【正文】 建立和完善 推進(jìn) 名牌戰(zhàn)略的政策法規(guī) 和 宣傳推介體系 要 把名牌戰(zhàn)略推進(jìn)工作納入法制化軌道，積極探索、研究和制定培育、扶持名牌產(chǎn)品的優(yōu)惠政策 和管理辦法； 對(duì)獲得名牌產(chǎn)品稱(chēng)號(hào)的企業(yè)和在創(chuàng)名牌工作中取得突出成績(jī)的個(gè)人予以獎(jiǎng)勵(lì)。 積極鼓勵(lì)企業(yè)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)及國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)、建立健全質(zhì)量體系，加速名牌產(chǎn)品的成長(zhǎng)步伐，將構(gòu)筑品牌 “ 高地 ” 作為推動(dòng)產(chǎn)業(yè) “ 高地 ” 形成的重要途徑 ，形成“ 創(chuàng)一個(gè)名牌，興 一個(gè) 企業(yè)，帶動(dòng)一個(gè)行業(yè)乃至一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展 ”格局 。加速城東新區(qū)全面施工，建設(shè)集行政辦公、商業(yè)金融、文化娛樂(lè)、休閑游憩等功能于一體的復(fù)合型新城市中心，為城市發(fā)展提供全新的平臺(tái)，釋放舊城區(qū)的改造空間。 21 （五）加快區(qū)域整合優(yōu)化，擴(kuò)大區(qū)域發(fā)展空間 規(guī)劃和建設(shè)一江兩岸區(qū)域大城市 按照實(shí)施“東擴(kuò)南連”戰(zhàn)略，加快構(gòu)建一江兩岸超百萬(wàn)人口區(qū)域大城市的總體要求，科學(xué)編制城市發(fā)展規(guī)劃。 一核：包括中部板塊的端州區(qū)、鼎湖區(qū)、高要城區(qū)、大旺和四會(huì)城區(qū)。 大力發(fā)展特色旅游產(chǎn)業(yè) 進(jìn)一步開(kāi)發(fā)和整合各地的旅游資源，以“五百公里大環(huán)市路”為連線，把德慶龍母廟、封開(kāi)龍山、懷集燕巖、廣寧竹海、等旅游景點(diǎn)連接起來(lái)，形成具有嶺南山水與人文特色、國(guó)內(nèi)外知名的統(tǒng)一旅游品牌 —— 肇慶千里旅游走廊。 （三）大力發(fā)展資源型特色經(jīng)濟(jì)，積極推進(jìn)山區(qū)經(jīng)濟(jì)板塊建設(shè) 加快發(fā)展資源深加工型和勞動(dòng)密集型工業(yè) 以 林產(chǎn)、礦產(chǎn)、農(nóng)副產(chǎn)品等豐富 資源為依托，以項(xiàng)目為載體，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以效益為目標(biāo)， 培育和壯大造紙、水泥建材、林產(chǎn)化工等特色產(chǎn)業(yè)和 支柱產(chǎn)業(yè)。進(jìn)一步優(yōu)化投資 環(huán)境 。抓住新型工業(yè)化及國(guó)際裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)移的歷史機(jī)遇，依托珠三角裝備制造業(yè)發(fā)展的時(shí)機(jī)，以高要鴻圖科技、四會(huì)連桿等企業(yè)為支撐，重點(diǎn)發(fā)展汽車(chē)零部件制造、普通機(jī)械制造、電子專(zhuān)用設(shè)備制造等制造業(yè)。加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 引導(dǎo)開(kāi)發(fā)商建設(shè)一批高中低檔結(jié)合、規(guī)模合理、管理完善的住宅小區(qū) ， 將肇慶市建設(shè) 成為 最適宜人居住的生態(tài)型山水城市。 依托豐富的自然旅游資源和人文旅游資源優(yōu)勢(shì)，從觀光旅游城市旅游目的地向著細(xì)分客源市場(chǎng)、創(chuàng)造多種旅游產(chǎn)品，提升知名度和品牌效應(yīng)的觀光、度假、養(yǎng)生、商務(wù)、會(huì)務(wù)、修學(xué)、體育等多類(lèi)型的全境域的整體空間旅游目的地轉(zhuǎn)型。 12 三、區(qū)域發(fā)展的主要任務(wù)和發(fā)展重點(diǎn) 中心板塊、東南板塊、山區(qū)板塊三大經(jīng)濟(jì)板塊分別著力發(fā)展城市新經(jīng)濟(jì)、加工制造業(yè)經(jīng)濟(jì)和縣域特色經(jīng)濟(jì)，同時(shí)，加強(qiáng)區(qū)域合作互動(dòng)，密切各板塊產(chǎn)業(yè)之間的內(nèi)在聯(lián)系，構(gòu)筑“一核、兩帶、多極輻射”的產(chǎn)業(yè)空間組織形式。 有色金屬加工、汽車(chē)零部件、電子電器、生物醫(yī)藥、精細(xì)化工、新材料、工藝及文 體品加工等工業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，并形成較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈條和產(chǎn)業(yè)群體。 （二）發(fā)展目標(biāo) 中心區(qū) “十一五”期間，中心區(qū)板塊國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng) 13％以上。實(shí)施“泛珠三角”戰(zhàn)略，可以拓展珠三角腹地范圍，使其在更廣闊的空間發(fā)展；同時(shí)，經(jīng)濟(jì)腹地與發(fā)展空間的拓展必將帶動(dòng)包括肇慶在內(nèi)的整個(gè)廣東西翼的發(fā)展。 區(qū)位 、 交通優(yōu)勢(shì) 機(jī)遇 肇慶市東鄰經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的廣佛都市圈及珠三角核心區(qū)，西接資源豐富的大西南及泛珠三角腹地，正好處在珠三角與大西南的結(jié)合部和“泛珠三角 ”的“龍頸”部位，既有東進(jìn)的地緣優(yōu)勢(shì) ，又有西連的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，是珠港澳產(chǎn)業(yè)、資金流、信息流擴(kuò)散及轉(zhuǎn)移的首選腹地，是大西南物流、人流東進(jìn)的樞紐地帶，在“泛珠三角 ”區(qū)域合作與發(fā)展中起著“承東啟西”的作用。我市外向型經(jīng)濟(jì)雖然有了較大的發(fā)展，但總體 經(jīng)濟(jì) 仍然 以?xún)?nèi)源型為主 ，外向型經(jīng)濟(jì)對(duì)比其珠三角發(fā)達(dá)地區(qū)仍然不足，大力發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)仍然很有潛力。由于歷史、地理?xiàng)l件差異等原因，肇慶經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平由 東向西呈明顯的梯級(jí)遞減勢(shì)態(tài)，中心板塊和東南板塊屬于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的珠三角地區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較好，山區(qū)板塊經(jīng)濟(jì)總量偏小，工業(yè)化程度低，基礎(chǔ)設(shè)施落后，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)緩慢，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡的現(xiàn)象仍然存在而且較為明顯。 山區(qū)板塊包括德慶、封開(kāi)、廣寧、懷集四縣。 4 中心區(qū)板塊是我市政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，包括端州、鼎湖兩區(qū)。與廣西壯族自治區(qū)、佛山市、清遠(yuǎn)市和云浮市接壤。中心板塊著力打造城市新經(jīng)濟(jì) ， 東南板塊著力打造加工制造業(yè)經(jīng)濟(jì) ， 山區(qū)板塊著力打造縣域經(jīng)濟(jì) ， 優(yōu)化全市資源配置，有重點(diǎn)分層次地合理布局生產(chǎn)力，分類(lèi)指導(dǎo)，梯度推進(jìn)，重點(diǎn)突破。高新區(qū)發(fā)展勢(shì)頭迅 猛， 2020 年以來(lái)，工業(yè)產(chǎn)值保持在 60%以上的增長(zhǎng)，工業(yè)對(duì)于全區(qū)總體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為%。 2020年，山區(qū)板塊 國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值為 億元，占全市 GDP 的 ％，人均 GDP 為 6474 元。作為城市主體產(chǎn)業(yè)的第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)仍處于低層次、發(fā)育不足狀態(tài)，呈現(xiàn)流通主導(dǎo)型特征，生產(chǎn)服務(wù)和生活服務(wù)業(yè)比重大大低于全省水平。在我市經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的同時(shí)， 珠三角 繼續(xù)保持高增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)； 省內(nèi)新興工業(yè)城市崛起，對(duì)我市 經(jīng)濟(jì)發(fā)展形成 一定的 挑戰(zhàn) 。 8 珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移 機(jī)遇 珠三角正處于傳統(tǒng)工業(yè)向電子信息制造業(yè)、重化工過(guò)渡的轉(zhuǎn)換階段，珠三角現(xiàn)有傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)迫切需要向外轉(zhuǎn)移，以騰出空間承接國(guó)際電子信息加工制造產(chǎn)業(yè)、重化工的轉(zhuǎn)移，提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)向信息經(jīng)濟(jì)的演變 。