【正文】 注重合理設(shè)計。從經(jīng)濟評價結(jié)果可以得出，該項目帶來的國民經(jīng)濟效益較好，經(jīng)濟內(nèi)部收益率大于10%，國民經(jīng)濟評價可行。本項目殘值取建設(shè)費用的50%，以負值費用計入評價末年。第十二章 投資估算與資金籌措本項目的投資估算，主要依據(jù)項目建設(shè)方案確定的建設(shè)任務(wù)及及其工程量的建設(shè)投資和設(shè)備配置投資。符合比選公告規(guī)定條件的比選申請人超過預先確定的比選被邀請人個數(shù)的，比選人在監(jiān)督部門以及自愿到場的比選申請人的現(xiàn)場監(jiān)督下，按預先確定的比選被邀請人數(shù)量從比選申請人中隨機選擇確定，當場向其發(fā)出比選邀請，同時將比選項目的特點和要求書面或通過指定媒介告知比選申請人。（2）比選范圍本工程的工程比選范圍包括：勘察設(shè)計。 根據(jù)《中華人民共和國招投標法》和***省實施《中華人民共和國招投標法》辦法規(guī)定，項目建設(shè)必須實行公開招標。創(chuàng)造良好的外部環(huán)境成立協(xié)調(diào)小組，做好前期準備工作，協(xié)調(diào)好與周邊各城鎮(zhèn)、地方政府有關(guān)部門企事業(yè)單位的關(guān)系，創(chuàng)造良好外部環(huán)境，減少對施工的干擾。施工前組織技術(shù)培訓，明確技術(shù)要點和質(zhì)量標準，強化質(zhì)量意識，做好各工序的檢查驗收工作。加強資金管理在項目建設(shè)整個過程中設(shè)置專職財務(wù)人員，切實執(zhí)行國家基本建設(shè)項目財務(wù)管理辦法，建立資金使用和監(jiān)控體系。按組織計劃進場安裝、調(diào)試、并保證機械完好，使所有進場機械設(shè)備處于最佳狀態(tài)?？⒐を炇针A段組織有關(guān)各方對工程進行竣工驗收和工程決算；辦理工程移交手續(xù)；做好項目有關(guān)治療的接收和管理工作，組織項目投入運營。必須熟悉***縣衛(wèi)生監(jiān)督所工作的特點為使***縣衛(wèi)生監(jiān)督所組織系統(tǒng)和人員編制符合***縣衛(wèi)生監(jiān)督所工作特點的要求，在制定***縣衛(wèi)生監(jiān)督所組織系統(tǒng)和人員編制時，又有時間性、連續(xù)性、科學性的共同特點。建立獨立的基建賬戶，按照國家規(guī)定編制項目財務(wù)、會計和報賬管理制度，檢查，監(jiān)督項目資金使用情況。第九章 組織機構(gòu)與人力資源配置為提高該建設(shè)項目的規(guī)劃、設(shè)計、施工建設(shè)水平、加強對項目建設(shè)的科學決策和科學管理，保證項目的建設(shè)順利實施，項目業(yè)主應(yīng)建立專門的項目建設(shè)領(lǐng)導機構(gòu)，施工圖設(shè)計，項目招投標以項目建設(shè)期的領(lǐng)導和管理以及項目建設(shè)中重大問題的協(xié)調(diào)和處置。根據(jù)我國消防規(guī)范要求及項目安全狀況，分別設(shè)立固定和未固定泡沫消防系統(tǒng)。第八章 消防貫徹“以防為主，防消結(jié)合”的方針，堅持專職管理機構(gòu)與群眾相結(jié)合消防的原則，實行防火安全責任制。施工用模板、支架等承重結(jié)構(gòu)要經(jīng)過結(jié)構(gòu)驗算，確保具有足夠的強度和安全系數(shù)。必須編制施工現(xiàn)場安全應(yīng)急預案，以防突發(fā)事件發(fā)生。對大廳、會議室等大面積照明采用分區(qū)、分片控制，公共照明定時定位自動控制，防止無益的浪費，對大量使用的熒光燈采用節(jié)能型電感鎮(zhèn)流器，提高照明功率因數(shù)。（2）照明系統(tǒng)節(jié)能措施根據(jù)各住院樓各層的實際需要配置照明，既保證照明效果需要又達到節(jié)能目的。外墻選用保溫隔熱性能好的建筑材料，如采用陶粒空心砌塊、設(shè)置內(nèi)保溫層等方法，減少能源消耗。（2）本工程給水系統(tǒng)采用二級計量有效控制用水。同時，建議***縣衛(wèi)生監(jiān)督所開展以“雙節(jié)”為主要內(nèi)容的節(jié)約能源資源工作，使得資源節(jié)能在資金和組織工作方面得到落實。