廣東省農(nóng)業(yè)發(fā)展十一五規(guī)劃-免費(fèi)閱讀
【正文】 推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線(xiàn)，把農(nóng)村與城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來(lái)，促進(jìn)一、二、三產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，增強(qiáng)城市對(duì)農(nóng)村，二、三產(chǎn)業(yè)對(duì)一產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)作用。（十）繼續(xù)深化農(nóng)村體制改革，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展和農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定——切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，加強(qiáng)農(nóng)村集體資產(chǎn)和財(cái)務(wù)管理。實(shí)施科教興牧戰(zhàn)略，積極培育技術(shù)創(chuàng)新主體，完善畜牧業(yè)科研、示范推廣、生產(chǎn)相結(jié)合機(jī)制；重點(diǎn)抓好優(yōu)良畜禽、牧草品種及其技術(shù)引進(jìn)、品種改良、秸稈氨化養(yǎng)畜、動(dòng)物防疫綜合配套技術(shù)等普及推廣，提高畜禽生產(chǎn)效率；實(shí)施畜牧業(yè)生產(chǎn)和動(dòng)物防疫工作數(shù)字化、科學(xué)化管理，加強(qiáng)對(duì)畜牧業(yè)生產(chǎn)和動(dòng)物防疫工作的宏觀指導(dǎo)和微觀的監(jiān)督檢查，提高整體管理水平，促進(jìn)各項(xiàng)責(zé)任和工作措施切實(shí)有效地落到實(shí)處。（八）加強(qiáng)宏觀管理，促進(jìn)畜牧業(yè)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展——加強(qiáng)畜牧業(yè)法律法規(guī)宣傳培訓(xùn)，提高執(zhí)法水平?！尕瀼芈鋵?shí)《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》和《廣東省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理?xiàng)l例》，理順農(nóng)機(jī)監(jiān)理體制，增加農(nóng)機(jī)監(jiān)理裝備投入，依法促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展；繼續(xù)實(shí)施好《扶持農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展議案》。合理選用肥料品種，優(yōu)化施肥結(jié)構(gòu)，改進(jìn)施肥方法；積極推廣應(yīng)用高效低毒、低殘留、強(qiáng)選擇性農(nóng)藥；普及應(yīng)用種子精選分級(jí)、包衣、藥劑拌種等技術(shù)?！e極開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督執(zhí)法，依法查處有毒有害物質(zhì)超標(biāo)的農(nóng)產(chǎn)品，強(qiáng)化對(duì)禁用、限用農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管，從源頭上保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全?！兄七m合廣東規(guī)模生產(chǎn)和種養(yǎng)形式的農(nóng)業(yè)耕作、養(yǎng)殖、收獲等農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備創(chuàng)新工程。糧食生產(chǎn)重點(diǎn)向優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)縣集中；從粵東到粵西建設(shè)名優(yōu)柑桔產(chǎn)業(yè)帶；粵中地區(qū)重點(diǎn)發(fā)展優(yōu)質(zhì)水果、花卉、蔬菜等現(xiàn)代園藝產(chǎn)品；粵東地區(qū)重點(diǎn)發(fā)展名優(yōu)茶、青梅、加工型蔬菜、黑麥草、甜玉米、馬鈴薯生產(chǎn)；粵西地區(qū)重點(diǎn)發(fā)展早熟荔枝、早熟龍眼、糖蔗、香蕉、菠蘿、北運(yùn)菜、冬玉米生產(chǎn)；粵北地區(qū)重點(diǎn)發(fā)展反季節(jié)蔬菜、馬鈴薯、煙草、雜果、蠶桑和特色旱糧生產(chǎn)。突出公共性技術(shù)服務(wù)和農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法，重點(diǎn)強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)和隊(duì)伍建設(shè)，創(chuàng)新管理體制和運(yùn)行體制。開(kāi)發(fā)整合信息資源，完善信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，健全遙感監(jiān)測(cè)地面樣方縣；升級(jí)改造農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品新型流通模式，搭建和完善農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)促銷(xiāo)服務(wù)平臺(tái)。組織實(shí)施植物保護(hù)工程、動(dòng)物保護(hù)工程?！N養(yǎng)業(yè)良種體系。爭(zhēng)取“十一五”末，使全省農(nóng)業(yè)有害物綜合防治面積達(dá)到70%，測(cè)土配方施肥面積達(dá)60%，農(nóng)藥用量比現(xiàn)有水平減少10%，瓜菜等氮肥施用量減少10%，秸稈綜合利用率達(dá)80%，農(nóng)用水利用率提高510%。優(yōu)化糧食生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)能力?！竽翗I(yè)：2010年畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)到765億元，年均增5%，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到26%以上。以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標(biāo)，大力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，提高農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力；加快發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、建設(shè)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐；建設(shè)節(jié)約型農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展；大力推進(jìn)農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化，促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移就業(yè)。部分征用土地閑置，農(nóng)民失去賴(lài)以生存的條件，農(nóng)民利益受損突出。（3）農(nóng)業(yè)資金供求矛盾突出。（1）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨著耕地面積繼續(xù)減少、生態(tài)環(huán)境整體惡化、水資源短缺的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。