【正文】 （12）填方必須分層填筑壓實，表面平整堅實，無軟彈和翻漿現(xiàn)象，路拱合適，排水良好，松鋪厚度不應(yīng)超過30cm。（8）施工機(jī)械的選擇應(yīng)根據(jù)工程規(guī)模、場地大小、填料種類、壓實度要求、氣候條件、壓實機(jī)械效率等因素綜合考慮確定。按技術(shù)規(guī)范要求對表土進(jìn)行清理，清理表土后，將地表碾壓使之達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)本項目的功能定位，按照適度超前的原則，確定出本項目的具體建設(shè)內(nèi)容主要由物流基地以下功能區(qū)組成：建材貿(mào)易倉儲區(qū)、石油石化產(chǎn)品交易倉儲區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品深加工倉儲區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品交易區(qū)、出口商品加工包裝、組裝及倉儲區(qū)。設(shè)施配套原則。（一）選址原則XXXXX倉儲物流基地的選址應(yīng)遵循以下基本原則：交通導(dǎo)向原則。物流作業(yè)系統(tǒng)包括運輸、倉儲、搬運和流通加工作業(yè)的先進(jìn)技術(shù)。上流信息主要包括進(jìn)行交易的有關(guān)信息，如貨源信息、價格信息、市場信息、資金流向、共同信息、付款結(jié)算信息等。前三項屬于物理流功能，最后一項屬于營銷功能，可以為物流基地增加物流增值服務(wù)方面的收入。裝卸作業(yè)的代表形式是集裝箱化和托盤化，使用的裝卸機(jī)械設(shè)備有吊車、叉車、傳送帶等機(jī)械設(shè)備。物流基地集裝箱業(yè)務(wù)集裝箱業(yè)務(wù)主要為為貨主或各類承運人選擇最佳運輸路線，進(jìn)行合理配載，實現(xiàn)公路、鐵路集裝箱直達(dá)業(yè)務(wù)、聯(lián)運或轉(zhuǎn)運。依托地處“金三角”和312國道、217省道、北疆鐵路、奎北鐵路、向西開放的四大口岸及烏市空港等區(qū)位優(yōu)勢，按照“發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，依托口岸功能，服務(wù)大石化、大農(nóng)業(yè)”的思路，著力發(fā)展以運輸為主，倉儲、裝卸、加工、整理、配送等有機(jī)結(jié)合的現(xiàn)代物流業(yè)，努力把XXXXX建成東聯(lián)西出、貫通南北的物流中心和區(qū)域農(nóng)資、農(nóng)副產(chǎn)品集散中心。（三）環(huán)境優(yōu)勢。通訊：XXXXX市具備國內(nèi)光纜通訊、寬帶網(wǎng)絡(luò)等各種先進(jìn)通訊設(shè)施，XXXXX市政府網(wǎng)站已接入國際互聯(lián)網(wǎng)，廣播電視事業(yè)發(fā)展迅速，已建成新疆第一家數(shù)字電視無線傳輸系統(tǒng)。、。28′33″——45176。近年來，XXXXX市委、市政府高度重視發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，連續(xù)三年在市委全委擴(kuò)大會議上提出，將發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)作為XXXXX重點發(fā)展的產(chǎn)業(yè)之一。根據(jù)國家《2020年鐵路中長期發(fā)展規(guī)劃》，未來鐵路建設(shè)將按照“客貨分站、客貨分離”的原則進(jìn)行規(guī)劃，奎屯火車站已成為北疆重要的客運交通樞紐，獨山子發(fā)展空間有限，受國家鐵路規(guī)劃和建設(shè)用地的影響，今后奎屯火車站主要以客運為主，獨山子區(qū)不適宜建設(shè)火車站，XXXXX火車站將主要承擔(dān)北疆“金三角”地區(qū)的貨物運輸。（2）市場要求的提高傳統(tǒng)方式下的運輸與配送方式已經(jīng)難于滿足人們強(qiáng)大的商品需求。與148個國家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作、科技文化交流日益擴(kuò)大,與中亞、南亞、俄羅斯等為重點的貿(mào)易合作關(guān)系日益緊密，與周邊國家以能源戰(zhàn)略性資源為主的經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作日益深入。近年來，新疆物流業(yè)發(fā)展迅速基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成就顯著在西部開發(fā)與向西開放的歷史機(jī)遇下,國家給予了新疆資金、技術(shù)等許多方面的支持。