可通過在項目區(qū)設(shè)置垃圾箱定點回收、保潔人員定時清掃等方式。項目工藝設(shè)計應(yīng)選用無毒、無味、無放射性清潔無公害環(huán)保材料，采用不產(chǎn)生或少產(chǎn)生污染的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，最大限度的提高資源、能源利用率，盡可能把污染源減少到最低限度。建議通過嚴格的施工管理，盡可能的使施工場界噪聲達到標準限值，以減少對周圍居民生活的影響。周邊道路沿線的影響距離更長。這種連續(xù)性或突出性噪聲對操作人員有一定影響，應(yīng)采取一定保護措施。對施工人員及周圍居民的身體健康有一定影響。各建筑單體防火分區(qū)，疏散距離、疏散出口及疏散樓梯寬度均滿足要求。一、二級負荷原則上考慮雙電源末端自動切換。（5）整個***縣衛(wèi)生監(jiān)督所在院內(nèi)水環(huán)網(wǎng)上應(yīng)設(shè)室外消火栓，消火栓間距不大于120m,其室外消防水量為30L/S。排水系統(tǒng)（1）室內(nèi)污廢水分流。 設(shè)計依據(jù)國家標準《建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范》GBJ9S7；國家標準《建筑抗震設(shè)計規(guī)范》GBJllS9；國家標準《混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范》GB500102002：國家標準《建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計規(guī)范》GBJ7—S9；抗震設(shè)防根據(jù)《中國地震動參數(shù)區(qū)劃圖》（GB183062001）***省區(qū)劃一覽表，本場地處抗震設(shè)防烈度7度區(qū)，設(shè)計地震分組為第一組。院內(nèi)硬化、綠化、美化。 《建筑給水排水設(shè)計規(guī)范》GB500152003 《室外排水設(shè)計規(guī)范》GB50101－2005 《采暖通風與空氣調(diào)節(jié)設(shè)計規(guī)范》GBJ500192003 《建筑設(shè)計防火規(guī)范》GB500162006 《建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范》GB501402005 《公共建筑節(jié)能設(shè)計標準》GB 501892005 《建筑抗震設(shè)計規(guī)范》GB500112001 《建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范》GB500092001 《建筑采光標準》GB/T500332001 根據(jù)衛(wèi)生部《關(guān)于衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)的若干規(guī)定》（衛(wèi)生部令39號）和《衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)建設(shè)指導意見》（衛(wèi)辦規(guī)財發(fā)[2005]76號）規(guī)定，“衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)開展日常工作所需各類用房，人均建筑面積應(yīng)在40平方米以上”，“縣級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)的建筑規(guī)模應(yīng)不少于1200平方米。***縣衛(wèi)生監(jiān)督所在選擇時應(yīng)留有發(fā)展余地。農(nóng)業(yè)以市場為導向，深入開展”一村一品、文明家園“活動，農(nóng)民收入大幅增加，建陶工業(yè)實現(xiàn)歷史性突破，***，%。其中：，％；，％；，％。本縣每年都有災害性天氣發(fā)生，歸納起來主要有干旱、連陰雨、暴雨、冰雹、大風。雷雨、大風、冰雹，干旱天氣嚴重威脅著夏糧生產(chǎn)，夏旱，高溫嚴重制約著秋糧和經(jīng)濟作物的豐產(chǎn)豐收。