一方面要加快推進(jìn)城市化，轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力和農(nóng)村人口，提高農(nóng)業(yè)的集約化水平和勞動(dòng)生產(chǎn)率；另一方面要規(guī)劃建設(shè)好農(nóng)村的水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施和教育、衛(wèi)生、文化等社會(huì)事業(yè)，加快改善農(nóng)村面貌，促進(jìn)城鄉(xiāng)同步發(fā)展。目前種植業(yè)、%、%%。一是全省生產(chǎn)總值突破2萬(wàn)億元，達(dá)到21701億元，比2000年翻一番，%，居全國(guó)各省市首位，提前1年完成“十五”計(jì)劃經(jīng)濟(jì)總量增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)。農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)進(jìn)一步規(guī)范?！ㄔO(shè)能源生態(tài)模式，促進(jìn)農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，有效改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境和農(nóng)居的環(huán)境衛(wèi)生。農(nóng)業(yè)耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)25%。同時(shí)，制定了應(yīng)急預(yù)案，采取有力措施加大對(duì)其他重大動(dòng)植物疫病的防控力度，切實(shí)抓好動(dòng)植物免疫預(yù)防工作，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)和預(yù)警預(yù)報(bào)，規(guī)范疫情報(bào)告和工作通報(bào)制度，有效控制了重大動(dòng)植物疫病的發(fā)生蔓延。主要農(nóng)產(chǎn)品在空間布局上逐漸向適宜區(qū)集中，形成了具有區(qū)域特色的主導(dǎo)產(chǎn)品和支柱產(chǎn)業(yè)。一、“十五”回顧“十五”期間，在省委、省政府的重視和領(lǐng)導(dǎo)下，全省各級(jí)政府和農(nóng)業(yè)主管部門(mén)全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹中央和地方的農(nóng)業(yè)政策，全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位得到進(jìn)一步鞏固，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)取得顯著成效，為我省建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化提供了基礎(chǔ)性支撐。“十五”期間廣東農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)位居全國(guó)前列，全省國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)13%，比“九五”；2005年全省農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值（現(xiàn)價(jià)），%%；農(nóng)村居民人均純收入4690元，%，扣除物價(jià)因素，%；農(nóng)產(chǎn)品（WTO口徑農(nóng)產(chǎn)品+水海產(chǎn)品），%?；浳鳌⒒洊|和珠江三角洲成為我國(guó)最大的南亞熱帶水果、蔬菜和花卉主導(dǎo)產(chǎn)區(qū)，粵東成為我國(guó)名優(yōu)單樅茶商品生產(chǎn)基地，粵西為我國(guó)糖蔗最重要的生產(chǎn)基地之一?！r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平進(jìn)一步提升，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)繼續(xù)推進(jìn)。——農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)工作取得新進(jìn)展，競(jìng)爭(zhēng)力日益增強(qiáng)。截至2005年，大中型沼氣工程128宗，形成了以沼氣為紐帶的生態(tài)農(nóng)場(chǎng)模式、生態(tài)農(nóng)業(yè)模式和生態(tài)戶(hù)模式，經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益顯著。農(nóng)村集體資產(chǎn)和財(cái)務(wù)管理水平進(jìn)一步提高，全省六成村已實(shí)行會(huì)計(jì)委派、選聘或代理制，兩成以上的村實(shí)行農(nóng)經(jīng)電算化管理，近六成村做到了財(cái)務(wù)規(guī)范化公開(kāi)。2005年人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值23616元；二是來(lái)源于廣東的財(cái)政總收入突破4400億元，占全國(guó)的1/7；三是全省外貿(mào)進(jìn)出口總額突破4200億美元，占全國(guó)的1/3；四是城鄉(xiāng)居民存款余額突破2萬(wàn)億元，占全國(guó)的1/7。種植業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，畜牧業(yè)比重提高，農(nóng)村工業(yè)發(fā)展迅速，農(nóng)產(chǎn)品品種資源豐富，質(zhì)量提高快。這為我省發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供理論基礎(chǔ)和政策保障。人增地減、環(huán)境惡化的趨勢(shì)仍在繼續(xù)，資源條件對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的約束越顯突出。目前，商業(yè)金融在農(nóng)村金融領(lǐng)域的功能漸趨弱化，農(nóng)業(yè)銀行大量收縮在農(nóng)村地區(qū)的機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)；農(nóng)村政策性金融功能不全，農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行功能單一；農(nóng)村金融主渠道的農(nóng)村信用社未能發(fā)揮其功能作用。三是農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織程度不高，在市場(chǎng)交易過(guò)程中談判地位低。全面提高農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)?！∷旧a(chǎn)綜合機(jī)械化水平達(dá)到55%以上，其中商品稻生產(chǎn)基地縣的水稻生產(chǎn)綜合機(jī)械化水平達(dá)70%；全省農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力達(dá)到1900萬(wàn)千瓦，水稻機(jī)械耕整水平達(dá)70%，機(jī)械栽植水平達(dá)10%，機(jī)械收獲水平達(dá)45%，機(jī)電排灌水平達(dá)90%。實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品名牌戰(zhàn)略，進(jìn)一步完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)體系和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證體系，全面實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化
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