缺乏有效地整合物流信息的能力。融資租賃等分散經(jīng)營形式,（3）重復(fù)建設(shè)又嚴(yán)重,各個部門或機(jī)構(gòu)的互相協(xié)調(diào)配合的管理能力尤其差。但是,截止2009年底,新疆鐵路營運里程只有3000多公里,與內(nèi)地省區(qū)的聯(lián)系的運輸干線非常少,鐵路建設(shè)不發(fā)達(dá)、鐵路運輸能力偏低,鐵路物資運輸時常呈現(xiàn)緊張局面。烏魯木齊地處第二亞歐大陸橋我國段西端,是連接我國經(jīng)濟(jì)腹地與中亞市場的樞紐。經(jīng)過多年經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,新疆農(nóng)產(chǎn)品物流體系逐步完善，出現(xiàn)了多種農(nóng)產(chǎn)品物流主體，農(nóng)產(chǎn)品物流的基礎(chǔ)設(shè)施有了一定的改進(jìn)。XXXXX市具有得天獨厚的地理優(yōu)勢，是”金三角” 南部的中心城市，大力發(fā)展物流業(yè)能夠帶動整個”金三角” 南部區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。因此新疆的農(nóng)產(chǎn)品物流要成為新疆物流業(yè)中的名牌產(chǎn)業(yè)，就要強(qiáng)化政府對農(nóng)產(chǎn)品物流的宏觀調(diào)控和服務(wù)職能，加大農(nóng)產(chǎn)品物流基礎(chǔ)設(shè)施投入，健全農(nóng)產(chǎn)品物流信息系統(tǒng)，加大對農(nóng)產(chǎn)品物流人才的投入，增強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流意識，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品第三方物流，充分利用新疆農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展中的優(yōu)勢。帶動、培育一批農(nóng)產(chǎn)品精深加工的企業(yè)，多方位增加農(nóng)民的收入，同時帶動第三產(chǎn)業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，增加地方財政和農(nóng)牧民的收入。近年來，北疆“金三角”地區(qū)經(jīng)濟(jì)在以20%以上的速度快速發(fā)展，物流產(chǎn)業(yè)必將出現(xiàn)加速發(fā)展的趨勢，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中地位將不斷增強(qiáng)，物流園區(qū)必將成為北疆“金三角”地區(qū)重要的經(jīng)濟(jì)增長點，在XXXXX市規(guī)劃建設(shè)物流園區(qū)，對于進(jìn)一步促進(jìn)“金三角”地區(qū)乃至北疆地區(qū)的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展具有十分重要的意義。物流業(yè)的發(fā)展水平已成為衡量一個國家和地區(qū)綜合競爭力的重要標(biāo)志。勞動安全，嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)操作規(guī)范進(jìn)行設(shè)計，提供安全生產(chǎn)的勞動保護(hù)，培育管理人員、生產(chǎn)人員的勞動安全意識，建立完善的勞動安全體系。堅持統(tǒng)籌規(guī)劃，協(xié)調(diào)發(fā)展的原則本物流基地建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，要及時與各部門、各方面搞好協(xié)調(diào)配合。項目的建設(shè)，是適應(yīng)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展趨勢，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程的一項重要舉措，是支持物流市場機(jī)制建立的需要，對有效帶動項目區(qū)市場的發(fā)展，優(yōu)化資源配置，改善投資環(huán)境，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展，提升綜合實力和競爭力均具有重要意義。本項目總投資87270 萬元人民幣。