有馬尾河、清水河、東沙河、西沙河、茵香河、高家河、巨家河、瓦峪河、石壩河、清姜河、塔稍河、太寅河、甘峪河、固川河、晁峪河、金陵河十六條渭河一級支流。北靠甘肅省靈臺縣，南鄰陳倉區(qū)，東與麟游、風翔縣毗鄰，西同隴縣接壤。為做好本項目建設(shè)，縣上專門成立了以主管副縣長為組長的項目工作領(lǐng)導小組。由于設(shè)備陳舊落后，對于開展正常的業(yè)務(wù)，執(zhí)行各項國家衛(wèi)生標準，都有直接的因果關(guān)系。衛(wèi)生監(jiān)督是國家管理公共衛(wèi)生事務(wù)的重要手段，是維護社會公共衛(wèi)生安全的重要保障。1997年，《中共中央、國務(wù)院關(guān)于衛(wèi)生改革與發(fā)展的決定》首次提出了“衛(wèi)生服務(wù)、醫(yī)療保障、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督”三大衛(wèi)生體系的概念。2009年，共辦理審換衛(wèi)生許可證875戶，衛(wèi)生監(jiān)督檢查覆蓋達98%健康檢查各類從業(yè)人員1950多人，篩查接觸有毒有害做業(yè)人員430人，最大限度的保障了全縣人民的身體健康，為縣域經(jīng)濟發(fā)展和國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建做出了積極的貢獻。目前我國已基本建立了從國家、省、地（市）到縣四級衛(wèi)生監(jiān)督體系。 加強衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè)：到2010年，建立起規(guī)范、科學、有序的全省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機制和應(yīng)急管理體制。各級政府根據(jù)實際需要設(shè)立衛(wèi)生防疫站、勞動衛(wèi)生與職業(yè)病防治院（所）、環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測站、食品衛(wèi)生檢驗所、放射衛(wèi)生防護站等衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)，衛(wèi)生監(jiān)督工作關(guān)系著千家萬戶的消費安全，也關(guān)系著社會的和諧和穩(wěn)定。注重安全、消防、環(huán)保和節(jié)能。院內(nèi)硬化、綠化、美化。項目規(guī)劃總建筑面積2100 m2。依據(jù)國家有關(guān)部門對衛(wèi)生監(jiān)督所的建設(shè)標準和建設(shè)規(guī)范，確定***縣衛(wèi)生監(jiān)督所建設(shè)規(guī)模。鑒于本項目的原材料需要市場供應(yīng)，而市場價格難于把握，因此要合理配置資源，根據(jù)市場行情，建立原材料的合理儲備，保證項目建設(shè)有序進行。加強衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)：2006年完成縣級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)組建任務(wù)，在農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)派駐衛(wèi)生監(jiān)督員，將監(jiān)督執(zhí)法重心下移。衛(wèi)生監(jiān)督工作全面展開近年來，衛(wèi)生執(zhí)法工作主要以下3個方面開展：把住預防性衛(wèi)生監(jiān)督關(guān)，對新、改、擴的工業(yè)、食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)等選址和設(shè)計加強衛(wèi)生審查和竣驗收，核發(fā)衛(wèi)生許可證；抓好定期監(jiān)測、不定期抽查、巡回查，強化經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督；對從業(yè)人員進行預防性體格檢和衛(wèi)生知識培訓。