全力打造三大經(jīng)濟(jì)板塊，著力發(fā)展城市新經(jīng)濟(jì)、加工制造業(yè)經(jīng)濟(jì)和縣域特色經(jīng)濟(jì)。肇慶高新區(qū)進(jìn)入省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)的先進(jìn)行列，并爭(zhēng)取通過(guò)國(guó)家級(jí)高新區(qū)的評(píng)定。廣寧重點(diǎn)以鼎豐紙業(yè)為 11 龍頭，積極發(fā)展林漿紙一體化產(chǎn)業(yè)群。積極擴(kuò)大現(xiàn)有產(chǎn)品的生產(chǎn)，進(jìn)一步開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，集聚上下游生物工程及醫(yī)藥企業(yè)，搶占生物醫(yī)藥制高點(diǎn)，形成生物工程及醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)群體。鼓勵(lì)發(fā)展購(gòu)物中心、倉(cāng)儲(chǔ)式商場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)店、專(zhuān)賣(mài)店等現(xiàn)代零售業(yè)態(tài)向中心城區(qū)集聚 。抓好肇慶職業(yè)技術(shù)教育培訓(xùn)基地的規(guī)劃建設(shè)，建立與市場(chǎng)需求相適應(yīng)、與勞動(dòng)就業(yè)緊密結(jié)合的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。 （二）積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，全力加快東南經(jīng)濟(jì)板塊發(fā)展 打造加工制造業(yè)經(jīng)濟(jì) 大力發(fā)展金屬制造業(yè)。整合資源，統(tǒng)籌規(guī)劃，搞好工業(yè)園的建設(shè)和經(jīng)營(yíng)管理，培育專(zhuān)業(yè)園區(qū)和專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)， 形成集約化生產(chǎn)、規(guī)?；?jīng)營(yíng)、集群化發(fā)展的現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展格局，力爭(zhēng)將肇慶高新區(qū)建設(shè)成為國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)。繼續(xù)抓好對(duì)港、澳、臺(tái)招商引資的同時(shí)，重點(diǎn)突破歐美發(fā)達(dá)國(guó)家的招商，著力引進(jìn)一批規(guī)模大、效益高、帶動(dòng)力強(qiáng)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，引領(lǐng)下游產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展 。 不斷 壯大 農(nóng)業(yè) 龍頭企業(yè) ， 堅(jiān)持 “扶優(yōu)、扶強(qiáng)、扶大 ”的原則， 形成“ 抓好一個(gè)龍頭企業(yè)、牽出一個(gè)特色產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)一片基地發(fā)展、帶動(dòng)一批農(nóng)民致富 ” 的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化格局。實(shí)行“園鎮(zhèn)互動(dòng)”策略，以工業(yè)化促進(jìn)城鎮(zhèn)化，吸引工業(yè)企業(yè)和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)向城鎮(zhèn)集中，促進(jìn)農(nóng)村人口、生產(chǎn)要素向城鎮(zhèn)集聚，盡快形成支撐城鎮(zhèn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè) 群體，搭建產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)，培育壯大一批經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)，推動(dòng)山區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。 促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)之間的融合互動(dòng) 加快以交通為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)之間的融合互動(dòng)。加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，帶動(dòng)城市空間逐步向西江以南