本項目占地面積3000畝，根據(jù)項目的建設(shè)性質(zhì)和規(guī)劃要求，根據(jù)本項目的功能定位，按照適度超前的原則，確定出本項目的具體建設(shè)內(nèi)容，主要功能區(qū)為：建材貿(mào)易倉儲區(qū)、石油石化產(chǎn)品交易倉儲區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品深加工倉儲區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品交易區(qū)、出口商品加工包裝、組裝及倉儲區(qū)。間接帶動運輸產(chǎn)業(yè)、餐飲賓館、商務(wù)等其他關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對促進(jìn)XXXXX市地方經(jīng)濟(jì)騰飛具有積極意義。在基地的布局、建設(shè)、功能定位方面，在物流信息系統(tǒng)的實際、建設(shè)方面、在設(shè)施設(shè)備、引進(jìn)先進(jìn)物流技術(shù)和管理手段等方面堅持高起點、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、規(guī)范化，按照現(xiàn)代化物流系統(tǒng)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，盡量做到與國際接軌。②建設(shè)條件、規(guī)模及方案論證：通過區(qū)域、地理位置、周邊配套、市政設(shè)施、給排水、電力、動力、道路交通、商業(yè)、工業(yè)、生活設(shè)施等進(jìn)行測算和論證確定方案。項目財務(wù)效益較好，在經(jīng)濟(jì)上是可行的，所選地址基本合理，符合項目建設(shè)要求。 本項目正是在此背景下提出的。商貿(mào)企業(yè)和物流企業(yè)實現(xiàn)辦公、倉儲、運輸和交易信息平臺一體化，有利于商貿(mào)企業(yè)提高效率?，F(xiàn)代物流業(yè)是關(guān)聯(lián)度很強(qiáng)的一個新興產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展將會增強(qiáng)XXXXX市的吸引力和輻射力，會帶動相關(guān)的金融業(yè)、餐飲業(yè)、旅游業(yè)、信息業(yè)以及電子商務(wù)的發(fā)展、這不僅可以增加第三產(chǎn)業(yè)的絕對數(shù)量，提高第三產(chǎn)業(yè)附加值的比重，而且也會促進(jìn)第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)減低成本、提高經(jīng)濟(jì)效益，從而優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。2009年夏糧增產(chǎn)量占全國增產(chǎn)量比重的83%，展現(xiàn)了建設(shè)國家糧食安全后備基地的廣闊前景。（4）“口岸”優(yōu)勢（1）鐵路運輸能力偏低，無法滿足新疆現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的需要（2）各方按照自己的特點進(jìn)行規(guī)劃,完成一次物流任務(wù)往往要經(jīng)過多次中轉(zhuǎn),無法提供綜合性的物流服務(wù)。新疆物流產(chǎn)業(yè)的信息化水平總體處在偏低層次,大部分物流企業(yè)的管理手段和技術(shù)設(shè)備比較落后,物流信息化水平較低的現(xiàn)狀,使得總體物流成本長期居高不下,這嚴(yán)重影響著新疆物流業(yè)的快速發(fā)展?？梢哉f,在西部開發(fā)與向西開放的歷史機(jī)遇下，新疆物流業(yè)的發(fā)展前途一片光明。油氣管道總里程8300公里，“西氣東輸”管道、獨山子蘭州成品油管道、鄯善蘭州原油管道、中哈原油管道已成為國家陸上能源安全大通道的重要組成部分。（4）對外開放格局基本形成目前新疆已有75個縣(市)對外開放。但新疆強(qiáng)大的物流空間，使得國內(nèi)外物流企業(yè)紛紛來新疆搶奪這塊寶貴的地盤。新疆是一個農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量大、品種多使農(nóng)產(chǎn)品物流形成了潛在的巨大物流市場需求。 物流需求總量巨大，物流業(yè)發(fā)展前景廣闊。先后榮獲“國家級科普示范市”、“全國雙擁模范城”、“全國初級衛(wèi)生保健達(dá)標(biāo)縣（市）”、“全國科技進(jìn)步先進(jìn)縣（市）”、“自治區(qū)最佳衛(wèi)生城市”、“自治區(qū)精神文明建設(shè)先進(jìn)市”、“自治區(qū)文化建設(shè)先進(jìn)市”“自治區(qū)抗震安居工作先進(jìn)市”等多種榮譽(yù)稱號。氣候：XXXXX市地處北溫帶，屬典型的大陸性氣候，是北疆光熱資源最為豐富和無霜期最長的區(qū)域之一，全年日照26002800小時，℃，相對濕度58%，平均無霜期在187天，℃。 