其他（1）負責派出機構(gòu)的管理；設(shè)區(qū)的市級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)負責對縣級的衛(wèi)生監(jiān)督工作進行監(jiān)督檢查；（2）負責轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生監(jiān)督信息的收集、核實和上報；（3）負責受理對違法行為的投訴、舉報；（4）開展衛(wèi)生法律法規(guī)宣傳教育；（5）承擔上級機關(guān)指定或交辦的衛(wèi)生監(jiān)督事項。是維護社會公共衛(wèi)生安全的需要衛(wèi)生監(jiān)督體系是公共衛(wèi)生體系的重要組成部分，也是我國法制體系的重要組成部分。從廣義來講，公共衛(wèi)生涵蓋了“大衛(wèi)生”的整個范疇，與百姓的健康和生命息息相關(guān)，關(guān)系到社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。***縣衛(wèi)生監(jiān)督所承擔著全縣衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和技術(shù)標準規(guī)范的學習和貫徹。衛(wèi)生部辦公廳頒布的《全國衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)工作規(guī)范》中提出了衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)基本裝備要求，為項目建設(shè)提供了必要的資金籌措依據(jù)。56′56〞，東經(jīng)106176。渭河斷陷盆地地處鄂爾多斯臺向斜西南緣和秦嶺褶皺帶之間，為第四紀沉積所覆蓋，形成渭河平原及其兩側(cè)不對稱的黃土臺原。 。山區(qū)夏季多雷陣雨天氣。所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)了鄉(xiāng)村公路柏油化。 勞動就業(yè)工作取得新的進展。繼建成國家衛(wèi)生縣城、全國綠化模范先進縣后又榮獲全國平安建設(shè)先進縣、全國科技進步先進縣、全國基本農(nóng)田保護工作先進縣，省級平安建設(shè)示范縣、省級文明縣城、省級生態(tài)示范區(qū)等榮譽。認真貫徹國家關(guān)于黨政機關(guān)辦公場所建設(shè)的有關(guān)方針政策，遵守國家有關(guān)法規(guī)，滿足相關(guān)規(guī)定、規(guī)范及技術(shù)標準要求。本項目建筑占地面積5333㎡，主體建筑位于建設(shè)場地中央。精致的細部尺寸把握，使建筑立面體現(xiàn)現(xiàn)代建筑理性、嚴肅的風格。建立合理完善的排水系統(tǒng)，有效地收集輸送***縣衛(wèi)生監(jiān)督所污水，同時盡可能考慮降低工程造價和運行管理維護費用。（3）本地塊室內(nèi)消防系統(tǒng)為臨時高壓消防給排水系統(tǒng)。各建筑物底層設(shè)低壓配電間。設(shè)計嚴格按照國家頒布的建筑設(shè)計防火規(guī)范要求進行設(shè)計。對當?shù)厮颦h(huán)境的影響在施工過程中，主要是施工人員產(chǎn)生的生活污水以及抽排出的地下水、生活污水以及設(shè)備清洗廢水。裝飾材料廢氣：裝飾工程用油漆、涂料等揮發(fā)造成的廢氣，主要有甲醛、苯等，屬無組織排放。土方的開挖以及施工便道的修建、施工車輛的運行可能會造成部分既有管網(wǎng)、線路或植被的損壞。如果工藝要求必須連續(xù)作業(yè)的強噪聲施工，應(yīng)首先征得當?shù)丨h(huán)保、城管等主管部門的同意，并及時公告周圍的居民和單位，以免發(fā)生噪聲擾民糾紛。其中，廢金屬、廢鋼筋等回收利用，廢建筑材料運至指定的建筑垃圾堆放場；施工人員每日產(chǎn)生的生活垃圾應(yīng)經(jīng)袋裝后由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一運送到垃圾處理場集中處理。項目區(qū)所產(chǎn)生的污水經(jīng)處理后能穩(wěn)定達到國家《污水綜合排放標準》（GB8978－1996）規(guī)定的水質(zhì)標準。 