60株，單位產(chǎn)量低，平均畝產(chǎn)油茶籽40kg左右，榨油方式多以傳統(tǒng)液壓式土榨為主，每畝產(chǎn)成品油3～5kg，出油率較低，且茶油品質(zhì)不高。**縣油茶大多直播造林于70年代初期。在林業(yè)用地中，（）；；（）；；；；。全縣程控電話交換機(jī)總?cè)萘窟_(dá)19855門，實(shí)現(xiàn)了村村通電話，移動(dòng)、聯(lián)通通訊網(wǎng)絡(luò)覆蓋全縣。農(nóng)村勞動(dòng)力資源豐富，主要從事農(nóng)、林、牧、副、漁業(yè)，全年勞作，積累了豐富的農(nóng)林生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)。 社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件 人口、勞力全縣轄17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，2個(gè)街道辦事處，1個(gè)工業(yè)園區(qū)，1個(gè)名勝管理區(qū)，345個(gè)行政村。按植物資源的用途劃分為用材樹(shù)種約150種，油料植物200種，淀粉植物100余種，纖維及紡織植物12種，藥用植物900多種，另有芳香觀賞植物180多種。全縣有高等植物140科、1800余種?！?，南部丘陵多為黃棕壤和粗骨性黃棕壤兩個(gè)亞類，主要有板片巖、花崗巖和少量的火山噴出巖、石英巖和石灰?guī)r；在80%以上的土地面積中，巖石易風(fēng)化，成地快，土層深厚，地質(zhì)疏松，營(yíng)養(yǎng)元素豐富，對(duì)林木生長(zhǎng)十分有利；中北部壟崗，78%的面積為黃膠土，其次是紅粘土、麻崗?fù)?、白散土、黃老土等土屬，這些土壤質(zhì)地粘嚴(yán)重，活土層淺，透水透氣性差，肥力低，易澇易旱，水稻土多分布于山?jīng)_、丘陵、谷地、沿河、平畈。 土壤全縣共有黃棕壤、水稻土、潮土三大土類，九個(gè)亞類，25個(gè)土屬，92個(gè)土種。年平均日照時(shí)數(shù)為1990小時(shí)，℃，一年之間，日平均氣溫大于或等于5℃的天數(shù)為271天，大于或等于15℃的天數(shù)為179天，310℃的積溫4398℃，無(wú)霜期為226天。 氣候、水文**縣地處北亞熱帶與暖溫帶過(guò)渡地區(qū)，氣候溫和，雨量充沛，日照充足，四季分明，無(wú)霜期長(zhǎng)，屬于濕潤(rùn)、半濕潤(rùn)區(qū)。縣中北部為壟崗平畈，平畈海拔40～60m，壟崗海拔60～100米?！?5176。在縣南部、大別山余脈向北延伸成牢山、斛栗崗、鳳尾山、東岳寺、大尖山五大山系。河、渠、堰相互交錯(cuò)，塘、湖、庫(kù)星羅棋布。由于全縣地處大別山山脈向黃淮平原過(guò)渡區(qū)，境內(nèi)淺山、丘陵、平畈相間，壟崗縱橫，整個(gè)地貌是南高北低，由西南向東北傾斜?？h境東西寬60km，南北長(zhǎng)55km，總土地面積1831km2。37′06″～32176。11′50″～115176。綜上所述，茶油的國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求量巨大，前景可觀，因此，可以大力發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)，不斷提高油茶產(chǎn)品的產(chǎn)量和質(zhì)量，以振興地方經(jīng)濟(jì)，提高廣大農(nóng)民的生活水平。橄欖油以其“植物油皇后”的地位，身價(jià)是茶油的三倍，而部分營(yíng)養(yǎng)成份還稍遜于國(guó)產(chǎn)茶油。茶油是來(lái)自大自然的產(chǎn)品，安全性高，經(jīng)過(guò)精加工后，產(chǎn)品附加值高，是非常理想的食用保健油，符合人們的現(xiàn)代消費(fèi)趨向，市場(chǎng)前景廣闊。茶油是世界最好的木本植物食用油之一，是人們喜愛(ài)的天然植物油。隨著人們生活水平的不斷提高，食用油的消費(fèi)缺口將不斷擴(kuò)大，即使通過(guò)改良栽植品種，提高油料作物產(chǎn)量，仍將存在著較大的消費(fèi)缺口。隨著人們生活水平的提高，**本土的食用油消費(fèi)總量必將擴(kuò)大，食用油市場(chǎng)前景廣闊，發(fā)展油脂工業(yè)潛力巨大。 省內(nèi)食用油市場(chǎng)分析**省擁有人口近一億人，由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后，食用油的消費(fèi)規(guī)模偏低，據(jù)統(tǒng)計(jì)，**省城鎮(zhèn)居民人年均消費(fèi)食用油約為17㎏，但與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，仍存在較大差距?？梢钥闯觯?dāng)前我國(guó)食用油消費(fèi)量巨大，超過(guò)世界總消費(fèi)量的五分之一。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2004年全國(guó)食用油消費(fèi)量達(dá)1750萬(wàn)噸，占世界總消費(fèi)量的21%，㎏，總消費(fèi)量比2002年增長(zhǎng)30%；2005年消費(fèi)量達(dá)1850萬(wàn)噸，占世界消費(fèi)量的22%，%，比2002年增長(zhǎng)37%。