論內(nèi)部會計控制的支持環(huán)境-免費閱讀
【正文】 而事實上，大多的假帳、假報表卻出自于他們之手。最后，對外公開披露內(nèi)部控制報告。然而，在法規(guī)體系初步健全、監(jiān)督體系完整的情況下，監(jiān)督效果卻不盡人意，會計信息失真問題也屢禁不止。其規(guī)范結(jié)構(gòu)是：所有者通過法定形式進入企業(yè)行使職能，通過企業(yè)內(nèi)的權(quán)力機構(gòu)、決策機構(gòu)、監(jiān)督機構(gòu)和執(zhí)行機構(gòu)，保障所有者對企業(yè)的最終控制權(quán)，形成所有者、經(jīng)營者和勞動者之間的激勵和制衡機制，并通過建立科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)體制、決策程序和責(zé)任制度，使相互的權(quán)利得到保障、行為受到約束。其一認真落實《會計法》，加大執(zhí)法力度，嚴格履行“單位負責(zé)人”的會計法律責(zé)任，杜絕行政干預(yù)，還會計人員一個“寬松”的工作環(huán)境；其二會計人員要認真對待道德風(fēng)險，建立自身的行業(yè)保護壁壘；其三將會計職業(yè)道德規(guī)范與社會主義精神文明建設(shè)融為一體，依靠社會公眾道德水準的提高，促進和監(jiān)督會計職業(yè)道德規(guī)范。委托人追求的目標是企業(yè)利潤最大化，而代理人追求的目標除企業(yè)利潤最大化以外，還有其他方面，因為企業(yè)利潤最大化并不能保證個人利益最大化。依法懲處，既矯正錯誤，又可教育他人。一是改革干部管理體制，加快經(jīng)理人才市場的建設(shè)，形成良性的調(diào)整轉(zhuǎn)換機制，順利實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)的職務(wù)行為；二是明確代理委托關(guān)系，建立適宜的激勵機制，通過確定法律地位、薪金待遇。在西方許多國家，由于市場經(jīng)濟比較完善，基本上已經(jīng)形成一個成熟的經(jīng)理人才市場。首先控制企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的行為。我國幾千年文化傳統(tǒng)賦予了中華民族祟尚集體主義、無私奉獻、謙虛、謹慎等美得，盡管這些傳統(tǒng)美德受到市場經(jīng)濟大潮的沖擊，但集體主義取向的文化仍是中華民族文化的主流，這為會計行為規(guī)范和各項法規(guī)制度的執(zhí)行奠定了良好的文化基礎(chǔ)。在管理手段上已經(jīng)從行政直接干預(yù)轉(zhuǎn)變?yōu)橐婪ㄖ螄?，強化服?wù)意識；在分配制度上，以按勞分配為主，其他分配制度為輔，既合理拉開收入的差距，又體現(xiàn)公平競爭的原則，防止兩極分化，走共同富裕的道路；在交換方式上，采取強化國家宏觀調(diào)控職能，在保證國家宏觀調(diào)控的前提下充分發(fā)揮市場機制的作用；在行為規(guī)范上，要求將社會主義精神文明自覺融入市場經(jīng)濟體制的建設(shè)中，創(chuàng)建物質(zhì)文明和精神文明內(nèi)在統(tǒng)一的市場調(diào)節(jié)機制?！ 。ㄈ└母锖桶l(fā)展中的經(jīng)濟環(huán)境。特別是黨的十一屆三中全會以后，國家開始實行改革開放、依法治國的基本方略，國民經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，政治環(huán)境日漸寬松、和諧。人是決定內(nèi)部控制效果的最重要因素，如果職工不誠實和不勝任工作，再好的控制程序也會失去作用。董事會和監(jiān)事會是企業(yè)內(nèi)部會計控制系統(tǒng)的核心，它負責(zé)公司經(jīng)理制定博弈的規(guī)則。那么，企業(yè)在制定本單位內(nèi)部會計控制制度時，就必然要重視政府行為的傾向性和國家的意志，符合政府和社會政策的要求?！ “凑障到y(tǒng)論的觀點，任何事物都處于一定的內(nèi)外環(huán)境之中，都不可能脫離環(huán)境而生存發(fā)展。為此，本文就《規(guī)范》的支持環(huán)境問題談幾點看法。在《內(nèi)部會計控制基本規(guī)范》（以下簡稱極范》）中，對內(nèi)部控制的目標、原則、內(nèi)容、方法、檢查等作出明確的規(guī)定。即內(nèi)部控制是“為了保護公司現(xiàn)金和其他資產(chǎn)安全、檢查帳簿記錄準確性而在公司內(nèi)部采用的各種手段和方法”。如果將這些環(huán)境因素分類，可分為宏觀環(huán)境因素和微觀環(huán)境因素兩大類。管理者素質(zhì)在企業(yè)經(jīng)營管理中起絕對重要作用，特別是管理者對會計法規(guī)、政策的掌握程度，直接影響企業(yè)內(nèi)部會計控制的效率和效果；。管理控制方法涉及到如何通過授權(quán)來指揮職工和如何監(jiān)督企業(yè)的全部生產(chǎn)經(jīng)營及管理活動，包括制訂計劃和反映計劃執(zhí)行結(jié)果的報告系統(tǒng)。因此，我們在從理論上闡釋了會計內(nèi)部控制的支持環(huán)境的基礎(chǔ)上，還必須對支持環(huán)境的現(xiàn)狀進行分析，發(fā)現(xiàn)問題，探索貫徹落實《規(guī)范》的有效途徑。為此，我國先后頒布了若干經(jīng)濟領(lǐng)域內(nèi)的相關(guān)法律，如《會計法》、《公司法》、《經(jīng)濟合同法》、《證券法》、《企業(yè)所得稅法》、《注冊會計師法》、嫁計法》等。1997年以后，雖然受到東南亞金融危機的影響，％。特別是隨著會計教育改革的深入，會計教育質(zhì)量不斷提高，表現(xiàn)在：學(xué)科體系和課程設(shè)置逐漸優(yōu)化，教學(xué)內(nèi)容不斷拓展，教育方法和教育手段不斷改進，
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