安徽省水利發(fā)展“十一五”規(guī)劃編制提綱-免費(fèi)閱讀
【正文】 強(qiáng)化監(jiān)督加強(qiáng)“水利規(guī)劃年”活動(dòng)開展情況的督導(dǎo)檢查，制定考核標(biāo)準(zhǔn)和辦法，對(duì)各市、縣（市） “水利規(guī)劃年”活動(dòng)情況進(jìn)行考核評(píng)比。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)成立全省水利規(guī)劃工作領(lǐng)導(dǎo)小組。建設(shè)水工程，必須符合流域綜合規(guī)劃和防洪規(guī)劃，水工程建設(shè)項(xiàng)目必須嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃同意書制度。涉及流域規(guī)劃及省際水利關(guān)系的，省水行政管理部門應(yīng)征求相關(guān)流域管理機(jī)構(gòu)意見；涉及流域、區(qū)域規(guī)劃及市際、縣際水利關(guān)系的，市、縣（區(qū)）水行政主管部門應(yīng)征求有管轄權(quán)的水行政主管部門意見。規(guī)劃編制完成后，組織規(guī)劃編制單位應(yīng)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及規(guī)章制度要求，按照規(guī)劃報(bào)批程序上報(bào)審批。省水行政主管部門負(fù)責(zé)省級(jí)水利規(guī)劃與國家有關(guān)流域水利規(guī)劃、省際邊界水利規(guī)劃及省內(nèi)相關(guān)行業(yè)規(guī)劃的銜接與協(xié)調(diào)工作；市、縣（市、區(qū)）水行政主管部門負(fù)責(zé)本級(jí)水利規(guī)劃與上級(jí)水利規(guī)劃及同級(jí)相關(guān)行業(yè)規(guī)劃的銜接與協(xié)調(diào)工作。圍繞國家擴(kuò)大民生水利投資機(jī)遇和專項(xiàng)投資渠道，適時(shí)啟動(dòng)小型灌區(qū)節(jié)水改造規(guī)劃、小型泵站更新改造規(guī)劃的編制工作。以水資源調(diào)查評(píng)價(jià)為基礎(chǔ)，年內(nèi)編制完成全省水資源綜合規(guī)劃，有序開展市級(jí)區(qū)域水資源綜合規(guī)劃編制工作。防洪抗旱減災(zāi)，水資源節(jié)約、利用與保護(hù)，農(nóng)村水利、水土保持、水利政策法規(guī)、水利建設(shè)管理、農(nóng)村水電、水文及水利信息化、水利科技與國際合作、水利人才開發(fā)等內(nèi)容應(yīng)當(dāng)納入發(fā)展規(guī)劃。二是積極推進(jìn)資源水利，基本建成城鄉(xiāng)水資源合理配置和高效利用體系。三是傾心構(gòu)筑民生水利，基本建成較為完善的管理和運(yùn)行保障體系。綜合規(guī)劃是根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要和水資源開發(fā)利用現(xiàn)狀編制的開發(fā)、利用、節(jié)約、保護(hù)水資源和防治水害的總體部署。專業(yè)規(guī)劃年內(nèi)完成安徽省主要河流湖泊（長江、淮河、新安江、巢湖）流域防洪規(guī)劃編制任務(wù)；加快修編省轄市城市防洪規(guī)劃，啟動(dòng)縣城、擴(kuò)權(quán)試點(diǎn)鎮(zhèn)防洪規(guī)劃的編制或修編工作。四、規(guī)劃編制編制原則水利規(guī)劃根據(jù)國家法律法規(guī)和方針政策，以及有關(guān)技術(shù)規(guī)范、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行編制，堅(jiān)持全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、興利除害、標(biāo)本兼治、綜合利用、講求效益、保護(hù)生態(tài)與環(huán)境的原則，近期與遠(yuǎn)期相結(jié)合，局部與整體相結(jié)合，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，遵循自然規(guī)律、經(jīng)濟(jì)規(guī)律和社會(huì)發(fā)展規(guī)律，突出規(guī)劃的前瞻性、戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性作用，提高規(guī)劃的科學(xué)性、針對(duì)性、指導(dǎo)性、可操作性，構(gòu)建全面、系統(tǒng)的水利規(guī)劃體系。編制程序水利規(guī)劃一般分為前期研究、任務(wù)立項(xiàng)、工作大綱、規(guī)劃編制、審查報(bào)批及規(guī)劃實(shí)施等階段。根據(jù)規(guī)劃內(nèi)容和重要程度，規(guī)劃成果一般分階段形成征求意見稿、送審稿和報(bào)批稿，由規(guī)劃文本和規(guī)劃報(bào)告組成。水行政主管部門為具體落實(shí)流域、區(qū)域水利規(guī)劃任務(wù)或者依法實(shí)施行業(yè)管理而組織編制的水利專業(yè)規(guī)劃及專項(xiàng)規(guī)劃，根據(jù)重要程度不同，由上級(jí)或者本級(jí)水行政主管部門審定批準(zhǔn)。新建、擴(kuò)建、改建并調(diào)整原有功能的水工程，建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格按照《水工程建設(shè)規(guī)劃同
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