城市基礎(chǔ)設(shè)施基礎(chǔ)設(shè)施：XXXXX市有水電、熱電，并可使用新疆大電網(wǎng)電源，電力充足。（二）區(qū)位優(yōu)勢。（五）平臺優(yōu)勢。本基地運輸功能包括以下內(nèi)容：①轉(zhuǎn)運轉(zhuǎn)運，以銜接不同運輸工具為主。 本物流基地的輻射范圍中主要包括莎車及周邊縣市的農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)，現(xiàn)代企業(yè)多數(shù)都已形成了零庫存的生產(chǎn)物資管理模式，倉儲功能的設(shè)置為這些企業(yè)提供了一個便利的服務(wù)設(shè)施，物流基地以生產(chǎn)支持倉儲的形式，為有關(guān)農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)提供穩(wěn)定的零配件和材料供應(yīng)，將企業(yè)獨自承擔(dān)的安全儲運逐步轉(zhuǎn)移到社會承擔(dān)的公共儲備，減少企業(yè)經(jīng)營的風(fēng)險，降低物流成本。工業(yè)包裝的作用是按單位分開產(chǎn)品便于運輸，并保護(hù)在途貨物。配送功能的設(shè)置，采用物流基地集中庫存、共同配貨的方式，使用戶或服務(wù)對象實現(xiàn)零庫存或秩序保持商品量的保險儲備，減少物流的成本投入。（8）金融服務(wù)功能本物流基地將邀請銀行、保險等機(jī)構(gòu)派駐，并將基地的信息系統(tǒng)與銀行聯(lián)網(wǎng)，以最大限度地提供與物流有關(guān)的結(jié)算、保險等服務(wù)流活動。逐步調(diào)整整個配送供應(yīng)鏈的優(yōu)化管理。地形導(dǎo)向原則。物流基地的主要服務(wù)功能 基地的物流服務(wù)功能主要涵蓋：多式聯(lián)運、倉儲、加工、分撥、貨運代理、裝卸、搬運、中轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)、專業(yè)化配送、社會化配送、運輸業(yè)務(wù)洽談和交易、商業(yè)展覽、物流信息處理與信息咨詢、電子商務(wù)、金融結(jié)算、法律咨詢、汽車修理、停車住宿等等。（2）對含有地表水、淤泥、雜草、垃圾、腐殖土等地方，應(yīng)進(jìn)行排除清理。（5）對坡地或填挖交接處的填筑按規(guī)范要求處理，先將坡地挖成符合規(guī)定寬度的臺階，并具有一定的橫坡，然后分層填筑填料。應(yīng)達(dá)到無漏壓、無死角，確保碾壓均勻。挖方施工（1）根據(jù)圖紙撒出開挖上口線，自上而下分層開。（10）各種壓路機(jī)的碾壓行駛速度開始時宜用慢速，最大速度不宜超過4km/h；碾壓時直線段由兩邊向中間，小半徑曲線段由內(nèi)側(cè)向外側(cè)縱向進(jìn)退式進(jìn)行；—。（4）碾壓順序：碾壓遵循先低后高、先輕后重的原則，直線段由填方兩側(cè)向中心碾壓，有超高的曲線段由彎道內(nèi)側(cè)向外碾壓。并將挖出的不帶樹根的表土搬運到經(jīng)監(jiān)理工程師同意的地方。堅持高起點、高科技、高標(biāo)準(zhǔn)、重實效的原則；堅持科學(xué)規(guī)劃、合理布局、突出特色、功能齊全、設(shè)備先進(jìn)配套、暢通高效、交易方式先進(jìn)、管理規(guī)范、信息靈敏、安全衛(wèi)生的原則；堅持社會效益、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益相統(tǒng)一的原則；堅持全局、整體觀念、互補(bǔ)互動觀念、協(xié)調(diào)觀念的科學(xué)發(fā)展理念的原則；充分利用現(xiàn)有用地，滿足市場規(guī)劃，實現(xiàn)內(nèi)外交通簡捷暢通，互不干擾，暢通安全的原則； 堅持項目建設(shè)從實際出發(fā)，量力而行，因地制宜，注重實效，本著安全、實用、經(jīng)濟(jì)、美觀地原則；在建筑設(shè)計上，充分采用新材料、新技術(shù)，以達(dá)到先進(jìn)合理，經(jīng)濟(jì)實用、美觀的原則； 依托XXXXX市的區(qū)位優(yōu)勢、交通優(yōu)勢及產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，以XXXXX倉儲物流基地為核心，第三方物流企業(yè)為重點；發(fā)揮以汽車運輸為主的城市配送基地、以“公鐵聯(lián)運”為主的中轉(zhuǎn)物流服務(wù)和以長途運輸為主的物流服務(wù)功能，逐步成為聯(lián)系全疆其他地區(qū)及周邊國家的物流門戶的農(nóng)產(chǎn)品物流高地。銷地型的物流園區(qū)本身就是城市基礎(chǔ)設(shè)施的一個重要組成部分，其建設(shè)必然要納入城市規(guī)劃予以總體布局。