我們是食用油消費(fèi)大國(guó)，同時(shí)也是世界油料生產(chǎn)大國(guó)，菜籽、花生、棉籽、芝麻的產(chǎn)量均居世界第一位，大豆、葵花籽的生產(chǎn)也名列前茅。按世界10種主要食用油的國(guó)家消費(fèi)量排序依次是，第一位中國(guó)，第二位印度，第三位美國(guó)。中國(guó)加入世貿(mào)以后，更有利于茶油產(chǎn)品的出口，有眼光的油茶企業(yè)正在逐步開(kāi)拓占領(lǐng)國(guó)際市場(chǎng)。過(guò)去，日本和韓國(guó)等從中國(guó)進(jìn)口茶油主要用于加工高級(jí)護(hù)膚化妝品，泰國(guó)、馬來(lái)西亞等東南亞國(guó)家則進(jìn)口大量的茶籽和枯餅提取皂素，做生物農(nóng)藥和機(jī)床的拋光粉等。油茶主產(chǎn)我國(guó)南方，日本、越南、泰國(guó)等有少量栽培，美國(guó)東南部正在進(jìn)行少量引種。隨著全球人口快速增長(zhǎng)和人們生活水平的大幅度提高，全球食用油的消費(fèi)量逐年增長(zhǎng)，油料作物呈現(xiàn)供不應(yīng)求之勢(shì)，尤其是近年來(lái)生物柴油日益走俏市場(chǎng)，部分油料作物供應(yīng)生產(chǎn)生物柴油，導(dǎo)致植物油的供應(yīng)緊缺，使食用油的供應(yīng)十分緊張。油茶鮮果加工后產(chǎn)出茶油、茶枯和茶殼。因此，本項(xiàng)目的實(shí)施不僅對(duì)**縣油茶產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展起著科技示范帶動(dòng)作用，同時(shí)，也適應(yīng)我省油茶優(yōu)良無(wú)性系品種推廣的需要。1997年在《在林業(yè)部推廣100項(xiàng)科技成果指南（1996－1997）》中，這18個(gè)油茶優(yōu)良無(wú)性系品種被列為其中。亞林中心GLR長(zhǎng)油1～18號(hào)油茶優(yōu)良無(wú)性系品種是從293個(gè)無(wú)性系品種中選擇出來(lái)的，是當(dāng)?shù)丶按髣e山區(qū)的早實(shí)豐產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)、出籽率高、含油量高、抗性強(qiáng)，平均畝產(chǎn)達(dá)35－59kg以上的優(yōu)良無(wú)性系。因此，實(shí)施高產(chǎn)油茶示范林基地建設(shè)項(xiàng)目，是推動(dòng)油茶產(chǎn)業(yè)，豐富綠化食品，滿足國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求的需要。油茶因其生長(zhǎng)在空氣新鮮的林地環(huán)境中，沒(méi)有受到廢氣、污水污染，而且具有降血脂、低膽固醇等人體十分有益的特性，已越來(lái)越受到廣大城鄉(xiāng)居民的喜愛(ài)，但由于“貨缺價(jià)揚(yáng)”，使其成為“貴族食品”，滿足不了市場(chǎng)需求。與其它森林資源相比，經(jīng)營(yíng)成本較低，而且只要品種優(yōu)良、科學(xué)經(jīng)營(yíng)、集約經(jīng)營(yíng)，可以在長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)維持高產(chǎn)，其經(jīng)濟(jì)效益明顯，發(fā)展?jié)摿薮?，因此，發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)將是農(nóng)民增收、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一條重要途徑。我省自然條件適合油茶生長(zhǎng)，是油茶的北緣適生區(qū)，擁有發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)得天獨(dú)厚的基礎(chǔ)和條件。我省是農(nóng)業(yè)大省，脫貧致富首先要從農(nóng)民著手，尤其是山區(qū)農(nóng)民。新農(nóng)村建設(shè)主要內(nèi)容也是以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為中心、以農(nóng)民增收為核心。黨的十六屆五中全會(huì)明確提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)。農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向必然是進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，而林業(yè)作為農(nóng)業(yè)的一個(gè)重要組成部分，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中發(fā)揮著極其重要的作用。通過(guò)實(shí)施本項(xiàng)目，大力推廣示范油茶優(yōu)良新品種及高接換冠豐產(chǎn)技術(shù)，發(fā)展名優(yōu)經(jīng)濟(jì)林基地，促進(jìn)**縣林業(yè)的分類經(jīng)營(yíng)，可引導(dǎo)農(nóng)民充分利用現(xiàn)有的資源優(yōu)勢(shì)，營(yíng)建高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的