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正文內(nèi)容

論內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的支持環(huán)境-免費(fèi)閱讀

  

【正文】 而事實(shí)上,大多的假帳、假報(bào)表卻出自于他們之手。最后,對(duì)外公開(kāi)披露內(nèi)部控制報(bào)告。然而,在法規(guī)體系初步健全、監(jiān)督體系完整的情況下,監(jiān)督效果卻不盡人意,會(huì)計(jì)信息失真問(wèn)題也屢禁不止。其規(guī)范結(jié)構(gòu)是:所有者通過(guò)法定形式進(jìn)入企業(yè)行使職能,通過(guò)企業(yè)內(nèi)的權(quán)力機(jī)構(gòu)、決策機(jī)構(gòu)、監(jiān)督機(jī)構(gòu)和執(zhí)行機(jī)構(gòu),保障所有者對(duì)企業(yè)的最終控制權(quán),形成所有者、經(jīng)營(yíng)者和勞動(dòng)者之間的激勵(lì)和制衡機(jī)制,并通過(guò)建立科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)體制、決策程序和責(zé)任制度,使相互的權(quán)利得到保障、行為受到約束。其一認(rèn)真落實(shí)《會(huì)計(jì)法》,加大執(zhí)法力度,嚴(yán)格履行“單位負(fù)責(zé)人”的會(huì)計(jì)法律責(zé)任,杜絕行政干預(yù),還會(huì)計(jì)人員一個(gè)“寬松”的工作環(huán)境;其二會(huì)計(jì)人員要認(rèn)真對(duì)待道德風(fēng)險(xiǎn),建立自身的行業(yè)保護(hù)壁壘;其三將會(huì)計(jì)職業(yè)道德規(guī)范與社會(huì)主義精神文明建設(shè)融為一體,依靠社會(huì)公眾道德水準(zhǔn)的提高,促進(jìn)和監(jiān)督會(huì)計(jì)職業(yè)道德規(guī)范。委托人追求的目標(biāo)是企業(yè)利潤(rùn)最大化,而代理人追求的目標(biāo)除企業(yè)利潤(rùn)最大化以外,還有其他方面,因?yàn)槠髽I(yè)利潤(rùn)最大化并不能保證個(gè)人利益最大化。依法懲處,既矯正錯(cuò)誤,又可教育他人。一是改革干部管理體制,加快經(jīng)理人才市場(chǎng)的建設(shè),形成良性的調(diào)整轉(zhuǎn)換機(jī)制,順利實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)的職務(wù)行為;二是明確代理委托關(guān)系,建立適宜的激勵(lì)機(jī)制,通過(guò)確定法律地位、薪金待遇。在西方許多國(guó)家,由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)比較完善,基本上已經(jīng)形成一個(gè)成熟的經(jīng)理人才市場(chǎng)。首先控制企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的行為。我國(guó)幾千年文化傳統(tǒng)賦予了中華民族祟尚集體主義、無(wú)私奉獻(xiàn)、謙虛、謹(jǐn)慎等美得,盡管這些傳統(tǒng)美德受到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮的沖擊,但集體主義取向的文化仍是中華民族文化的主流,這為會(huì)計(jì)行為規(guī)范和各項(xiàng)法規(guī)制度的執(zhí)行奠定了良好的文化基礎(chǔ)。在管理手段上已經(jīng)從行政直接干預(yù)轉(zhuǎn)變?yōu)橐婪ㄖ螄?guó),強(qiáng)化服務(wù)意識(shí);在分配制度上,以按勞分配為主,其他分配制度為輔,既合理拉開(kāi)收入的差距,又體現(xiàn)公平競(jìng)爭(zhēng)的原則,防止兩極分化,走共同富裕的道路;在交換方式上,采取強(qiáng)化國(guó)家宏觀調(diào)控職能,在保證國(guó)家宏觀調(diào)控的前提下充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用;在行為規(guī)范上,要求將社會(huì)主義精神文明自覺(jué)融入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建設(shè)中,創(chuàng)建物質(zhì)文明和精神文明內(nèi)在統(tǒng)一的市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制。 ?。ㄈ└母锖桶l(fā)展中的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。特別是黨的十一屆三中全會(huì)以后,國(guó)家開(kāi)始實(shí)行改革開(kāi)放、依法治國(guó)的基本方略,國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,政治環(huán)境日漸寬松、和諧。人是決定內(nèi)部控制效果的最重要因素,如果職工不誠(chéng)實(shí)和不勝任工作,再好的控制程序也會(huì)失去作用。董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)是企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制系統(tǒng)的核心,它負(fù)責(zé)公司經(jīng)理制定博弈的規(guī)則。那么,企業(yè)在制定本單位內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度時(shí),就必然要重視政府行為的傾向性和國(guó)家的意志,符合政府和社會(huì)政策的要求?! “凑障到y(tǒng)論的觀點(diǎn),任何事物都處于一定的內(nèi)外環(huán)境之中,都不可能脫離環(huán)境而生存發(fā)展。為此,本文就《規(guī)范》的支持環(huán)境問(wèn)題談幾點(diǎn)看法。在《內(nèi)部會(huì)計(jì)控制基本規(guī)范》(以下簡(jiǎn)稱極范》)中,對(duì)內(nèi)部控制的目標(biāo)、原則、內(nèi)容、方法、檢查等作出明確的規(guī)定。即內(nèi)部控制是“為了保護(hù)公司現(xiàn)金和其他資產(chǎn)安全、檢查帳簿記錄準(zhǔn)確性而在公司內(nèi)部采用的各種手段和方法”。如果將這些環(huán)境因素分類,可分為宏觀環(huán)境因素和微觀環(huán)境因素兩大類。管理者素質(zhì)在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中起絕對(duì)重要作用,特別是管理者對(duì)會(huì)計(jì)法規(guī)、政策的掌握程度,直接影響企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的效率和效果;。管理控制方法涉及到如何通過(guò)授權(quán)來(lái)指揮職工和如何監(jiān)督企業(yè)的全部生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及管理活動(dòng),包括制訂計(jì)劃和反映計(jì)劃執(zhí)行結(jié)果的報(bào)告系統(tǒng)。因此,我們?cè)趶睦碚撋详U釋了會(huì)計(jì)內(nèi)部控制的支持環(huán)境的基礎(chǔ)上,還必須對(duì)支持環(huán)境的現(xiàn)狀進(jìn)行分析,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,探索貫徹落實(shí)《規(guī)范》的有效途徑。為此,我國(guó)先后頒布了若干經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域內(nèi)的相關(guān)法律,如《會(huì)計(jì)法》、《公司法》、《經(jīng)濟(jì)合同法》、《證券法》、《企業(yè)所得稅法》、《注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》、嫁計(jì)法》等。1997年以后,雖然受到東南亞金融危機(jī)的影響,%。特別是隨著會(huì)計(jì)教育改革的深入,會(huì)計(jì)教育質(zhì)量不斷提高,表現(xiàn)在:學(xué)科體系和課程設(shè)置逐漸優(yōu)化,教學(xué)內(nèi)容不斷拓展,教育方法和教育手段不斷改進(jìn),
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