協(xié)同配送除了通過物流信息系統(tǒng)合理的調(diào)度，指揮之外，要使協(xié)同各方必須贏利。物流信息庫中庫存量的信息不但是物流的結(jié)果，也是商流依據(jù)。流通加工功能也是一項服務(wù)增值功能，他能為物流基地倉儲物流基地增加服務(wù)增值方面的收入。（4）包裝功能為使基地貨物完好的運送到用戶手中，并按照用戶和服務(wù)對象的要求，需要對大多數(shù)商品進(jìn)行不同形式、不同程度的包裝。二是將貨物配送給用戶。（1） 運輸功能運輸是物流的一個核心，也是物流基地的一個重要功能。（四）人力資源優(yōu)勢。 投資條件（一）政策優(yōu)勢。、溫泉、熱氣泉）。07′43″。轄區(qū)總?cè)丝?7萬余人，是國務(wù)院批準(zhǔn)對外國人開放城市之一、自治區(qū)西部大開發(fā)扶優(yōu)扶強(qiáng)、優(yōu)先發(fā)展的縣（市）之一，也是國家和自治區(qū)優(yōu)質(zhì)棉基地、糧食基地和畜牧業(yè)基地之一。XXXXX市交通便利，烏奎高速公路和奎賽高等級公路、國道31217線、歐亞第二大陸橋等交通主干線橫貫境內(nèi)，是北疆西部地區(qū)、天山北坡經(jīng)濟(jì)帶上重要交通樞紐，也是從歐亞大陸橋通往中亞、西亞、俄羅斯等國的必經(jīng)之地。農(nóng)產(chǎn)品物流是一個系統(tǒng)工程，它將農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、收購、批發(fā)、零售到消費之前的各個環(huán)節(jié)集成一個系統(tǒng)。,已進(jìn)駐市場的廠商萬余家；以及五交化綜合批發(fā)市場；亞中機(jī)電市場；王家梁鋼材交易市場；廣匯美居物流園；北園春農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場。鐵路營運里程2925公里，連通了全區(qū)主要地州和經(jīng)濟(jì)區(qū)域。越來越完善的交通設(shè)施給新疆物流業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展創(chuàng)造了更好的條件。尚未建立物流信息平臺。新疆物流企業(yè)多為地區(qū)性物流企業(yè),輻射到全國的物流企業(yè)還不到15%,延伸到國外的物流企業(yè)不足2%,物流市場競爭能力十分不足。規(guī)模比較小,物流服務(wù)專業(yè)化程度低。鐵路系統(tǒng)貨站及專用線連接的工廠貨場、倉庫不少,但規(guī)模比較小。非常不利于跨區(qū)域、跨行業(yè)和多式聯(lián)運的現(xiàn)代化物流的發(fā)展。每到運輸高峰,鐵路運輸矛盾就更趨緊張。與第一亞歐大陸橋比,新亞歐大陸橋具有如下一些明顯的優(yōu)勢；首先，；既節(jié)約運費,又節(jié)省運時。交易方式也慢慢向現(xiàn)代化方向發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品流通的多重循環(huán)格局也初步形成。 目前,新疆已經(jīng)成功注冊精河枸杞、哈密大棗、庫爾勒香梨、吐魯番葡萄等多件原產(chǎn)地證明商標(biāo)，注冊總數(shù)處在全國前列，為新疆特色農(nóng)產(chǎn)品躋身國內(nèi)外市場鋪平了道路，具備了生產(chǎn)糧食千萬噸、棉花300萬噸、牛奶230萬噸、肉類190萬噸以上的能力。新疆的物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展具備許多有利條件，面臨許多機(jī)會。高效、暢通的物流系統(tǒng)會使企業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù)更貼近用戶、庫存更合理，流通和生產(chǎn)成本更低，物資周轉(zhuǎn)時間更短，流動資金占用更少，資金的使用效率更高，從而有效地提高經(jīng)濟(jì)運行質(zhì)量和效益，實現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變。本項目建設(shè)將有助于“金三角”區(qū)域各個產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。作為極具發(fā)展?jié)摿Φ男屡d產(chǎn)業(yè),現(xiàn)代物流業(yè)正在迅速成長為促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展,特別是推動第三產(chǎn)業(yè)快速增長的主要力量,其發(fā)展水平和質(zhì)量已成為衡量一個國家和地區(qū)綜合競爭力的重要標(biāo)志。⑥經(jīng)濟(jì)效益初步評價