為深入貫徹科學發(fā)展觀，落實節(jié)約基本國策，實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃綱要提出的節(jié)能目標，著力抓好重點領(lǐng)域節(jié)能工作。各獨立單位的給水、總?cè)肟谔幘O(shè)水表，并考慮采用遠程式水表。（4）選擇適合本地區(qū)氣侯的草種和樹種，以減少澆水次數(shù)，綠化澆灌采用先進的節(jié)水澆灌技術(shù)。在圍護結(jié)構(gòu)保溫隔熱良好的情況下，室內(nèi)用各種重質(zhì)材料建成厚重結(jié)構(gòu)，以利于蓄存室內(nèi)熱能，調(diào)節(jié)室溫。在設(shè)備選型上對照明光源、燈具、按觸器、高低壓斷路器均選用節(jié)能型。第七章 勞動保護與安全衛(wèi)生、衛(wèi)生的文件《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》；《國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》；《國務(wù)院關(guān)于加強防塵、防毒工作的決定》（國務(wù)院國發(fā)[1984]97號）；《建設(shè)項目（工程）勞動安全、衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定》（勞動部勞字[1996]3號）。垂直運輸系統(tǒng)各部位必須專人定期檢查，并嚴格按操作規(guī)程操作。項目運營期的安全影響因素主要是用電安全可能會造成的安全隱患。本系統(tǒng)在項目區(qū)內(nèi)設(shè)環(huán)形管網(wǎng)，在管網(wǎng)上安裝消防火栓。平時亦可兼作公共場所的背景音樂及業(yè)務(wù)廣播。***縣衛(wèi)生監(jiān)督所建設(shè)項目領(lǐng)導小組辦公室的人力資源配置應(yīng)本著“專業(yè)、敬業(yè)、高效的原則進行”。采取最嚴格的費用緊縮政策，在確保全院繼續(xù)增收的基礎(chǔ)上，管理費用和變動成本盡量不增。項目實施階段辦理需由項目業(yè)主出面的項目批準手續(xù)，以及法律、法規(guī)規(guī)定的申請批準手續(xù)等。組織機構(gòu)的落實嚴格按項目法管理，建立完善的管理體系，并調(diào)配經(jīng)驗豐富和技術(shù)水平高的項目經(jīng)理、主辦施工員和質(zhì)量安全檢查員等組成強有力的項目經(jīng)理部全面負責工程施工管理，并選擇經(jīng)驗豐富的施工班組完成各專業(yè)工種的施工。當實際進度拖后時，在保證質(zhì)量前提下增加投入，采取措施，確保進度與計劃一致。加強質(zhì)量管理該項目嚴格按照國家基本建設(shè)程序辦事，建立設(shè)計—審查—招標—施工—驗收—建檔的工程管理體系。運用現(xiàn)代化管理方法指導生產(chǎn)，加強信息化動態(tài)管理，優(yōu)化、深化施工組織，以科學為依據(jù)，運用統(tǒng)籌方法、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，根據(jù)現(xiàn)有資源，組織材料、人力資源的合理配置，保障各階段施工的連續(xù)性，消除窩工、停工現(xiàn)象。項目前期準備階段招標范圍及內(nèi)容工程勘察、工程施工圖設(shè)計。公開招標的招標公告應(yīng)在相應(yīng)媒介發(fā)布，并須同報上級主管部門核準的招標初步方案內(nèi)容一致。比選人邀請參加比選競爭的比選申請人（即比選被邀請人）數(shù)量為2至4個。評標結(jié)束后，按有關(guān)規(guī)定確定中標人并將中標結(jié)果通知未中標人；確定中標人后，在規(guī)定時間內(nèi)與中標人簽訂合同。（3）工程建設(shè)預備費根據(jù)行業(yè)有關(guān)要求，并結(jié)合項目區(qū)的實際情況，工程費用和工程建設(shè)其他費用的6%進行估算。項目的主要投入物的影子價格，以調(diào)查價格，統(tǒng)計資料為依據(jù)，《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》中的有關(guān)規(guī)定進行測算。新增社會效益提高辦事效率帶來的其他效益，以后